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美国、加拿大等发达国家土地用途管制制度及其对我国的启示 总被引:2,自引:0,他引:2
土地用途管制制度是许多国家广泛采取的土地管理制度。美国、加拿大等发达国家采取有效措施,规范土地利用,加强土地利用管制,形成以土地利用规划为主、其他措施密切配合的土地用途管制制度。这对我国土地用途管制制度建设、新一轮土地利用总体规划修编具有借鉴意义。 相似文献
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乡镇土地利用总体规划的编制是按照县级土地利用总体规划所下达的指标来完成的,主要是将县级土地利用总体规划的具体指标分解到各个乡镇,同时也是对土地用途管制制度的最终落实。本文通过东乡县乡镇土地利用总体规划数据库建设项目,探讨数据库基期数据的处理方法。 相似文献
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市县乡级土地利用总体规划中的土地利用分区应用研究 总被引:1,自引:0,他引:1
国土资源部51号文对新一轮市县乡级土地利用总体规划编制提出了具体意见,明确要求通过3条界线和4类分区实现对土地利用空间管制的目标。本文以51号文最新要求为依据,结合国发[2007]21号关于主体功能区规划的意见以及国土资源部2008年新“三定”方案中关于编制并组织实施国土规划的相关精神,以新一轮土地利用总体规划编制为核心,通过讨论土地分区相关理论,理清国土空间分区之间的关系,分析各类分区衔接应用的方法和措施,并依此在市县乡这一空间尺度内,对新一轮规划编制与实施中借助土地空间分区实现空间布局引导和结构指标控制的分区目的、强化土地用途管制制度提出了初步建议。 相似文献
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《国土资源通讯》编辑部 《国土资源通讯》2017,(9)
近日,国土资源部发布实施《土地利用总体规划管理办法》.《办法》明确,土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分,是实施土地用途管制,保护土地资源,统筹各项土地利用活动的重要依据.城乡建设、区域发展、基础设施建设、产业发展、生态环境保护、矿产资源勘查开发等各类与土地利用相关的规划,应当与土地利用总体规划相衔接. 相似文献
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2013年12月,中央政治局审议通过的《关于第二次土地调查主要情况的汇报》提出,要依据二次调查成果数据,适时调整耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模等,切实维护规划的严肃性和可操作性。不久前,国务院在研究农村土地制度改革试点工作时明确要求,进一步强化土地利用规划管理和用途管制,要依据第二次全国土地调查成果,尽快完成各级土地利用总体规划的调整完善工作。部决定召开今天这次视频会议,主要任务是认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求,适应经济和社会发展以及国土资源形势的需要,就尽快完成土地利用总体规划调整完善工作进行动员和部署。受姜大明部长委托,我讲几点意见。 相似文献
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土地用途分区是土地利用总体规划的重要组成部分,是确定土地用途和采取具体土地利用措施的主要依据之一。GIS的空间分析功能可以辅助土地利用变化分析,完成土地适宜性评价以及土地利用结构和布局调整等规划任务,并根据未来土地用途管制要求,划定和调整土地用途分区。文章以葫芦岛市龙港区土地资源作为研究对象,应用GIS的空间叠置统计分... 相似文献
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“随着经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变,国土资源的需求结构、动力机制、内外环境出现重大趋势性变化,2017年土地制度、自然资源管理制度等改革进入深水区,需要打好攻坚战”
全国国土规划纲要日前由国务院印发实施,加上土地利用总体规划纲要调整方案、矿产资源规划、土地整治规划等已经国务院批准实施,我国“十三五”国土资源规划体系更加完善. 相似文献
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土地总体规划是实施土地用途管制的主要手段。僵硬的计划实施机制易造成土地供求失衡.制约土地用途管制政策调控效能的发挥。基于实践经验,本文认为,引入市场调节机制,是土地用途管制创新的重要方向。 相似文献
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《土地利用总体规划管理办法》已经2017年5月2日国土资源部第1次部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行.
部长 姜大明
2017年5月8日
土地利用总体规划管理办法
(2017年5月2日国土资源部第1次部务会议通过)
第一章 总则
第一条 为落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加强和规范土地利用总体规划管理,严格保护耕地,促进节约集约用地,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法.
