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1 国家财政预算改革背景 1.1 预算改革的目标 1999年,以编制部门预算为标志,中央财政预算改革正式启动.财政改革的总目标是:力争用5年时间,建立适应公共需要、收支管理规范、宏观调控有力、符合社会主义市场经济发展要求的公共财政新机制.为此,国家将对事业单位重新分类:不能通过市场进行调节、自身基本无收入的公益性单位,由财政基本保障,但要精干高效;自身有一定收入、可以部分进入市场的准公益性单位,由财政给予补助;自身收入较多、可以全部进入市场的非公益性单位,要与财政脱钩. 相似文献
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气象部门实行全行业的“部门预算、政府采购、国库集中支付”三位一体的资金管理新模式,随着财政改革的不断深化,国家加大了公益事业的投入,对气象部门基础设施和现代化建设项目的投入量也在逐年加大。单位的基本建设任务、资产购置业务较以前有大幅增长。气象部门应通过建立健全内部会计控制制度,加强国有资产的管理,维护单位实物资产的安全、完整,防止国有资产的流失,最大限度地提高国有资产的使用效率。1通过预算和不相容职务分离控制,把好实物资产购置验收关1.1购建实物资产应建立预算申请和审批控制制度按照内部职责审批权限,审核批准… 相似文献
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1实行国库集中支付背景及意义 国库集中支付制度在市场经济国家已实行多年。国库集中支付就是按照财政国库管理制度的基本发展要求，建立国库单一账户体系(TREASURY SINGLE ACCOUNT SYSTEM)，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位，以便进一步加强资金的管理监督，提高资金的使用效益。 相似文献
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随着国家预算改革的深化 ,中国气象局系统作为财政部第二批 40个试点单位于 2 0 0 2年 6月起 ,实行了国库集中支付。目前 ,国库集中支付的范围仅到二级预算单位 ,即各省气象局和中国气象局直属单位。预计到 2 0 0 3年 ,国库集中支付的范围要扩大到三级预算单位 ,即市 (地 )气象局和省气象局直属单位也要实行国库集中支付。所以 ,实行国库集中支付将成为气象部门预算管理的主要方式。1 实行国库集中支付的作用1 .1 从根本上解决财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的弊端 ,提高财政资金使用效率过去国库按预算将资金层层拨转 ,使大量… 相似文献
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联系自2000年国家财政制度改革以来宜昌市气象部门科技服务与产业发展实际,分析了国家财政制度改革对气象科技服务与产业发展的影响,提出了气象科技服务与产业适应国家财政制度改革要求的对策,并对未来气象科技产业发展的前景进行了展望。 相似文献
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气象事业单位分为行政执行、社会公益(包括纯公益性、准公益性)和开发经营三类.不同类别事业单位财务管理、核算的重点和要求不同,其内部会计控制重点、目标、内容和方法也有所差异.大型纯公益性及准公益性事业单位具有事业单位的典型特征,即使用公共财政资金,经营性资产较少,财政预算资金是事业单位资金来源主体.事业单位资金来源可分成三类:一类是财政预算安排,二类是单位的对外创收,三类是单位股权投资形成的股权收益.按照目前政策要求,后两类也必须纳入单位部门预算,即全部定性为财政资金,加强对这两类资金的收支管理与内部控制已成必然. 相似文献
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所谓国有资产的保值,简单地概括为国家投入的各种资金形成的资产保持它原有的价值和使用价值;国有资产的增值,即是在国有资产保值的基础上,充分挖掘和发挥现有国有资产的价值和使用价值,并使其达到增值的目的。各级农业事业主管部门如何进一步加强对国有资产的管理,使之保值和增值,已提到重要的议事日程上来。笔者就此谈几点看法。1农业事业单位国有资产的形成及现状长期以来,农业事业单位的国有资产主要由国家财政拨入的预算资金以及基本建设投资或由农业事业单位自行组织的收入,统称为预算外资金而形成的。包括各种财产、债权和… 相似文献
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改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，政府的职能、活动范围发生了重大变化，财政的职能也应进行相应的调整。如何合理调整财政的职能，充分发挥其提供公共服务、调节收入分配、促进经济稳步增长的作用，建立适应社会主义市场经济要求的有中国特色的财政框架，切实做到依法行政、依法理财，是我们面临的一项重大课题。事业单位从2000年开始试行预算会计制度改革，经过两年多的努力，这项工作日趋完善。 相似文献
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徐羹慧 《沙漠与绿洲气象(新疆气象)》1999,22(5):53-55
加拿大气象部门隶属于环境部,随着业务领域的不断拓展,现名为大气环境局。由于公众期望与政府要求发生重大变化,如对大气环境质量监测、气候预测的期望,对天气预报、水资源预测的精度和服务产品的要求提高;气象科学技术快速发展和技术手段明显进步,尤其是自动化技术、遥感技术、信息网络技术的发展;及来自政府机构改革、结构调整政策、紧缩开支、公益性事业经费大幅度削减（联邦政府减少气象经费预算35％）的压力,加拿大气象部门进行了机构改革和业务体制调整,包括技术结构、专业结构、产业产品结构等方面及其相应的某些管理机制的… 相似文献
