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彭璐 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):62-63
规划设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因,对原规划设计进行的修改、增加或减少某些分项工程的施工任务。土地开发整理项目规划设计变更是项目实施过程中难以避免的工作,也是很难处理好的工作,变更既影响项目建设的正常进行,也会加大实施阶段的管理难度和管理的工作量。自2002年湖南省地质环境监测总站开展土地开发整理项目工作以来,现已接到多个县的10余个土地整理项目规划设计变更申请。从这些项目的规划设计变更情况来看,存在上报不及时、变更申请资料质量差、变更内容多等问题。而省投资项目的规划设计变更工作存在的问题则更为突出,不仅工程施工材料发生变化,而且项目区的范围也有大的变动。基于此,笔者结合前两年规划设计变更工作的实际经验,对须报国土资源部批准的规划设计和湖南省国土资源厅批准的规划设计变更管理谈几点看法。1造成规划设计变更的原因1.1规划设计脱离实际由于我国实施土地开发整理时间不长,积累的相关经验也不多,加之绝大部分省、市还未出台符合本地实际的土地开发整理设计与建设标准,在无经验借鉴、无标准可依的情况下,以至现阶段的规划设计方案普遍存在图上好看、实际不管用的问题。设计过程中为了追求... 相似文献
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土地开发整理项目规划设计是项目施工和项目预算编制的依据，其设计的是否科学合理，是否符合当地的实际，直接影响着施工进度、工程的实用性和预算编制的合理性。自上地开发整理工作开展以来，经过各级国土资源部门的共同努力，项目规划设计水平不断提高，从而确保了土地开发整理项目的顺利实施和开发整理的质量。但在实际工作中发现，由于基础资料的欠缺和对现场的自然条件、生产条件及种植模式的了解不够深入，闭门造车，导致部分项目的规划设计严重脱离实际，设计内容千篇一律，且缺乏必要的依据； 相似文献
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一、大庆市土地开发整理项目中主要存在的问题
1．存在个别项目规划设计不符合实际情况的问题
在项目设计过程中，由于个别设计单位对项目区实际情况了解不够，在实际施工过程中，往往会出现设计与现状相矛盾的问题。如肇源县古龙镇土地整理项目由于设计单位对项目区实际情况了解不透，没有考虑北方工程冻胀、占用农民耕地等问题，使工程难以实施。 相似文献
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土地开发整理项目设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因,对原规划设计进行修改,增加或减少某些分项工程的施工任务。在工程实施过程中,应严格控制规划设计变更,严禁通过规划设计变更扩大 相似文献
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1预算编制中存在的主要问题 土地开发整理项目预算是按照客观实际要求，根据项目规划设计和预算定额标准等，为完成土地开发整理项目，制定所需人、财、物的经济方案，其编制质量很大程度上取决于项目规划设计的质量，但编制过程中还存在一些问题有待解决。 相似文献
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日前，菏泽市组织编制上报的2005年第一批省投资土地开发整理项日规划设计报告和预算书，顺利通过省厅评审。根据山东省国土资源厅、山东省财政厅《关于下达年度第一批省投资土地开发整理复垦项目计划的通知》文件要求，菏泽市积极组织编制了东明县城关镇、巨野县大义等镇、郓城县武安等镇土地开发整理项目的规划设计和预算书。项目建设规模1669．67公顷，新增耕地153．29公顷，项目总投资3350．56万元。项目严格按照《土地开发整理标准》等规定进行编制，井采用了省最新的水利水电定额标准。省整理中心组织有关专家进行科学论证、审查，一致认为：项目规划设计和预算编制符合当地实际，依据充分，内容齐全，资金投向合理，具有较强的科学性、实用性、操作性。 相似文献
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辽宁省从2000年开始进行大规模的土地开发整理,九年来取得了令人瞩目的成果.然而,在土地开发整理工作中仍存在一些尚待研究和解决的问题,如土地开发整理中规划设计的变更问题.笔者根据工作中遇到的实际问题,提出以下观点与对策,旨在与有关人士共同探讨. 相似文献
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土地整理规划设计和实施管理问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
