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问题的提出 <土地管理法>第四条第二款规定:"国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地".显然,根据现行<土地管理法>的规定,目前,我国编制的土地利用总体规划,把土地的规划用途分为农用地、建设用地和未利用地三大类. 相似文献
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土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。实践证明,我们现在对土地利用总体规划的认识和编制已经取得了长足的进步。土地利用总体规划的地位被提到了前所未有的高度,这就为规划的顺利实施打下了牢固的基础;使得土地利用总体规划规划在加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、控制建设用地快速增长、遏制违法用地、促进土地集约合理利用、提高全民规划意识等方面发挥了巨大的作用。但是,我们应该看到,在土地利用总体规划的实施过程中,在不同的地方,还受各种因素或多或少的影响。 相似文献
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正2018年以来,为有效推行节约集约用地,确保全县36241公顷耕地面积不减少,质量不降低,用途不改变,田阳县国土局多措并举,加大耕地保护力度。一是严格执行土地用途管制,落实占补平衡制。对农用地转用项目用地占用耕地严格实行"占一补一、占优补优"政策,严格执行耕地占补平衡制度。此外,强化项目用地预审环节,凡是不符合土地利用总体规划和供地政策的项目,一律不得通过规划审查和项目预审。执行最严格的土地用途管制,控制耕地转为非耕地,从 相似文献
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在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。 相似文献
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辽宁省城乡建设用地增减挂钩模式分析 总被引：5，自引：0，他引：5
城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策,就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和农村工矿废弃地的整理复垦,以整理复垦出的一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法.由于此项工作在辽宁省尚处于试点阶段,加之辽宁省不同区域农村建设用地特点存在千差万别,因此,本文通过对辽宁省农村建设用地现状与特点的分析,探讨适于辽宁省各区域城乡建设用地增减挂钩运作模式,为辽宁省城乡建设用地增减挂钩工作的开展提供科学依据,防止千篇一律、盲目模仿与攀比等形象工程的出现与泛滥. 相似文献
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农用地分等定级之管见 总被引：2，自引：0，他引：2
农用地是指市(县)行政区域内的全部耕地和土地利用总体规划划定的宜农未利用土地。“农用地包括耕地,可用于农耕用途的林地、草地、农田水利用地、养殖水面等和宜农未利用土地;不包括建设用地、自然保护区,也不包括土地利用总体规划中的永久性林地、永久性草地和永久性水域”。 相似文献
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土地利用总体规划实施中存在的问题及修编建议 总被引：2，自引：0，他引：2
上一轮土地利用总体规划以1996年为基期,以2000年为近期目标年,以2010年为规划目标年。该规划以保护耕地、控制建设用地为重点;以耕地保有量和基本农田面积不低于上级下达的控制指标,建设占用耕地和城镇规模不突破上级确定的控制指标,补充耕地面积不少于上级下达的控制指标为总原则,采取从上至下的指标控制和用途分区相结合的方法编制的。 相似文献
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文章采取面向实例的方式,分别从深圳城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称"两规")的角度,剖析"两规"用地差异的原因。研究表明:"两规"建设用地差异,一方面是由于控规缺乏严格的建设用地指标、无明显的分期实施策略、规划精细化程度不足等原因,导致空间布局与建设指标匹配出现错位;另一方面是由于土地利用总体规划过分依赖土地现状调查,对城市发展预判不足,建设用地指标未能满足合理需求,土地管理政策附加规划本身,给科学规划带来障碍。因此,建议从制度建设、空间差异处理、规划完善等方面化解"两规"用地差异。 相似文献
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2016年以来,湖北省马鞍山市国土资源局采取"三个到位",为建设用地报批工作提速增效.
一是宣传到位.为进一步提高土地使用效率,促进节约集约用地,避免出现用地报批后因不符合城乡规划而无法正常使用的问题,该局与规划部门进行多轮商议,共同制定并以政府办名义印发《加强建设用地报批前城市规划审查的意见》.此外,该局第一时间将文件传达给各县局、分局、载体单位、业主单位,保证每一个参与用地报批的单位、人员了解相关要求,同时借助电话、网络、会议等平台,宣传用地报批工作.
2016年以来,湖南省邵阳市国土资源局从实际出发,扎实推进耕地占补平衡工作.
一是是严格控制非农建设占用耕地.在土地利用总体规划修改、修订、有条件建设区使用和编制功能片区土地利用总体规划中,坚持耕地保护优先,保持耕地和基本农田布局总体稳定,原则上不调整基本农田范围.强化用地预审前置把关,引导各类建设不占或少占耕地. 相似文献
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现行《土地利用总体规划》是在上世纪九十年代经济快速发展、耕地大量减少，中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制的，通过土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头，对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身的科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。 相似文献
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近年来,安泽县把土地利用总体规划和国民经济和社会发展规划有机结合起来,以保护耕地和节约集约用地为根本,以控制建设用地规模为重点,以保障经济社会科学发展为目标,科学合理规划各类用地,实施土地用途管制,源头控制,源头管理成为加强土地管理,实现节约集约用地的必然手段.
过去的安泽,经济基础薄弱,发展滞后,建设用地总量基数较低,"十一五"期间,以打造"全省山区经济强县,全国生态名县和文化品牌大县"为目标,全方位发展,全县经济社会崛起势头强劲. 相似文献
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对现行《土地管理法》一些问题的研究 总被引：2，自引：0，他引：2
现行土地管理法主要内容和优势 一、现行土地管理法的主要内容的研究 1998年修订的新<土地管理法>主要内容包括:(1)保护耕地.保护耕地是我国土地管理法的核心内容,包括:确立了耕地总量动态平衡制度,明确了省级政府保护耕地的责任;确立了耕地占补平衡制度;将基本农田保护制度上升为法律,规定国家实行基本农田保护制度;加强了对建设用地总量和城市建设用地规模的控制,规定下级土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上级土地利用总体规划确定的控制指标;城市建设用地规模应当符合国家规定的标准等. 相似文献
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《浙江省土地利用总体规划条例》于7月1日起施行。《条例》指出,各级人民政府应按照土地利用总体规划,加强土地用途管制,建立和完善耕地保护、节约集约用地的责任考核制度,严格限制农用地转为建设用地,控制各类建设用地规模。制定并严格执行土地利用年度计划, 相似文献