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1预算编制中存在的主要问题 土地开发整理项目预算是按照客观实际要求，根据项目规划设计和预算定额标准等，为完成土地开发整理项目，制定所需人、财、物的经济方案，其编制质量很大程度上取决于项目规划设计的质量，但编制过程中还存在一些问题有待解决。 相似文献
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土地整理规划设计和实施管理问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
沈阳年 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):41-42
土地整理项目规划,是土地整理项目实施的龙头:上级机关审批土地整理项目,以规划设计为依据;财政核拨土地整理专项资金,以规划设计编制的项目预算为基础;项目工程的施工设计、施工组织、工程决算、项目验收都是按规划设计的要求进行。目前,土地整理项目规划设计的基本依据是国土资源部1999年颁布的《土地开发整理项目规划规范》、《土地开发整理项目设计规范》、《土地开发整理项目编制规范》三个文件的征求意见稿。这三个文件是在1999年全国土地开发整理工作刚刚开始时制定的,当时没有任何实践经验可以借鉴。从这几年的实践来看,土地整理工作的发展远远超出了最初的预期,而“三个规范”并没有根据形势的发展进行适时修改,已经落后于时代发展需要:①“三个规范”对土地整理中的土壤质量没有明确规定,而是要求各地因地制宜制定出符合当地实际情况的统一标准,目前湖南地区还没有制定出这一标准;②在设计规范中,对耕作田块土壤质量也没有设计要求,造成在实际操作中问题较多;③设计规范中的工程设计是以农田水利工程规范为基础制定的,因为农田水利工程不需要进行耕地平整,所以农田水利工程规范中没有耕地平整的工程要求,但是在土地整理工程中,土地平整工程则是最重要的工程项目... 相似文献
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日前，菏泽市组织编制上报的2005年第一批省投资土地开发整理项日规划设计报告和预算书，顺利通过省厅评审。根据山东省国土资源厅、山东省财政厅《关于下达年度第一批省投资土地开发整理复垦项目计划的通知》文件要求，菏泽市积极组织编制了东明县城关镇、巨野县大义等镇、郓城县武安等镇土地开发整理项目的规划设计和预算书。项目建设规模1669．67公顷，新增耕地153．29公顷，项目总投资3350．56万元。项目严格按照《土地开发整理标准》等规定进行编制，井采用了省最新的水利水电定额标准。省整理中心组织有关专家进行科学论证、审查，一致认为：项目规划设计和预算编制符合当地实际，依据充分，内容齐全，资金投向合理，具有较强的科学性、实用性、操作性。 相似文献
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彭璐 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):62-63
规划设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因,对原规划设计进行的修改、增加或减少某些分项工程的施工任务。土地开发整理项目规划设计变更是项目实施过程中难以避免的工作,也是很难处理好的工作,变更既影响项目建设的正常进行,也会加大实施阶段的管理难度和管理的工作量。自2002年湖南省地质环境监测总站开展土地开发整理项目工作以来,现已接到多个县的10余个土地整理项目规划设计变更申请。从这些项目的规划设计变更情况来看,存在上报不及时、变更申请资料质量差、变更内容多等问题。而省投资项目的规划设计变更工作存在的问题则更为突出,不仅工程施工材料发生变化,而且项目区的范围也有大的变动。基于此,笔者结合前两年规划设计变更工作的实际经验,对须报国土资源部批准的规划设计和湖南省国土资源厅批准的规划设计变更管理谈几点看法。1造成规划设计变更的原因1.1规划设计脱离实际由于我国实施土地开发整理时间不长,积累的相关经验也不多,加之绝大部分省、市还未出台符合本地实际的土地开发整理设计与建设标准,在无经验借鉴、无标准可依的情况下,以至现阶段的规划设计方案普遍存在图上好看、实际不管用的问题。设计过程中为了追求... 相似文献
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土地开发整理项目规划设计是项目施工和项目预算编制的依据，其设计的是否科学合理，是否符合当地的实际，直接影响着施工进度、工程的实用性和预算编制的合理性。自上地开发整理工作开展以来，经过各级国土资源部门的共同努力，项目规划设计水平不断提高，从而确保了土地开发整理项目的顺利实施和开发整理的质量。但在实际工作中发现，由于基础资料的欠缺和对现场的自然条件、生产条件及种植模式的了解不够深入，闭门造车，导致部分项目的规划设计严重脱离实际，设计内容千篇一律，且缺乏必要的依据； 相似文献
