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如何正确处理保障发展和保护资源的关系,是确保经济社会全面协调持续发展的关键所在。发挥土地供应的调控作用,正确引导土地需求、优化结构和布局,提高用地准入门槛、走内涵挖涵之路,盘活存量土地、加大土地有偿使用力度,促进节约集约用地是中国土地市场发展的必经之路。 相似文献
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为了应对国家"粮食安全"和"生态安全"所带来的严峻挑战、响应"集约用地、保护耕地"的基本国策和经济发展"新常态"的战略定位,通过系统辨析经济核心区的概念与内涵,及其与土地节约集约之间的辩证关系,指出在人口、产业与土地资源时空匹配的基础上,经济核心区作为国家经济增长、人口城镇化的主要空间载体,理应成为国家和地区实现节约集约的关键和推进主体;并据此对经济核心区土地节约集约的内涵、我国土地节约集约的几个基本认知进行了系统梳理,同时指出粗放式经济增长与扭曲房地产市场、土地规划不科学、土地产权和义务的混乱、土地供应与管理的不完善等因素,是造成我国经济核心区土地非节约集约利用的主要原因;针对上述问题,中国要在"新常态"下实现经济核心区节约集约用地,需要从机制创新、规划创新、技术和标准创新、以及监督管理创新等层面予以切入与落实。 相似文献
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<正>日前,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。《规定》针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约 相似文献
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成都市土地供需关系系统动力学模型研究 总被引：2，自引：1，他引：1
用地供需矛盾影响因素很多,城市土地集约度是其重要的调控指标.将集约度作为土地供应的阀门,建立集约度与供给、需求影响因素之间的反馈关系,进行集约用地约束下的土地供需研究.模型模拟与预测分析结果表明:城市建设用地的供给量由城市土地储备量、城市建设用地供需差、城市总体节约度共同决定.建设用地供给量在储备足够的情况下,由建设用地供需差决定,在低度集约模式下,用地规模过大,用地方式粗放,导致供需出现恶性循环;在过度集约模式下,用地规模虽然得到有效控制,但人均用地面积过低,不利于人与环境的和谐;在适度集约模式下,既满足一定的用地规模又可节约集约用地,是一种较好的发展模式. 相似文献
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土地节约与集约利用评价研究——以湖南省为例 总被引：1，自引：0，他引：1
土地节约与集约利用是发展循环经济和建设节约型社会的必然要求。首先明确提出土地节约和集约利用评价方法与指标选取原则，完善节约和集约用地的评价指标结构层，特别是农用地和农村宅基地等土地利用类型的评价指标，建立区域和土地利用分区的节约与集约利用土地评价指标体系，以湖南省为例，运用层次分析法，得出湖南省土地节约与集约利用水平的动态变化发展趋势以及农用地集约利用的效益，最后利用加权求和的综合方法，计算出湖南省农用地集约利用水平的综合评价值。 相似文献
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为强化节约集约用地,促进经济发展方式转变,2012年我国将从严从紧投放年度建设用地计划指标,大力推进高标准基本农田建设,同时探索完善农民土地权益保障政策。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在7日召开的全国国土资源工作会议上说,2012年要重点围绕稳增长、调结构,以最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度 相似文献
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<正>导读《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,对大力推进节约集约用地进行整体部署,明确将节约集约用地作为各级国土资源部门的中心工作,以节约集约利用统领土地管理工作。国土资源部日前制定下发《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要 相似文献
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海南城乡建设用地集约度评价及利用模式研究 总被引：1，自引：0，他引：1
基于对城镇与农村居民点功能的认知,分别构建指标体系,采用全排列多边形图示指数法对海南省城乡建设用地集约利用水平进行定量评价,据此划分地域类型,并提出集约利用模式。海南省各市县城镇用地集约水平呈现南北分异格局,经济发展阶段、产业结构、投入水平等经济因子是强化空间分异的主导因素;农村居民点用地集约水平表现为西高东低格局,历史发展基础是差异形成的根本原因;中部市县由于自然地理条件与区位条件较差,其城乡建设用地集约水平普遍较低。提出了土地市场导向、城乡增减挂钩、"控增逼存"、产业-用地协调增长4种集约利用模式,各市县应依据主导因素,选择不同模式来促进其城乡建设用地集约利用水平。研究结果可为分类引导海南省城乡建设用地节约集约利用提供科学参考。 相似文献
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今年6月25日,我们迎来了第19个全国"土地日",宣传主题是"保障科学发展、保护耕地红线"。深刻理解和贯彻落实这一主题,对于我们深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领国土资源管理,节约集约用地,全面提高土地管理、保护和合理利用水平,推进准旗国土资源工作再上一个新台阶,具有十分重要的意义。 相似文献
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节约集约利用土地资源是贯彻落实科学发展观的根本要求,是推动经济发展方式转变的有力手段。河南省在改革开放30年的发展历程中走出了一条不以牺牲农业农村为代价的新型工业化道路,节约集约利用土地资源的成效十分显著,但同时也存在土地资源供应紧张与闲置并存、利用结构和布局不合理、土地资源利用上的地方保护主义现象严重、监管工作不到位等值得注意的问题。为节约集约利用土地资源,要科学制定有利于节约集约利用土地资源的政策,采取有效的措施,探索"三化"协调发展、资源节约集约利用的新型现代化之路。 相似文献