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1背景及意义党的十九大报告指出“要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”,2021年国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》中强调用信息化手段支撑中央和地方预算管理,规范各级预算管理工作流程,统一数据标准,推动数据共享。因此,实施预算管理一体化,是落实党中央、国务院决策部署的一项重要安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 相似文献
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从中国的国情出发,建立起一个民主的,高效的预算管理制度体系,扩大公民民主参与预算过程,保证人民依法实现民主决策、民主管理和民主监督政府预算的权利,是推进社会主义政治文明和政治民主的必然要求。为了适应这一要求,中国财政管理体制进行了重大改革,改革的措施包括部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类等。部门预算是将预算支出按部门和支出项目进行分配,编制政府预算的一种制度和方法,部门预算以各个部门为预算编制单位,反映部门所有收入和支出,预算编制体现零基预算和综合预算的特点。零基预算即预算一切从零开始,各类支出… 相似文献
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从近1年来湖北省市(州)以上气象部门执行国库集中支付的实际情况出发,针对有些单位在意识上、操作上存在的若干问题以及个别违反规定的现象,指出了国库集中支付制度改革的重要意义,概述了其基本内容,分析了国库集中支付给预算单位带来的变化与影响,提出了在科学合理使用财政资金上应采取的几点对策。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能的转变,防范和化解财政风险意识的确立,以及更好地适应国家财政预算改革,加强气象部门预算和财务管理,强化气象部门财务监督,促进气象事业持续健康的发展,结合气象部门的实际情况,省局成立了会计结算中心。1 会计结算中心运 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能的转变,防范和化解财政风险意识的确立,以及更好地适应国家财政预算改革,加强气象部门预算和财务管理,强化气象部门财务监督,促进气象事业持续健康的发展,结合气象部门的实际情况,省局成立了会计结算中心。
相似文献15.
在我国改革和发展面临的新形势下,事业单位的改革势在必行。作为公益性事业的气象部门,十分有必要就深化改革问题进一步统一思想和认识,明确目标和任务,研究对策和措施。相对国家和省级气象部门,大连只是一个地区,改革力度和事业发展也与先进省市有很大差距。望尘“高瞻远瞩”, 相似文献
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1部门预算管理现状
目前陕西气象部门共有二级预算单位1个,三级预算单位21个,四级预算单位100个,预算全部实现从最基层单位（四级单位）编制,2002年陕西气象局开始实行部门预算,采用零基预算的编制方法和“二上二下”的编制程序, 相似文献
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《沙漠与绿洲气象(新疆气象)》1995,(4)
和田地处塔克拉玛干沙漠南缘，交通不便，自然条件差，经济发展十分缓慢，地区财政自给率不足ZO％（有的县不足5％），截止1994年财政累计赤字2．5亿元，所属7县1市均为国家重点扶贫县（市）。在这样的环境中生存的气象部门，更是困难重重。如何克服困难、走出困境，改革发展、开拓前进，和田地区第三届领导班子担起了地区气象事业改革、发展之重任。亚坚定不移地抓改革和田处边远，交通不便，环境艰苦，经济落后，人们不安。动此地工作，人才流失严重。气象部门工作辛苦，生活清苦，工作生活条件简陋，收入低下。分配来的大中专院校毕业生… 相似文献
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1 计划经济体制下的气象事业从 1 94 9年新中国建立至今 ,我国的经济体制经历了计划经济—计划经济为主、市场调节为辅—社会主义市场经济 ,这样一个历程。在改革开放以前长达 30年的计划经济体制下 ,我国的气象事业完全按政府指令进行资源配置 ,由国家 (政府 )投资 ,按计划拨款 ;气象服务也完全是公益性的。虽然在管理体制上几经变更 ,但实际上完全是在中央政府指令性计划下 ,由中央政府拨款 ;气象服务的对象不论是国家事业还是地方事业 ,均由国家出资维持。在这种体制下 ,只有国家气象事业。2 社会主义市场经济与气象事业在改革开放的 2… 相似文献
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中央预算的改革 ,对气象部门来说 ,既是挑战 ,也是一个很好的机遇。我们要迎接挑战 ,抓住机遇 ,在中国气象局的积极努力下 ,今年气象事业费被财政部作为《基本支出预算和项目支出预算》的试点单位 ,这对气象部门来说是一件大好事。通过编制《气象事业费项目支出预算》,可以解决 相似文献
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在我国改革和发展面临的新形势下,事业单位的改革势在必行。作为公益性事业的气象部门,十分有必要就深化改革问题进一步统一思想和认识,明确目标和任务,研究对策和措施。相对国家和省级气象部门,大连只是一个地区,改革力度和事业发展也与先进省市有很大差距。望尘“高瞻远瞩”,只能局限于从基层台站的角度,总结自身改革的实践。而且自觉应该看发展不言成绩,讲体会不提经验,谈思考不论研讨。1从10年统计数字透视气象事业进展1．1依托气象业务现代化建设,业务和科研实力增强1．1．1气象业务现代化水平提高。气象卫星综合应用业务系… 相似文献