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周翠 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):47-49
随着市场经济的发展,以城市土地为主的国有土地,越来越多地以重要的生产要素进入市场,土地的资产价值日益显现。土地储备机制的建立,使得经营城市土地成为了当前城市规划、建设、管理和企业改制、重组的一个热门话题,成为了促进城市发展的一个重要因素。本文从以下四个方面浅析与之紧密相关的城市土地储备与国有土地资本运营的问题。1城市土地储备给经营城市带来了生机城市土地是城市市民生产生活的物质、空间载体,也是城市国有资产中最具活力、增值潜力最大、政府又能直接经营运作的资产。运用市场机制和市场规律去经营土地,兼顾土地的经济、社会和环境的综合效益,最大限度地发掘资源的潜力,可以在整个城市范围内实现资源利用的最优化和综合效益的最大化,以及城市资本的流动和增值,为城市建设和发展提供资金支撑,从而推动城市的可持续发展。而过去计划经济体制下的无偿、无限期、无流动的土地使用制度,造成了国家只有名义上的土地所有权,从而让土地使用者攫取了本应属于国家的巨额土地收益。许多土地使用者只代表小团体的利益,经营土地时根本不可能从国家和社会的角度综合考虑土地的利用问题,由此造成了各单位争相要地、多占少用或占而不用,甚至于自“批”自用等,使得大量土地被圈占... 相似文献
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<正>土地是城市各种经济活动的运行空间,经营性用地暗含的地质风险,直接关系到城市空间规划、企业生产建设、居民安居乐业,是城市化进程中必须关注的重要内容。目前,全国主要城市如北京、成都、杭州等已全面开展了城市地质环境评价及地质调查工作,对城市地质整体状况有了基本掌握。但目前,全国尚无城市将地质勘探与经营性用地相结合,即对经营性用地出让前开展地质条件勘探。由此导致对具体出让地块的地质风险状况了解不清,在高效集约利用城市土地资源的大环境下,这将不利于地下空间的有效规划利用开发,使得受让企业拿地承担了更多风险。 相似文献
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正随着我国城市化进程的不断推进,城市规模越来越大,城市的数量越来越多,使得我国的土地资源越来越稀缺,土地资源日益成为一种十分重要的战略资源,关系到经济发展的速度与质量。为了保证我国经济发展的速度,保证我国城市化进程的合理进行,需要实现土地资源的合理利用,对城乡规划建设做出科学的统筹,实现社会经济的健康发展。所谓的城乡规划就是指的在城乡发展过程中,政府相关部门所针对社会整体状况实施的促进城乡协调发展,统筹城乡发展的方式方法。随着城乡发展差距越来越 相似文献
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国土资源是一个国家与人们赖以生存与发展的重要物质基础。但是在现代化社会发展中,随着城市建设的不断发展,人们在建设与活动过程中大量利用土地资源,导致土地资源越来越趋于紧张,这就给人均占有面积不大的中国带来了更大的压力。经济的发展与土地资源的利用已经成为社会发展的主要矛盾之一。 相似文献
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土地是宝贵而不可再生的资源,土地利用问题一直是城市规划和发展建设中的核心问题。每一个城市的发展和建设过程都是土地资源利用的具体呈现。因此,城市规划从本质上来说就是城市土地资源的利用。当前,我国城市土地资源还存在着一些利用不合理和资源浪费的情况,让城市土地资源无法最大限度地发挥其功效。文章首先浅析了我国城市规划与土地资源利用现状,再尝试提出城市土地资源合理利用与规划的措施,旨在为解决当前城市土地资源利用与规划问题提供一些参考和借鉴。 相似文献
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由于城市土地存在范围广、结构复杂等因素,城市土地的在日常监测过程中,有很多日常动态性变化不能被及时发现。这给准确及时地掌握城市土地资源利用情况带来了困难,这一困难给城市经济规划和相关政策的制订带来了决策支持信息的缺失。为了科学有效地对城市土地资源进行管理,从而达到及时、客观、精准地监测城市土地使用情况,以及在灾害发生后及时了解掌握城市土地变化情况。本文以RS技术为技术手段,利用RS技术在空间宏观性、时间及时性的优点,通过对实验区域不同时期的RS影响进行数据处理分析,并对实验区域中不同时期的土地利用变化情况进行统计分析。发现在实验数据的时间间隔期内,由于城市的发展导致居民区面积不断增加,耕地面积持续减少。 相似文献