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<正>不久前,记者从呼和浩特市国土资源局了解到,呼和浩特市国土资源局在今年将加大内涵挖潜力度促进资源节约集约利用,在近年社会经济建设快速发展的情况下,"人地矛盾"日益突出。呼和浩特市国土资源局大力推进土地节约和集约利用,深化内涵挖潜力,并且已经取得了一定成效。办公室主任杨国军向记者介绍了具体办法和实施细则:一是按照严控增量、盘活存量、优化结构,提高效率的要求,加大土地调控,紧缩新增用地指标,充分发挥规划管控、用途管 相似文献
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<正>精管细理土地,发展保护共济——保障发展,节约集约,耕地保护。挖掘金山银山,呵护绿水青山——全面发力找矿,清理资源配置,建设和谐矿区。执法长剑锋利,监察火眼金睛——被动变主动,查处不手软,卫片执法严。鄂尔多斯高原,一片被推在时代发展风口浪尖上的土地,发展与保护一个都不能少,这注定了这片土地的管理者任重道远。2014年,鄂尔多斯市国土资源局按照自治区国土资源厅"三保"、"三调"、"三突破"和"八项重点工作"要求,科学布局谋篇,全面统筹推进,交出了一份完满的答 相似文献
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怎样配置土地资源,如何应对经济发展对建设用地的需求,加强节约和集约利用土地,对于有效的提高土地利用率有着重要的意义;是摆在我们面前的一个十分严峻的问题.土地资源作为稀缺的不可替代的要素,它的空间位置的不可移动性,就决定了在土地利用的过程中,应该集约节约利用.构建的节约型社会,需要我们从思想认识上、土地政策上、用地和保护措施上加大力度,促进土地集约利用机制的形成.而且,针对土地集约利用,必须采取更有效的措施.因此,对土地特别是建设用地的需求剧增,土地的节约和集约利用问题就变得十分的重要. 相似文献
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<正>国土资源部对2015年土地政策的展望,或许让业界更看清在新常态格局下,优化经济发展空间格局、保障和改善民生等各项制度建设和改革将被积极推进,并成为新一年这一领域的重中之重。在刚刚结束的2014年,国土资源部更密集发布了《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》、《节约集约利用土地规定》和《推进土地节约集约利用的指导意见》等政策性文件,进一步强化了最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。与此同时,适时调整房地产调控政策,限购、限贷等行 相似文献
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坚持全面落实科学发展观,构建节约型社会的总体要求,以严格保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以节约和集约利用土地为核心,按照以内涵挖潜为主,提高土地节约利用水平的原则,围绕保障宏观经济平稳运行和建立资源节约型社会的目标,结合内蒙古锡林郭勒盟社会、经济、生态环境建设快速发展的客观实际,综合评价锡林郭勒盟土地节约集约利用水平,科学测算存量建设用地利用潜力,探讨和解决如何通过土地利用规划引导和控制土地的节约与集约用地,并从规模、结构、时序等方面,积极探索节约、集约利用土地的政策、手段,提出调控各业、各类用地的目标及政策建议,促进土地资源的可持续发展,为锡林郭勒盟土地利用总体规划修编提供支持和保障。 相似文献
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孙秀春王振邱玥 《云南地理环境研究》2017,(5):69-78
当前城市土地粗放经营与过度利用并存,土地短缺与土地浪费兼有,城市建设用地特别是中心城区的建设用地节约集约利用评价是盘活存量土地、挖掘土地潜力的必要环节。以2014年玉溪市中心城区建设用地为研究对象,划分了6大功能区,选取评价指标体系,确定指标权重,构建综合评价模型,运用综合评价法、从中观尺度测算分析了各功能区的土地集约利用程度。结果表明:玉溪市中心城区建设用地以中度利用和集约利用为主,中度利用以下建设用地占评价功能区总面积的67.74%,挖掘潜力较大,挖潜空间主要集中于居住功能区及商业功能区。针对中心城区用地状况判定结果,为提高玉溪市中心城区建设用地土地集约利用水平提出了几点建议。 相似文献
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城镇土地集约利用与转变增长方式综合评价研究——以北京市海淀区北部新区为例 总被引：4，自引：0，他引：4
对城镇土地集约利用及其增长方式转变进行科学合理评价, 是提升城镇土地整理与管理 水平, 最大限度提高土地集约利用效率, 确保可持续发展的重要手段。按照科学性、可比可量性、 适中性、层次性、公平性和目标导向性等原则, 综合考虑土地集约利用的经济、社会和生态效益, 从转变增长方式的角度, 构建城镇土地集约利用与转变增长方式综合评价指标体系。通过熵技术 支持下的AHP 模型与专家群民主决策支持下定性指标定量转化的赋权方法确定评价指标的权 系数; 采用模糊隶属度函数法对评价指标进行量化处理; 在此基础上, 构建基于指标体系的多目 标多层次模糊综合测度模型计算综合评价指标值。以北京市海淀区北部新区为例进行综合评价 研究, 评价结果显示, 目前北部新区城镇土地集约利用程度较低, 体现在水土资源利用、生态环境 友好等方面指数不高, 今后应进一步转变增长方式, 提高土地集约利用水平。 相似文献
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城市规模与土地集约利用研究 总被引：2，自引：0，他引：2
分析研究了城市发展过程中城市经济规模、人口规模和用地规模的涵义及其与城市土地集约利用的关系。指出城市人口规模增加是土地集约利用发展的前提,城市经济规模发展是土地集约利用的保障,城市用地规模扩大使土地集约利用成为必然。结果表明:城市现代土地的集约化经营不仅要有科学合理的城市规划,还要具备先进的技术和管理,优化用地结构和推行新的用地模式,才能有效地防止城市土地的低效利用和粗放经营,把集约化经营不断推向更高的水平,缓解和解决城市化进程中的人地矛盾。 相似文献