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耕地是人类生存和社会经济发展的基础。耕地行政法律制度实质是土地的行政管理制度。我国现行的土地行政法制度存在一系列问题:基本农田保护法律制度难以有效执行;征收和补偿制度有失公平;占补平衡制度在实际操作中与立法目的相距甚远。从行政法律视角,借鉴美国、日本等发达国家经验,建议完善现行相关法律法规,构建科学合理的耕地行政法律保护制度。 相似文献
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王琼杰 《国土资源导刊(湖南)》2014,(3):28-29
要坚守好耕地保护红线,就必须要顺势而动推进占补平衡制度改革。耕地占补平衡制度是实现我国耕地保护基本国策的一项基本制度,是落实耕地总量动态平衡的重要措施之一。全国政协常委、湖南省政协副主席、湖南省国土资源厅副厅长杨维刚作为来自国土资源系统的委员,十分关注耕地保护工作。他表示,耕地占补平衡制度对于遏制耕地锐减势头、坚守18亿亩耕地红线、促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展具有十分重大的意义。 相似文献
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赵婧 《资源导刊(河南)》2020,(3):7-7
1月19日,自然资源部在北京召开新闻发布会,通报2019年耕地保护督察有关情况。我国耕地保护依然面临多方面压力,一些地方没有处理好保耕地、保发展、保生态的关系,耕地保护责任未有效落实、占补平衡制度执行不到位、突破用途管制审批和占用耕地、土地利用粗放,耕地保护形势严峻。 相似文献
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耕地资源在国民经济发展中起着重要的基础作用,是社会经济发展的根本和有力保障。我国耕地资源严重不足,由于近年来城市化进程的加速与城镇的急剧扩张,使得城市建设占用耕地与耕地保护之间的矛盾不断激化。本文尝试以理论分析角度入手,对建设用地开发与耕地保护之间的矛盾问题进行探讨,并提出在建设用地开发过程中有效实施耕地保护的对策与措施。 相似文献
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正改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。城镇发展与耕地保护是经济发展中面临的两难问题,各级政府都无法回避。朝阳市作为辽西北经 相似文献
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耕地保护已成为我国目前政府和社会较为关注的热点和难题。本文通过对我国关于耕地保护制度的建设、发展的模式和发展的环境以及当前的发展现状等一些方面进行了浅在的分析,并为今后耕地保护的发展方向提出了一些针对性的对策和建议。 相似文献
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近年来,鹿寨县国土资源局认真落实严格的耕地保护制度,把资源利用和资源保护结合起来,把严格保护耕地、集约用地当作首要任务,切实加大了耕地保护力度。为巩固耕地保护成果,促进耕地保护工作的正常化、标准化、规范化,鹿寨县国土资源局推出了耕地保护的新举措。 相似文献
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近年来,鹿寨县国土资源局认真落实严格的耕地保护制度,把资源利用和资源保护结合起来,把严格保护耕地、集约用地当作首要任务,切实加大了耕地保护力度。为巩固耕地保护成果,促进耕地保护工作的正常化、标准化、规范化,鹿寨县国土资源局推出了耕地保护的新举措。 相似文献
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近年来,嘉兴市南湖区委、区政府高度重视耕地保护工作.认真贯彻"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"的基本国策.严格执行耕地保护制度,始终把保护耕地工作作为国土资源管理工作的重中之重,在确保全区经济社会发展对建设用地合理需求基础上,已连续九年实现全区耕地总量动态平衡,并连续三年被嘉兴市政府评为县级政府耕地保护责任目标考核优胜单位.主要做法是: 相似文献
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银川平原盐渍土时空格局及其与土地利用强度变化关联关系的空间区位特征,可从土地利用强度的角度阐释土壤盐渍化的动因,为盐渍化因地制宜的治理提供参考依据。本文重点研究了盐渍土空间分布定量遥感生成方法,通过土地利用遥感制图、半方差函数的地统计学方法和灰色关联度分析法,对2004-2010 年银川平原的土地利用强度变化、土壤盐渍化程度变化及各类盐渍土与土地利用强度的关联度,进行了空间区位分布特征的可视化表达。研究结果表明:银川平原的发展仍具集聚效应,土地利用强度变化与城镇体系格局、交通干线、沟渠分布、土壤盐分含量密切相关;2004-2010 年间,银川平原土壤盐渍化存在整体减轻、局部加重的空间分布特征,与土地利用强度变化间的响应关系,存在较明显的空间差异;银川平原土壤盐渍化程度变化与土地利用强度变化间的关联度为0.7781,与水体、耕地这2 种土地类型间的关联程度最高。银川平原土壤盐渍化的干扰活动中,水体与耕地类型的利用行为是较重要的影响因子。 相似文献
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临沭县近几年工业发展势头较猛,但土地后备资源不足,经济发展对土地刚性需求大,保护资源与保障发展的双重压力较大。为此,临沭县重视土地利用总体规划,加强土地开发复垦和整理,强化耕地保护意识,加强耕地保护目标责任制,加大执法力度,实现了全县耕地总量的动态平衡。 相似文献
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近年来,临沂市坚持"在保护中开发、在开发中保护"的原则,统筹资源开发与生态保护,加快资源利用方式转变,着力构建资源节约和生态环境保护体制机制,有效地促进了生态文明建设。但存在资源供需矛盾长期存在,后备资源保障能力不足等问题,需要进一步挖潜盘活存量土地,服务矿业经济,强化执法监管等工作,不断提高国土资源保护和节约利用水平,更好的促进生态建设。 相似文献
