从构成城市建筑物的发展历史看，21世纪是人类开发利用地下空间的世纪。地下空间是国家的重要资源。全球陆地地表被各类工程建筑物等占去1/6，随着工业化、商业化、城市化进程的加快，人地矛盾加剧，土地的承载力加重，充分开发利用地下空间资源是必然趋势。城市地下空间开发利用技术的发展趋势是综合化、分层化与深层化、城市交通地下化等，提出了把地下空间开发作为国策、纳入城乡规划的法制轨道及加强地下空间的开发技术岩土工程勘察技术、开挖技术和设计施工技术等建议。