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近期有消息称,一份由17名土改专家联合撰写的土地改革建议报告,已提交至中央全面深化改革领导小组。这份旨在呼吁切实推进土地资源配置市场化改革的报告认为,对十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）中提出的土地改革总方向和总目标,目前土地相关主管部门存在“误读”,导致集体土地市场化改革面临障碍。应该“统一认识加快修法立法、保证土地制度改革依法有序推进”。其实,近些年来,学界和社会对于土地改革的进一步深化就已经展开了广泛的讨论,包括18亿亩耕地红线的存废、建立城乡统一的土地交易市场,改变城市农村土地配置二元化导致的利益不均衡状况、《土地管理法》的修订等。但从现实的情况来看,被寄望为“新土改”的这一轮土地改革还没有出现更多的突破,十八届三中全会提出的改革目标该如何实现仍然显得有些迷茫。“新土改”能否出现更多的新意,还有待观察, 相似文献
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易鹏 《国土资源导刊(湖南)》2014,(3):71-71
两会期间,土地改革政策受到市场的高度关注。土地改革与城镇化进程息息相关,在合理地推进土地流转的同时,要防止新一轮的大拆大建,务必要破除拔苗助长式的城镇化。2014年以来,随着未来土地改革大方向的逐渐明确,有关地方上推进土地改革的尝试逐渐增多,不少地方政府已在集体经营性建设用地流转、征地制度改革、宅基地使用登记制度等领域先行启动试点。无论是土地流转还是征地制度改革,都是为了更有效率地为城镇化进行土地储备。但是在推进改革和实现土地流转的同时,必须意识到,新型城镇化是一个自然而然的过程,不可盲目进行圈地造城运动,要树立以市场为导向的思维,把产业培育倒位,制度改革到位,公共服务到位。现在有些地方推行城镇化,先定城镇化率指标,官员以城镇化率来拆迁建城,不仅在拆迁过程中积累了大量的社会矛盾,在经济效益上也没有达到预期目标,出现了一些“空城”、“鬼城”。要破除拔苗助长式的城镇化,就必须在政策层面上破解这种城镇化思维。 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2006,(5)
“收支两条线”防止“体外循环”国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,进一步部署加强土地调控的工作。特别强调将“国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,实行‘收支两条线’管理。”至此,曾在财政部和国土资源部等部门热烈讨论,一度引发市场极大猜想的土地出让金制度改革方案初步有了定论。昨天,国土资源部咨询研究中心人士表示,国务院的常务会议精神已经基本为土地出让金改革方案定调。接下来地方相关部门可能以转发文件或情况说明的方式作为执行细则,开始针对性的土地出让金制度收支改革。国务院常务会议强调,必须采取更严… 相似文献
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江苏省国土资源厅赴俄访问团 《江苏国土资源》2002,(10):41-44
通过考察了解莫斯科、索契、圣@彼得堡等城市的土地管理情况,介绍了俄罗斯丰富的自然资源、美丽的风光以及规范有序的基础设施建设和城市规划;详细叙述了俄罗斯的土地资源及其管理状况,以及土地管理机构和干部培训.十分重视土地利用规划,严格按规划用地;实行土地制度改革,建立土地市场; 积极实施“俄罗斯联邦推进土地改革工作计划“,等等,都是俄罗斯土地管理的特点.通过考察,得到了3个方面的启示. 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2013,(12):6-6
十八届三中全会是在“加快完善现代市场体系”的大背景下提出土地改革的．这意味着土地是现代市场体系的一个组成部分,这一认识高度,不仅仅是要解决具体问题。更将土地改革纳入到事关市场体系的改革大局,把土地资源的配置权真正交给了市场。新土改如果能真正按计划推进,其所带来的改革红利将随着改革的深入会越来越大,这个红利持续时间至少二三十年。 相似文献
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正"土地管理制度是一项基础制度,改革要遵循问题导向,坚持原则,严守底线,积极稳土妥审慎进行,在重大问题上不能出现颠覆性错误。"在1月10日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明针对当前社会热议的土地制度改革,明确给予定调:土地改革事关重大,土地制度改革务必要积极稳妥推进。他强调,当前,要注意夯实扩大权能这一基础、完善征地制度这一关键,努力维护好广大农民群众的权益。" 相似文献
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<正>一、农村土地使用制度改革的历史自新中国成立以后,我国农村土地使用制度曾经经历了三次大变革。第一次是土地改革,把封建土地所有的土地制度改造为农民私有的土地制度。1950年6月30日,中央人民政府根据全国解放后的新情况,颁布了《中华人民共和国土地改革法》,规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者,土地使用权不能在土地使用者之间流转。第二次是农业合作化,将农民私有的土地制度改造为集体所有统一经营的土地制度。改革的结果使农民失去了土地的所有权和使 相似文献
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谢科 《资源导刊(河南)》2021,(3)
“为真正践行新发展理念,我们以‘改革提升年’为抓手,不断深化自然.资源管理改革,全局上下干事效率得到提升,企业和群众满意度不断提高,营商环境逐步优化。”近日,在郑州市自然资源和规划局,说起全系统的改革工作,该局党组书记、局长孙建功介绍。2020年以来,郑州市自然资源和规划局深入实施“改革提升年”,以制度建设为主线持续深化“三项改革”,全市规划得到集中统一管理,土地管理政策体系逐步完善,“放管服”改革不断深化。 相似文献
