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依法实施防雷行政许可是法律、法规赋予各级气象主管机构的职责，如何规范和加强防雷行政许可工作，适应业务技术体制改革对雷电业务轨道建设提出的新要求，是基层气象部门当前和今后一个时期的重点工作之一。本文在分析宜昌市气象局实施防雷行政审批实践中存在的突出问题基础上，对规范防雷行政许可工作的关键环节进行了深入思考，从七个方面提出了加强和改进防雷行政许可工作的对策建议。 相似文献
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《湖北省气象管理办法》(以下简称《管理办法》)于1996年10月30日经湖北省人民政府常务会议通过,1996年11月5日由省长蒋祝平签署湖北省人民政府第109号令发布施行。这是继《中华人民共和国气象条例》颁布之后,我国地方性气象法规建设的又一重大成果,是湖北省有史以来的第一部综合性气象法规,是湖北境内从事气象活动和进行气象管理的基本准则,为全省各级气象部门依法行政,依法发展气象事业提供了强有力的法律保障。 相似文献
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文章通过西藏的一次气象执法大检查所总结的问题谈起，提出了气象行政强制措施的法律概念，并对这一问题面临的执法主体难以界定、法律依据缺失、执法难的三大法律困境展开论述，进一步明确了气象行政强制措施基本含义和存在的问题，并针对这些问题，提出了加强研究和调研、地方性法规事先尝试和探索、积极与法制部门共同协商解决、提请全国人大研究等具有建设性的建议和对策。 相似文献
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气象行政执法队伍是气象行业对外工作的窗口,是具体负责实施气象行政处罚的部门,气象主管机构负责监督受委托的组织实施行政处罚行为,并对该行为的后果承担法律责任。在新的形势下气象行政执法队伍要以科学的发展观,构建和谐文明的执法氛围,全力打造气象行业的新形象。加强气象行政执法队伍建设,创建一支高素质的全能型的执法队伍。必须做到严格执法,廉洁执法,文明执法,维护法律的尊严。行政执法工作,离不开人的因素和物的制约,而归根到底是人的因素起作用。保证气象行政执法工作的顺利实施,创造学习型队伍的重点是学习法律、法规、党的方针政策和提高执法业务素质,气象行政执法人员只有学法、懂法才能严格执法,不学法,不懂法,必然是乱执法。这就要求气象行政执法人员不仅要学公共法,还要学习专业法。由于社会主义事业在不断发展,新的事物层出不穷,因而法律、法规、规章要适时修订,特别是把法律、法规、规章的规点运用到具体的人和事上,是一件很不好把握的事情,弄得不好,就会导致事实不清,证据不足,定性不准。因此,在执法实践中应不断提高执法业务素质和工作技能。既要加大行政执法力度,又要遵循公开、公正的原则,做到以事实为依据,以法律为准强,保证证据准绳,程序合法,... 相似文献
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针对长江上游暴雨天气，应用非平衡分析方法，将压能场分布的非均匀性与散度场演化联系起来，揭示了压能密集带激发区域性暴雨的物理机制。并通过理论研究和实例分析，建立一套暴雨的中尺度系统的诊断预报方法．经两年试用，效果良好。从而使暴雨预报又向前推进了一步。 相似文献
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近年来，随着《中华人民共和国气象法》和有关气象行政法规，地方性气象法规，地方政府规章，部门规章、规范性文件及各类技术标准、规范等组成的气象法律法规体系逐步建立和完善，气象事业全面、协调和持续发展有了法律保障，气象依法行政管理能力和水平不断提高。本人在气象行政执法实践中，积累了一些感性认识。 相似文献
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通过气象服务在水库调度中的作用、实施对策及效益情况的分析与总结,阐明开展水库调度气象服务是电站水库应对气候变化和减灾兴利的需要,利用气象预报信息指导水库实时调度是确保水库大坝防洪安全与提高水库综合效益的有效手段和重要环节,气象服务的有效对策和预测信息的科学应用与总结是水库调度气象服务发挥效益的保证. 相似文献
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我区第一部地方气象法规——《内蒙古自治区气象条例》,经自治区八届人大常委会第２６次会议通过,于１９９７年５月３１日公布实施。《内蒙古自治区气象条例》（以下简称《条例》）的公布实施,标志着我区气象工作开始走上法制化的轨道。《条例》公布一年来,我区各级气... 相似文献
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控制是根据反馈信息的偏差程度,采取针对性措施使输出量与给定值的偏差保持在允许范围内的一种管理手段.目标实施过程控制就是根据目标要求,针对实施过程的具体情况拟可能遇到的困难进行测定、比较和分析,及时采取有效措施加以调控,以确保目标的顺利实现.通过多年的目标管理实践,我们感到:目标的决策、分解和成果的评价、奖惩固然重要,但目标的实施和控制更 相似文献
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气候资源的法律概念及其属性探讨 总被引：2，自引：2，他引：0