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近年来我国城市土地价格与郊区土地一直处于分布上涨阶段。城市利用现有土地资源逐步发展合理住房及商业规划建设,从而带动城市现代化发展。而郊区土地大部分则处于未开发利用状态,空地较多,未能合理利用该土地资源而降低该土地利用价值。 相似文献
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<正>现阶段,我国社会经济正处于由粗放型向集约型转变的时期,城市的快速发展造成了对土地资源的巨大需求,城市土地利用在新旧体制过渡中存在诸多问题。一方面,城市用地规模扩张,土地需求 相似文献
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<正>土地资源是人类赖以生存和发展的重要基础,是人类社会不可替代的物质财富。在人口持续增长、经济快速发展和不合理土地利用方式导致土 相似文献
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城市土地节约集约不仅局限于土地利用本身,还与土地利用的周边环境、社会经济发展阶段以及相关资源要素密切相关,因此,需要处理好宗地节约与区片节约、短期节约与长期节约、土地节约与资源节约、土地集约与经济集约的相互关系。城市土地节约集约利用,不仅要着眼于地块层次,更要着眼于更大区片层次,乃至区域层次,这样才能通过城市土地节约集约工作的推进,优化和增强城市整体功能。如杭州市通过对西湖周遍环境的整治,严格控制西湖周边地产开发的密度与容积率,并且离湖面距离越远,所开发地产的密度和容积率就越高,从而也使得西湖景观可以在更大… 相似文献
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一、土资源管理中存在的问题1．符合实际的土地资源供应政策难以实施一是土地市场土地资源存量过多,城市土地资源供求关系紧张并存。土地资源一旦用于建设用地,就很难再恢复为农用,因此城市土地资源应减少增量供应,适当增加存量供应;二是土地利用效率低。有的单位征用土地后,迟迟不建设,有的征多用少, 相似文献
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<正>随着城市建设的发展,土地资源日益稀缺,对城市地下空间的使用也变得日益频繁。地下空间开发利用是提高城市土地利用效率、缓解城市中心密度、人车立体分流、扩充基础设施容 相似文献
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随着城市化和工业化进程的加快,城市土地资源的供给和需求之间呈不平衡的发展态势,供给的刚性与土地需求的弹性之间的矛盾日益突出。在我国城市土地利用方式由粗放外延向集约、紧凑型转变过程中,研究相应的政策措施将成为提高城市土地利用效率,实现城市土地资源优化配置和促进城市可持续发展的关键。 相似文献
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正土地是人类生存、发展的基础和载体,土地是民生之本、发展之基。土地资源的有限性也使得城镇低效土地后备资源的稀缺问题越来越严重,土地资源的合理利用直接关系到社会经济的可持续发展。如何破解土地瓶颈难题,盘活低效建设用地?近年来,营口市主动顺应经济发展新常态,不断强化组织领导,完善工作机制,创新工作举 相似文献
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随着改革开放以来我国土地使用制度改革的深化,土地资源的资产价值得到一定的体现,在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面都发挥了巨大的作用。然而目前国有土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低;划拨土地大量非法入市,隐形交易：随意减免地价,挤占国有土地收益的现象严重,使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。 相似文献
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正2015年统计数据显示,我国城镇人口约8亿,占全国人口总数的六成,但城市用地却只有403万公顷。现代化的进程带动城市的发展,大量人口涌入城市,城市用地日益紧张,可用土地资源有限严重影响了城市的发展。只有解决和改善由于土地粗放式利用产生的问题,才是实现对城市土地的合理利用的根本。我国城市土地利用的现状分析我国土地供应制度在不同发展阶段是不同的:改革开放前一直是政府无偿划拨;1978年-1987年,政府开始进行土地有偿供应试点和 相似文献