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正党的十八届三中全会已明确了深化农村土地制度改革的方向,今年中央一号文件又对当前和今后一个时期的改革作出了具体部署。当前,社会各界对土地改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些。但是农村土地制度改革事关重大,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。究竟我国土地制度如何改革,改革的路径 相似文献
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我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。 相似文献
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十八届三中全会对我国城镇化建设做出了新十的战略部署,明确了农村土地制度改革的主要任务,拉开了新一轮土地改革的大幕。新土改的力度将有多大？这支牵一发而动全身的＂利箭＂会发往何方？本文根据中央新一轮改革精神,结合当前各地探索实践、国外土地变革的规律和经验,尝试从改革目标导向、城镇化模式、集体土地产权、土地市场主体、土地收益分配、＂三农＂问题、新增建设用地来源、小产权、土地法规等九个方面,就＂新土改＂的可能趋势进行前瞻性判断。 相似文献
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土地征用的公共利益原则与制度需求的矛盾 总被引：5，自引：0，他引：5
现行土地征用制度的 沿革 我国现行的土地征用制度可追溯到建国初期,归纳起来大致有三种不同性质的土地征用或征收。第一种是建国初期的“征收土地”,体现在1950年的《土地改革法》中,包括没收和征收两种形式,对地主的土地采取没收的方式,对“词堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村的土地及其他公地” 则 相似文献
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<正>为持续深化党中央和国务院“放管服”改革精神,进一步推进浙江省“多测合一”改革,优化营商环境,衢州市先试先行,率先在全省开展“多测合一”改革工作,改革步伐一直保持走在全省乃至全国前列。为实现“坚持质量优先聚焦体系构建打造‘多测合一’改革的衢州样板”这一目标,衢州市开展“多测合一”成果复核工作,以测绘技术为支撑,聚焦规划审批、批后监管、竣工验收三个环节,梳理存在的问题,构建建筑工程项目批、管、验封闭链条。 相似文献
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“黑龙江省国土资源厅紧紧围绕推进‘八大经济区’和‘十大工程’建设的战略部署,积极探索破解‘两难’的有效措施,推进‘双保工程’,不断创新服务方式,在保障重点项目用地及地质找矿上取得显著成效”。 相似文献
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3月6日下午,全国政协首次提案办理协商会,将主题锁定为"积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量"。"城镇化的核心,是处理‘人、地、粮’三者的关系。"协商会上,全国政协委员、九三学社副主席赖明的观点,引起代表、委员的共鸣。"人、地、粮"的关系如何处理?在众多代表、委员的建议中,深化土地制度改革,始终是躲不开、绕不过的大课题。提升城镇化质量,呼唤国土挑大梁。"人":土地城镇化快于人口城镇 相似文献
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“原来中央搞征地改革,总是搞不下去;地方用一句话就顶回来了：还要不要发展。”如何看待围绕土地问题的意见纷纭的局面？如何全面、准确把握新一轮“土改”的内涵和实质,找到现实的推进途径？近日,记者专访了国务院发展研究中心研究员、农村经济研究部副部长刘守英。存量建设用地入市的制度保障记者：《决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场,它与征地制度改革是何关系？下一步改革的重点是什么？刘守英：我建议,下一步改革应该把重点放在存量集体经营性建设用地上。这个问题解决了,土地制度的连环套就解开了。 相似文献
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科学界定土地“征收”“征用”适用范围，是贯彻执行《宪法》有关征地制度改革精神的关键，是确立新型征地制度的核心。 相似文献
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伍振 《国土资源导刊(湖南)》2013,(9)
十八大三中全会召开在即,土地改革将作为新一轮改革红利的重要一环能否在会上有所突破,已成为社会各界关注的议题.
地方试点已展开
但凡牵涉到改革,中国总脱不了"土地"二字.不论是30多年前的"家庭联产承包责任制",还是2008年10月十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提到的"允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营",都与土地改革密不可分. 相似文献
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当前农地征用机制缺陷与对策探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
农地征用制度改革是当前土地使用制度改革的热点,其中“公共利益”的界定不清和补偿机制不完善又是其核心问题。笔者将从理论上就这两个问题对现行土地征用机制缺陷进行分析,并提出改进建议,以完善当前的农地征用制度。 “公共利益”界定与“非公共 利益”对农地发展权的侵犯 相似文献