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Soil evolution features of debris flow waste-shoal land 总被引：1，自引：1，他引：0
The reclamation and utilization of debris flow waste-shoal land plays an important role in the mitigation and control of debris flow hazards, which thus contributes a lot to the exploitation of insufficient land resources in mountainous areas and the reduction of losses caused by debris flow. The aim of this paper is to discuss the features and mechanism of soil evolution of debris flow waste-shoal land so as to search for the available modes of its reclamation and utilization. The Jiangjiagou Ravine, a typical debris flow ravine, was selected to study soil evolution features of debris flow waste-shoal land based on the analysis of soil physieochemical properties and soil microstructure. It was found that the soil evolution rates of debris flow waste-shoal land varied with different modes of reclamation. For the land which had been reclaimed for less than lO years, soil evolved most rapidly in paddy fields, and more rapidly in dry farmland than in naturally restored waste-shoal land. For the land which had been used for more than lo years, the soil evolution rates of dry farmland, naturally restored waste-shoal land and paddy farmland decreased in the file. For the same utilization period of time, significant differences were recognized in soil evolution features under different modes of reclamation. Analysis data showed that soil clay content, soil thickness, the psephicity of skeleton particles and contents of microaggregates （〈0.02 mm） in paddy farmland were all highest. Soil nutrients and porosity of dry farmland were better than those of paddy farmland and naturally restored waste-shoal land, and those of paddy farmland were superior to those of naturally restored waste-shoal land. Paddy farmland characterized by rapid pedogenesis, stable evolution and high utilizability was the priority candidate for the reclamation and utilization of debris flow waste -shoal land. 相似文献
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纳入空间自相关的FLUS模型在土地利用变化多情景模拟中的应用 总被引：1，自引：0，他引：1
FLUS模型是一种新型的土地利用变化模拟模型,应用前景广阔。本文通过在FLUS模型的人工神经网络(Artificial Neural Network,ANN)训练模块中引入空间自相关因子来改进模型,以珠江三角洲地区为例,基于2009年、2015年土地利用数据和一系列驱动因子对改进的模型进行了验证,并利用该改进的FLUS模型模拟了2035年研究区在3种情景下土地利用变化格局。结果表明:①引入空间自相关因子后各地类发生概率分布的预测精度更高,耕地、林地、建设用地、水体和未利用土地的拟合优度ROC值分别从0.819、0.928、0.885、0.855和0.861提高到0.857、0.934、0.890、0.863和0.978;②改进的FLUS模型的模拟精度有一定的提高,Kappa系数从0.732提高到0.744,FOM系数从0.077升到0.106;③情景模拟表明,3种情景下珠江三角洲建设用地和林地均将增加、而耕地均呈减少趋势。但不同情景下模拟的土地利用格局也存在显著差异:基准情景下,建设用地明显扩张且大幅侵占耕地。耕地保护情景下,耕地面积保持在合理水平,建设用地蔓延扩张趋势得到遏制,土地利用布局总体趋向合理。生态保护情景下,耕地、林地和水体得到较好保护,建设用地布局更为合理,土地利用可持续性明显提高。 相似文献
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山东省耕地资源分布区域差异明显,经济发展水平也存在较大差异,耕地保护要因地制宜,发挥不同地区耕地资源的优势,合理保护耕地资源。该文分析了山东省耕地资源的区域分布差异,明确了分区方法和分区原则,采取聚类分析方法,将山东耕地资源分为5个区域,并提出差异化保护措施。 相似文献