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一、大庆市土地开发整理项目中主要存在的问题
1．存在个别项目规划设计不符合实际情况的问题
在项目设计过程中，由于个别设计单位对项目区实际情况了解不够，在实际施工过程中，往往会出现设计与现状相矛盾的问题。如肇源县古龙镇土地整理项目由于设计单位对项目区实际情况了解不透，没有考虑北方工程冻胀、占用农民耕地等问题，使工程难以实施。 相似文献
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通过对<土地开发整理项目预算定额标准>中人工预算单价构成,以及人工预算单价与最低工资标准的关系分析,结合相关行业定额标准中人工预算单价的调整情况,提出土地开发整理项目中人工预算单价的调整建议. 相似文献
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根据笔者多年来从事土地开发整理项目管理的实践和体会,从外部环境、内部管理剖析了项目管理实施中存在的问题。对土地开发整理项目从项目选择申报、前期工作、实施方案编制、标段划分、规章制度建立、施工单位管理、监理单位选择、项目变更控制、资料整理、后期管护等方面进行了详细阐述,对各关键环节的准确把握提出了具体办法和建议,对一些暂无规程的环节进行了探讨。对项目承担单位管理、实施土地开发整理项目具有指导意义。 相似文献
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赵世华 《国土资源导刊(湖南)》2007,4(5):10-11
湖南省土地开发整理项目开展已有数年,各项工作都在向法制化、制度化和标准化的方向发展,现项目实施责任主体诚信体系建设也已正式列入湖南省国土资源厅和省土地开发整理储备中心的议事日程。笔者在土地开发整理项目规划设计和工程监理工作中, 相似文献
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根据编写审查土地整理规划设计、预算,竣工验收等一系列工作经验,通过分析目前我国土地整理工作出现的规划设计与实际脱节、施工管理不到位、资金不足、缺乏后期管护等诸多问题,提出了相应的对策建议,以期推动土地整理事业的健康发展。 相似文献
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辽宁省从2000年开始进行大规模的土地开发整理,九年来取得了令人瞩目的成果.然而,在土地开发整理工作中仍存在一些尚待研究和解决的问题,如土地开发整理中规划设计的变更问题.笔者根据工作中遇到的实际问题,提出以下观点与对策,旨在与有关人士共同探讨. 相似文献
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土地开发整理是一项综合性的工作,测绘数据是开展土地开发整理活动的基础、最原始的资料数据,是土地开发整理项目正确决策、规划设计、施工管理的最基本保证。提高测绘水平,更有利于土地整理。 相似文献
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土地整理运行中亟待解决的几个问题 总被引：2，自引：0，他引：2
近几年来,由于政策鼓励和国家投资土地整理资金力度加大,极大地调动了各地土地整理的积极性,促进了土地整理工作的开展。同时,随着土地整理工作的全面铺开和深入,在资金运作、使用和项目管理中也存在许多新的情况和问题,需要认真研究和解决。 1.编制和完善土地开发整理专项规划。土地开发整理规划是土地利用规划体系的重要组成部分,是土地开发整理工作的主要依据。过去在编制土地利用总体规划时,尽管多数市县编制了土地 相似文献
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土地整理项目的规划设计是否科学合理,是否符合项目区的实际情况,直接关系到项目能否顺利实施,能否取得预期的效果.贵港市辖区范围内近3年来共实施土地整理项目6个,面积2847.997公顷,预算投资6173.44万元. 相似文献
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为进一步做好土地开发整理项目工程管护工作,确保项目长期发挥效益,近日,德州市出台了《关于做好全市土地开发整理项目工程设施管护工作的意见》(暂行),围绕着创建优良工程、搞好设施移交、探索良性循环机制、加强管护宣传监督四个方面,对土地开发整理项目工程管护工作提出明确要求。一是全力创建优良工程。进一步提升项目编制水平,项目规划设计必须做到技术先进、经济合理、安全适用,为项目建设和工程长期发挥效益奠定良好基础;严格工程建设标准,鼓励建设优良工程,对达不到标准的,扣减施工费,令其返工;充分发挥工程监理的作用,对虚假监理的… 相似文献