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构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想 总被引：1，自引：0，他引：1
我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农 相似文献
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随着我国市场经济的发展,土地的市场价值日益显现,虽然现行征地制度也在不断补充,但是其对土地征用的指导性却越来越弱,农民要求改革征地制度的呼声越来越强。 相似文献
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不改变集体土地所有权性质,＂用而不征＂,让农民以土地所有者的身份参与开发经营,共享经济发展成果。从土地管理特别是征地制度来看,无论是破解我国城乡经济二元结构,还是推动新时期我国农村的新发展,征地制度改革都是势在必行的。 相似文献
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从《物权法(草案)》看农村土地承包经营权 总被引：1，自引：0，他引：1
农村土地承包经营权是农村土地制度的核心。由于历史的原因,我国现行的土地承包经营制度存在着一定的弊端,制约了农村经济的发展和土地使用制度的完善。2005年7月10日,《物权法(草案)》由全国人大常委会向全社会发布,广泛征求意见。《物权法(草案)》将农村土地承包经营权定性为 相似文献
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正土地制度事关经济社会发展和国家长治久安。在革命、建设和改革的实践中我国形成了以公有制为基础,以耕地保护和节约集约为主线,以用途管制、土地征收、国有土地有偿使用为主要内容的土地制度。随着经济发展,现行农村土地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益凸显,主要表现在"土地征收制度不完善,因征地问题引发的社会矛盾积累较多;农村集体土地权益保障不充分,农村集体经营性建设用 相似文献
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正党的十八届三中全会已明确了深化农村土地制度改革的方向,今年中央一号文件又对当前和今后一个时期的改革作出了具体部署。当前,社会各界对土地改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些。但是农村土地制度改革事关重大,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。究竟我国土地制度如何改革,改革的路径 相似文献
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<中国国土资源报>报社 《国土资源》2016,(2)
正"供给侧改革是解决当前经济运行和发展诸多问题的一剂良药,而农村土地整治正是助力此项改革的最佳切入点。"近日,中央党校经济学部教授、博士生导师徐祥临在接受采访时表示,国家应在顶层设计中重新认识农村土地整治的重要性。他认为,作为供给侧改革的重要内容,农村土地整治不仅能够加速城乡发展一体化进程和扶贫攻坚,也是扩大内需的重要途径。当然,前提条件是土地整治体制机制需要创新。土地整治不能"关起门来拍脑袋" 相似文献
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土地制度是国家的基础性制度,事关经济社会发展和国家长治久安。不久前举行的十三届全国人大常委会第七次会议审议了多项关于农村土地制度改革的法律案和报告。全国人大常委会的立法信息包含诸多政策红利,包括"三块地"改革、"三权分置、"两权抵押贷款等。 相似文献
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我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。 相似文献
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当前，我国正处于现代化、城镇化的发展过程中，这也是大量的农用地转化为建设用地的过程。实践表明，征地制度在为城市建设积累大量资金的同时也带来大量问题。征地制度改革是事关国民经济稳定协调快速发展、国家长治久安的大事。2004年，征地制度改革取得了突破，在《宪法》层面确立了征收征用制度，从宏观层面确立了未来立法的主旨与方向，本文就土地征收征用制度方面存在的问题提出一些看法，供参考。 相似文献
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农村土地使用制度改革,首先应在国家和农民利益关系问题上改变指导思想,在方法步骤上宜先从集体建设用地流转入手,再向征地制度改革扩展。 当前,“三农”问题引起社会各界广泛关注。解决“三农”问题,要更多地在“农”外下功夫,如要解决农产品卖难的问题,必须改革农产品流通体制;要推动农业产业化,必须 深化农地制度改革,必须培育各类中介、服务、合作组织;要转移农业劳动力,必须调整农村经济结构,必须打破城乡分割的体制;要减轻农民负担,必须精简基层政权的机构和人员,必须调整国民收入分配格局,等等。其中不少方面,都直接或间接与土地… 相似文献
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<正>十三届全国人大常委会第七次会议聚焦农村土地制度改革立法行动,审议了多项关于农村土地制度改革的法律案和报告。这些法律案和报告主要内容是什么?对今后的工作提出了什么要求?又释放了哪些政策红利?土地制度是国家的基础性制度,事关经济社会发展和国家长治久安。全国人大常委会的立法信息包含诸多政策红利,可以用"三三两"简要概括。"三块地"改革:非农建设不再"华山一条道"再次延长授权国务院在北京大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时 相似文献
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农村土地是稀缺资源,是农业基本生产要素.过去对农民来说土地就是命根子,失去土地就意味着吃不上饭,失去了赖以生存的生产及生活条件.改革开放以来,我国形成了所有权和承包权“两权分离”的农村土地承包制度.近年来,为了稳定农业生产,国家明确提出农民土地承包经营权将保持稳定并长久不变,这就意味着在可预期的时期内农村承包土地不能无偿收回,然而在当前农村改革和发展中还存在一些亟待解决的突出问题.诸如:在发展现代农业过程中,农村土地分散承包与农业发展规模经营之间的矛盾;在农村土地规划利用过程中,农地开发与农民利益之间的矛盾;在城镇化建设中,农业转移人口市民化与其承包土地产权关系及其连带利益之间的矛盾等.这些问题是当前农村改革的重点和难点,也是实现四化同步推进过程中绕不过去的坎. 相似文献
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正农村土地制度改革必将激发农村发展活力,促进以土地为核心的农村资源优化配置,不仅农民会从中受益,而且有助于推动农业现代化与工业化、城镇化和信息化协调发展,事关经济社会发展全局。为此,要深化农村土地制度改革意义的认识,总结好各地农村土地制度改革的经验做法,按照中央部署,大胆探索创新,有序推进改革。农民家庭在劳动力转移后对承包地的不同处理方式,带来的结果可能大相径庭 相似文献
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改革开放以来,随着社会经济和城市的发展,各项建设征收了大量土地,为社会经济发展提供了重要保障。但现行征地制度也暴露出较多的问题,如征地范围过宽,补偿标准过低,农民安置不落实,征地程序不合理等。由此引发的社会不公问题往往成为社会不安定因素,影响了社会的和谐发展,引起了中央及各地政府和有关专家、学者的关注。 相似文献
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征用土地,是国家为了社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地的单位和个人补偿的行为。 我国《宪法》和《土地管理法》都把征用土地列为土地管理的基本制度之一。征用土地制度的实施,关系到经济建设和社会发展,关系到广大农民的切身利益,关系到改革、发展、稳定的大局。在市场经济条件下,如何按照市场经济规律的要求,对现行征用土地制度进行探索和改革,是当前土地资源管理和资产管理的一项重要内容。 相似文献