第二条 土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分,是实施土地用途管制,保护土地资源,统筹各项土地利用活动的重要依据.
城乡建设、区域发展、基础设施建设、产业发展、生态环境保护、矿产资源勘查开发等各类与土地利用相关的规划,应当与土地利用总体规划相衔接. 相似文献
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我汇报两点。一、国土资源工作进展情况 2002年,我们认真贯彻党中央、国务院的重大部署和国土资源工作大政方针,坚持服从大局、服务中心、保护资源、保障发展,集中精力抓大事,深入开展调查研究,大力推进依法行政,狠抓制度建设和管理创新,全面推进国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用。 (一)合理规划和保护国土资源,积极为促进经济发展服务 全面实施各级土地利用总体规划,严格实行土地用途管制和基本农田保 相似文献
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乡镇土地利用总体规划对乡镇区域经济发展起着至关重要的促进和指导作用。纵观国内以往的研究,多集中在省市等层级的土地利用规划方面,针对最贴近广大群众的乡镇级规划的公众参与研究并不多见。本文针对黑河市塔溪乡上一轮乡镇土地利用总体规划中存在的问题,按照新农村建设的要求,结合新形势下公众参与理论,借鉴当前国外土地利用规划和农村建设的积极成果,对新一轮乡镇土地利用总体规划在编制理念、内容和方法等方面进行了初步探讨。 相似文献
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《国土资源通讯》2007,(6):29-29
为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神,适应城市建设用地审批方式调整后审批工作的需要,切实做好用地报批与规划、计划审核工作的衔接,国土资源部下发了《关于开展规划实施状况核定和新增建设用地规模测算工作的通知》(第29页),将对报国务院审批土地利用总体规划的城市,组织开展中心城市规划实施状况核定和新增建设用地规模测算工作。《通知》提出三点要求:一是根据省(区、市)上报的土地利用总体规划前期工作中的“四清查、四对照”报告,汇总、核定本省2007年~2010年可使用的城镇建设用地规划指标。二是对报国务院审批土地利用总体规划的有关城市,根据国务院审批的土地利用总体规划,结合土地利用变更调查和动态遥感监测成果,汇总1997年以来中心城市建设用地审批和实际使用情况。三是梳理各有关城市土地利用规划实施中存在的突出问题,特别是城市建设用地审批方式调整后,今年国务院审批城市建设用地中规划、计划审核工作将面临的问题,并提出有关建议。 相似文献
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土地利用总体规划的弹性初探 总被引:2,自引:0,他引:2
上地利用总体规划编制和实施最重要的一条原则就是下级规划编制必须以上级规划为依据,按上级规划下达的控制指标平衡本级规划,并且在规划实施中不得突破,这就是规划的刚性。规划的刚性既体现了土地利用总体规划的宏观控制性,也反映出了规划的严肃性,所以规划的刚性是必须坚持的。从前一轮土地利用总体规划的实施看,往往体现为规划指标刚性太强,不能适应变幻莫 相似文献
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当前基于现状用途的管制存在管制方式偏行政化、管制手段无偿化导致农村集体土地收益偏向国有、非农产业和城市分配,重塑用途管制制度已显示出迫切性。本文探索基于最佳用途,通过"用途差"和"用途差"交易实现土地用途有偿管制的机制,认为通过用途有偿管制机制不仅可以保护农用地,特别是耕地资源,保障土地资源的可持续利用。而且,可激活土地资源价值,特别是有助于农用地资源资产、资本化,缩小农村、农业和农民家庭资产与收入与城镇的差距。 相似文献
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今天召开全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会,专门研究部署规划修编前期工作,意义重大,非常及时。按照会议的安排,结合湖南实际,现就我省土地利用总体规划的实施情况和规划修编前期工作下一步安排作一汇报:一、我省土地利用总体规划实施情况湖南省各级土地利用总体规划于1999年编制完成并付诸实施。5年多来,全省各地严格按照土地利用总体规划,切实保护耕地,合理利用土地。土地利用总体规划在促进全省经济社会发展中发挥了重要的作用。一是土地利用总体规划的法律地位得以确立。1999年,我省在全国率先出台了《湖南省土地利用总体规划条… 相似文献