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集体建设用地流转是促进土地节约集约利用,统筹城乡发展的有效途径。该文根据河东区集体建设用地的现状,分析了影响集体建设用地流转的主要原因,并针对实际情况提出确权登记、建立城乡统一的交易市场、完善流转程序、规范流转收益等破解集体建设用地流转难题的对策和建议。 相似文献
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农民集体所有建设用地使用权流转,是指集体土地所有权不变,依法取得并办理了土地登记(除农户法定的宅基地和乡(镇)、村公共设施、公益事业用地之外)的集体建设用地使用权,以转让、租赁、作价出资(入股)等方式发生转移的行为。《河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见》第二条规定,集体建设用地使用权流转,应遵循自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制等原则,但严禁使用集体建设用地进行商品住宅开发;第五条规定,县(市)以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的指导、管理农民集体… 相似文献
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随着经济的快速发展,国有建设用地日渐稀缺,而同时集体建设用地在经历了20世纪90年代末期乡镇企业的没落之后出现大量的闲置。因此,建立规范的农村集体建设用地市场,引导集体建设用地合法、有序流转是激发农村地区经济活力、缓解国有建设用地紧张的重要举措。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,在长期的实践中取得了一定的成绩,但也出现了一系列问题。该文在总结了临沂市农村集体建设用地流转工作经验的同时,对实践中发现的一系列问题进行分析、探索,提出了促进农村集体建设用地流转的措施与建议。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,至2013年临沂市农村集体建设用地流转1 425.17 hm~2,获得流转收益19 827.01万元。结合临沂市的现实状况和我国农地入市改革的推进情况,最终从顶层设计、严格执法、市场化运作、规划布局、分配机制构建等方面提出促进农村集体建设用地流转的措施与建议。 相似文献
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改革开放以来,对城市土地的出让、转让、租赁和抵押等有关土地使用权的流转,国家制定了一系列的较为完善的流转政策体系.但与此相对应,一直没有给予集体建设用地明确的流转法规,造成大量集体建设用地流转事实上的存在,但却是"合理不合法". 相似文献
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党的十八届三中全会以来,农村集体建设用地的流转成为土地流转领域理论和实践研究的热点话题。本文以全国农村土地制度改革试点市浏阳市为例,运用案例分析、逻辑演绎、归纳总结等方法,在分析总结浏阳市农村集体建设用地流转现状及做法的基础上,指出浏阳市农村集体建设用地流转在法律法规认知、农民固有观念、技术支撑体系、市场培育等方面存在的问题,最后从加强政策宣传、完善农民社会保障、完善基础技术、加强市场培育等方面提出了促进浏阳市农村集体建设用地流转的对策建议,以期为我国农村土地制度改革尤其是农村集体建设用地流转制度建设提供可借鉴的经验。 相似文献
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通过对目前农村集体建设用流转形式的调查,和存在问题的分析,根据国家有关集体建设用地的各类文件制度规定,拟从中找出一条既不违背国家宏观调控政策,又能够逐步建立起来的有利于合理配置土地资源,消除自发的集体建设用地流转带来的浪费耕地现象的规范的集体建设用地流转市场,提出一些建设性的建议,供有关土地管理的决策者参考。 相似文献
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随着我国集体土地产权制度建设不断完善，集体非农建设用地流转在法律上日渐完备。但目前，农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体土地产权制度建设的现状进行分析和探讨，对集体土地产权制度建设和非农建设用地的流转管理谈点粗浅认识。[第一段] 相似文献
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正农村集体建设用地管理,是土地管理中的一个薄弱环节。由于历史原因和土地管理法律法规对集体土地所有权能的不完全性,收益权能、处分权能,私房和承包经营权流转的限制性,以及集体土地所有权流转的单一性,农村集体土地流转已成为土地管理中的一个突出 相似文献
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自7月1日起，佳木斯市集体建设用地使用权流转全面实行依“法”运作。凡符合土地利用总体规划、权属合法、界址清楚、已经依法批准为集体建设用地的集体所有土地，都可以依照《佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定》（佳政办发[2006]29号）进行使用权流转。 相似文献
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土地流转是我国社会主义市场经济体制不断完善,国家工业化、城市化建设步伐不断加快,农村经济发展水平不断提高的必然产然。近年来,城市建设用地的市场化运作日益规范,而农村土地流转的规范工作,各地尚在探索之中。我省是农业大省,黑龙江现有农村劳动力930万,占全省劳动力的一半;耕地9500万公顷(其中旱田8000公顷)。 相似文献
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土地资源作为一种特殊商品,必然受到市场机制的调节。在城镇化和工业化发展的大趋势中,如何促进农村集体建设用地合理有序流转,实现经济发展与国土资源保护双赢的目的,结合对依安县这个农业大县农村集体土地流转的研究,对强化集体建设用地有序流转谈一点粗浅的认识。 相似文献
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农村集体建设用地流转的再思考 总被引：2，自引：0，他引：2
随着我国社会经济的发展,农村集体建设用地流转的实践与探索逐步展开,各种形式的制度创新层出不穷.但我国现行法律严格限制农村集体建设用地流转,地方性质的实践面临一系列难题,建立规范的农村集体建设用地流转管理制度尤为迫切.因此,本研究结合十七届三中全会关于健全严格规范的农村土地管理制度的要求,对农村集体建设用地流转中的相关问题进行一些深入思考,以图有利于流转制度完善. 相似文献
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集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题，以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为，已经在全国不少城镇客观存在，且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计，齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场，上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然，简单地加以限制是限制不了的，我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地，充分发挥集体土地资产作用，节约与集约利用农村建设用地，这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场，出让、出租、转让和抵押其使用权，它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权，一个市场”奠定了基础。 相似文献
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随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体... 相似文献
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农村集体建设用地流转问题,已经成为推进集体土地使用制度改革、建立完善土地市场面临的主要问题,研究和规范集体建设用地流转是加强国土资源管理的一项紧迫的任务。 相似文献
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“地票”制度是盘活集体闲置建设用地,提高土地节约集约利用水平、加强耕地保护工作新方式和新办法.重庆、成都两地通过推进“地票”运作,推进了农村集体建设用地流转,有效增加了城市建设用地需求,十分值得学习和借鉴.本文从政策、运作、实施、效果等多个层面进行解析,较深入地分析了“地票”制度的创新意义,并结合长治当地实际,提出了借鉴建议. 相似文献
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近年来，建德市乡镇企业正在进行产业结构、产品结构和企业结构的调整。正是这种调整，促使资金、土地、劳动力、技术和信息等生产要素流动起来，按市场经济所固有的客观规律，在乡镇企业之间进行重组。作为乡镇企业使用的农村集体建设用地使用权随之发生流转的现象，在我市较为普遍，且十分活跃。 相似文献