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正国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造,以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度 相似文献
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耕地是人类生存和社会经济发展的基础。耕地行政法律制度实质是土地的行政管理制度。我国现行的土地行政法制度存在一系列问题:基本农田保护法律制度难以有效执行;征收和补偿制度有失公平;占补平衡制度在实际操作中与立法目的相距甚远。从行政法律视角,借鉴美国、日本等发达国家经验,建议完善现行相关法律法规,构建科学合理的耕地行政法律保护制度。 相似文献
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耕地资源在国民经济发展中起着重要的基础作用,是社会经济发展的根本和有力保障。我国耕地资源严重不足,由于近年来城市化进程的加速与城镇的急剧扩张,使得城市建设占用耕地与耕地保护之间的矛盾不断激化。本文尝试以理论分析角度入手,对建设用地开发与耕地保护之间的矛盾问题进行探讨,并提出在建设用地开发过程中有效实施耕地保护的对策与措施。 相似文献
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临朐县人多地少,人均耕地仅有1亩。耕地资源匮乏,经济基础落后,面临加快发展与保护耕地两大任务。发展是第一要务,发展又离不开用地。如何解决发展与用地这一对矛盾？近年来,临朐县立足人多地少的基本县情,正确处理保护耕地和保障用地的关系,节约集约用地,挖掘存量建设用地潜力,提高土地利用率和投资强度,走出了一条在节约土地资源基础上的经济发展道路。 相似文献
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2005年末,鄄城县土地更新调查显示耕地面积为66 741 hm2,根据预测规划期变化情况,最终确定2010年耕地保有量目标为66 681 hm2,2020年耕地保有量目标为66 986 hm2。该文总结了鄄城县历年来耕地数量和质量变化情况及其原因,分析存在的问题,预测耕地保护规模与目标,提出进一步加强鄄城县耕地保护的对策措施。 相似文献
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耕地资源是一种稀缺的公共资源,耕地保护是社会主义新农村建设的要务,是经济社会可持续发展的关键,是我国粮食安全的重要保障。在介绍我国耕地保护问题理论和现状的基础上,将耕地保护问题产生的原因归结为市场失灵,政府失败,法律制度的不完善及与经济发展、生态建设等的矛盾,并从制度层面提出了相应的对策建议。认为我国耕地保护应建立一个多元的管理体系,需要在耕地保护时引入公共管理的理念,利用“第三部门”来保护耕地。 相似文献
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近几年，由于自然和人为的破坏，海林市耕地质量呈逐年退化趋势。这给土地管理工作提出一个新课题：保护耕地决不能只重视保护耕地数量，而更要高度重视保护耕地质量，这才能真正达到保护耕地的目的。[第一段] 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2014,(11)
正湖南省国土资源厅加强耕地占补平衡管理湖南省国土资源厅近日下发《关于切实加强耕地保护与建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调,要切实加强耕地占补平衡管理,严格落实占优补优、占水田补水田。为确保占优补优、占水田补水田,补充耕地质量等级必须等于或高于建设占用耕地质量等级,占用水田必须补充水田。对因受客观条件限制,确实无法直接开垦水田的,可采取"补改结合"的办法,即开垦与占用水田数量相等的旱地,同时将数量相等的具备改造 相似文献
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中国经济的飞速发展，带来了城市化进程的加快，与此相对的是中国人口总量以每年1000多万人的速度激增，人地矛盾日益突出，同时大面积的生态退耕也给耕地面积扩大带来更多的压力，耕地面积的持续缩小将成为不可逆转的趋势。因此，耕地总量动态平衡很大程度上依赖于耕地质量的提高，至少要维持现有耕地质量不能下降。 相似文献
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一、新形势新要求下耕地保护的主要特征
1．客观国情不容乐观
人多地少、资源相对匮乏，突出特征是耕地资源更为稀缺；工业化、城镇化快速发展，突出特征就是用地量大，范围较宽，涉及面广，保护与保障矛盾突出。 相似文献
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伍振 《国土资源导刊(湖南)》2014,(1)
正我国人均耕地少,耕地后备资源不足,可建设占用耕地的需求却十分旺盛,因此,既保护耕地又保障发展是国土资源管理部门必须面对的一项重要课题。作为"全国十八个改革开放典型地区"、"中部第一县",长沙县的综合竞争力位居湖南省各县(市)的首位,列2013年全国县域经济百强县(市)的第8位。在高速的发展中,长沙县用地需求大,然而耕地后备资源极其匮乏。据长沙县国土资源局规划耕保科科长何颖介绍,长沙县每年减少的耕地超过新增耕地,耕地总量在逐年减少;特别是自2009年以长沙县耕地占补平衡指标逐渐转为易地补充为主,从而导致长 相似文献
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初探河南省耕地资源的动态变化 总被引：5，自引：0，他引：5
河南省是全国重要的农业大省和第一人口大省,是人地矛盾较为突出的省份,即将到来的人口高峰、城市化高峰和工业化高峰等使得耕地保护面临更加严峻的压力。针对全省耕地资源的现状、数量与质量动态变化及发展趋势,科学预测规划期内耕地保护面积,更好地保护耕地是一项亟待解决的问题。河南省耕地资源的现状一、耕地构成与布局。据河南省土地利用现状变更数据统计,2005年全省耕地面积为792.53万公顷,占全省土地总面积的47.52%,以旱地和水浇地为主。其中:旱地405.51万公顷,占耕地总面积的51.17%;水浇地309.25万公顷,占耕地总面积的39.02%;灌溉水… 相似文献
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认清耕地保护的严峻形势,分析其出现与社会发展不和谐“音符”的原因,笔者认为：我国现有9亿农民,只有粮食安全,农民才能定心,社会才能和谐。同时也是保证被征地农民不因失地而失业,是稳定“三农”和社会的当务之急。 相似文献
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李亚黎 《资源导刊(河南)》2022,(3)
“2021年,我们实施了2个批次总规模约6500亩的补充耕地储备项目,可新增耕地面积5400亩,组织开展总规模2901.55亩的历史遗留废弃矿山修复治理、废弃矿山地质环境恢复与综合治理项目,实施后可新增耕地2620亩,盘活闲置低效用地972亩,实现节地水平和产出效益双提升。”说起耕地保护和节约集约用地,宝丰县自然资源局局长王月霞介绍。 相似文献
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尹东风 《国土资源导刊(湖南)》2010,7(6):62-63
对照保护耕地的严格要求,审视耕地保护的工作历程,调查分析耕地后备资源潜力,调整耕地保护工作思路与强化耕地保护措施显得十分必要。 相似文献