沈阳年 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):41-42
土地整理项目规划,是土地整理项目实施的龙头:上级机关审批土地整理项目,以规划设计为依据;财政核拨土地整理专项资金,以规划设计编制的项目预算为基础;项目工程的施工设计、施工组织、工程决算、项目验收都是按规划设计的要求进行。目前,土地整理项目规划设计的基本依据是国土资源部1999年颁布的《土地开发整理项目规划规范》、《土地开发整理项目设计规范》、《土地开发整理项目编制规范》三个文件的征求意见稿。这三个文件是在1999年全国土地开发整理工作刚刚开始时制定的,当时没有任何实践经验可以借鉴。从这几年的实践来看,土地整理工作的发展远远超出了最初的预期,而“三个规范”并没有根据形势的发展进行适时修改,已经落后于时代发展需要:①“三个规范”对土地整理中的土壤质量没有明确规定,而是要求各地因地制宜制定出符合当地实际情况的统一标准,目前湖南地区还没有制定出这一标准;②在设计规范中,对耕作田块土壤质量也没有设计要求,造成在实际操作中问题较多;③设计规范中的工程设计是以农田水利工程规范为基础制定的,因为农田水利工程不需要进行耕地平整,所以农田水利工程规范中没有耕地平整的工程要求,但是在土地整理工程中,土地平整工程则是最重要的工程项目... 相似文献
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1 预算编制中存在的主要问题
土地开发整理项目预算是按照客观实际要求,根据项目规划设计和预算定额标准等,为完成土地开发整理项目,制定所需人、财、物的经济方案,其编制质量很大程度上取决于项目规划设计的质量,但编制过程中还存在一些问题有待解决.…… 相似文献
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本文探讨了数字农业空间管治信息质量指标。提出数字农业空间管治起源于农业发展中土地结构的更新改造,任何一项农业更新改造规划与实施,都需要对更新项目进行空间准入审批和空间管制决策评价。基于对农业更新改造的评价,建立了空间准入评价与空间管制决策指标体系。通过分析影响数据质量的因素,构建数字农业空间管治质量指标体系。 相似文献
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土地问题是城镇化建设的一个突出问题。目前城镇化进程中还存在依赖土地程度过高、土地闲置、浪费、利用率偏低、城乡用地不能统筹、管理粗放等问题。新型城镇化要走集约、智能、绿色、低碳的道路,由速度扩张向质量提升转型,这就要求城镇化进程中土地规划要更加科学、土地利用要更加节约集约,土地管理要更加精细。 相似文献
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国土空间规划体系是国土空间治理体系现代化建设的重要基础与关键环节，在国土空间开发保护制度中具有重要的战略引导和刚性管控作用，而县级国土空间总体规划是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的工作基点。随着当前“三区三线”的划定，国土空间规划编制已进入关键期，经过两轮试划，问题和矛盾也已充分暴露出来。鉴于此，本文以龙口市为例，分析如何在国土空间总体规划编制中解决土地利用规划与城市规划衔接不到位、建设总规模超标等问题，总结出县级城市应该结合资源禀赋和区位优势，发挥比较优势，因地制宜开展规划编制工作，突出地域特点、文化特色，编制更加科学合理的规划，确保规划能用、管用、好用。 相似文献
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该文总结了淄川区国土资源分局以保护耕地、科学规划、合理用地为指导思想,促进城乡土地规划与土地利用总体规划相衔接,加强农田水利综合治理,加大巡查执法检查力度等一系列工作。分析了在推进新农村建设中遇到的困难和问题,提出了积极争取中央和省级政策支持,用足用活各项现行政策,加大对旧村土地整理的探索实践,结合村庄和集镇用地规划,抓好农村建设用地管理;积极探索土地征收制度改革,动态巡查等相关的措施和方法。 相似文献
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当前,城市的快速扩张导致建设用地供需矛盾日益突出,油田工矿废弃地整治作为土地综合整治规划的重要组成部分,在建设用地指标转移、有效耕地面积增加、生态环境改善等方面可以起到积极的作用。因此,为查清东营市胜利油田工矿废弃地的复垦利用潜力,首先对石油开采对土地利用的影响进行了综述,在此基础上确定了胜利油田工矿废弃地的基本类型,进而对工矿废弃地的现状进行了调查,依据废弃地所在区域的规划用途、灌溉条件、排水条件,盐碱程度、区位条件进行了潜力分区和测算,最终获得了东营市胜利油田工矿废弃地潜力测算的相关数据,可以为该区域工矿废弃地的整治及建设用地、耕地指标的流转与保护提供参考依据。 相似文献