运用价值分析、比较分析、历史分析等方法,探讨了气候资源法律概念的内涵与外延及其属性问题,旨在为我国气候资源保护立法研究提供基础法律理论支撑。结果表明:气候资源是气候要素中可以被人类利用的那一部分自然物质和能量,是一种典型的自然资源,可以成为法律关系客体;它具备自身鲜明的特性,有必要对之提出专门的立法保护。气候资源保护法律规范属于环境保护与自然资源法律规范的范畴。 相似文献
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通过系统梳理日本适应气候变化法律政策的发展历程,分析日本多主体适应气候变化的框架机制,结合其目前具体的适应实践进展,总结出可供中国借鉴的经验启示。研究发现,日本适应气候变化法律政策的发展经历了由重减缓、轻适应,到上升至国家战略,再到立法这3个阶段,形成了以国家、国立环境研究所、地方公共团体、地区气候变化适应中心、企业和居民为主体的多主体适应框架,从科研成果与决策应用转化、适应信息“共享—反馈—更新”有效循环、建立跨地区合作平台、适应资金支持、实施进度监测管理等5个方面构建了多主体适应气候变化机制。目前日本各适应主体逐步开展适应气候变化实践,但适应工作仍处于初期阶段,适应信息共享体系、跨地区合作细则以及适应政策实施效果评价体系有待进一步完善。结合日本的法律政策经验和中国具体情况,提出了中国应科学定位适应气候变化法律地位、加快立法进程,完善“监测评估—信息共享—适应行动—效果评价”多主体适应框架的机制体制,引导企业采取气候风险管理和适应性商业活动,提高居民的适应认知和适应能力的政策建议。 相似文献
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为了在防雷工作中依法行政，应掌握以下概念和程序。
1 行政处罚 行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依照法律、法规、规章的规定，对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为人适用的一种惩戒或制裁措施。 相似文献
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孟卫东 《沙漠与绿洲气象(新疆气象)》2002,25(2):43-43
近年来，随着基层台站各项事业的发展，特别是气象科技服务与产业的发展，经营行为日趋增多，在这种情况下我们不下力气及时健全和强化自我约束与内部监督机制，就有可能导致大失误和差错，影响到气象事业的顺利发展。笔者过去曾有一种错误的认识，认为单位强化自我约束是作茧自缚，会影响单位的进一步发展和进一步开放，显然，这种认识是片面的，只有真正实施好自我约束和内部监督，基层台站气象事业的持续发展才能得到有效的保障，其次也是对领导干部的最大爱护和保护。今天社会的外部环境已远不同于计划经济时代，是相当复杂的，搞不好，… 相似文献
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《江西省气象局业务技术体制改革实施方案》编写组 《气象与减灾研究》2005,28(4):60-63
从人事政策、投入政策、法规保障、气象文化建设和组织管理等方面,论述了江西气象部门业务技术体制改革中的配套政策与措施,认为应进一步加强领导,发扬“管天为民、追求卓越”的江西气象精神,不断加强气象法规建设,建立和完善稳定可靠的公共财政投入机制,以及与多轨道、研究型、集约化、开放式业务体制相适应的岗位序列,实行全员岗位聘用制。要进一步完善人才培养、选拔和使用机制,建立以能力和业绩为导向的适合不同岗位的考核评价体系;健全和完善与岗位责权利相统一的分配、激励机制,建立与研究型业务相适应的人才流动机制,不断盘活人才存量,增加人才总量,从而为江西气象部门业务技术体制改革的顺利进行,为江西气象事业取得新的发展做出贡献。 相似文献
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《沙漠与绿洲气象(新疆气象)》1996,(3)
今年6月16日，是《新疆维吾尔自治区气象条例》（下简称《气象条例》）发布实施一周年。《气象条例》是我国第一部地方综合性气象法规，被评为1995年全国气象部门十件大事之一。回顾过去，《气象条例》的发布施行，进一步统一了我区的气象行政管理，调整、理顺了部门之间的关系，发挥了各部门、各年位在气象管理和气象活动中的作用，推动7国家气象事业和地方气象事业的协调发展，有力地促进了气象事业更好地为自治区经济建设和社会发展服务；展望未来，《气象条例》的深入贯彻，必将保证新疆气象事业的持续、快速、健康发展。1广泛宣传《气… 相似文献
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依法行政是党在新时期执政的基本方式，加强气象依法行政工作，切实履行有关法律、法规赋予气象部门的职责，依法参与社会管理，是做好“公共气象、安全气象、资源气象”的一项重要保障。面对基层局在依法行政工作中反应出的一些问题，2006年10月，我局政策法规处有关人员对长春市5个县级气象局的依法行政工作进行了调研，针对客观存在的问题以及如何使基层局的依法行政工作健康发展，从管理、机制方面进行了探索和思考。 相似文献
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气候变化适应对脆弱地区和贫困群体更为重要。尽管我国急需采取适应行动,但由于缺乏可操作性的模式和评估方法,目前实际的适应行动还略显滞后。本文建立了一个适应行动实施框架,主要包含六个核心步骤,从气候风险、适应目标、适应措施、技术优化、实施示范到监测评估,基本涵盖了适应行动的关键内容。框架的构建具有一定的通用性和借鉴性,可以帮助适应实施者开发综合和战略性的适应措施。适应行动框架是一个开放和可更新的体系,可根据实践过程中新的认识,对适应行动做一定的再设计和调整,实施过程中还可提炼适应的基本信息和确定适应的优化技术。 相似文献