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我国现行“一证两权”的矿业权管理模式,将矿业权用益物权的取得、流转与行政审批许可进行捆绑,严重地制约了矿业权物权属性的发挥.矿产资源不动产登记的缺位、繁杂的矿业权行政审批和监管程序、种类繁多的矿产资源税费,增加了矿业企业经济活动的制度成本,不利于矿业企业市场活力的激发.因此,完善矿产资源产权制度,明析矿业权的物权权能;建立矿产资源不动产登记制度,保障矿业权交易安全;完善矿业权流转制度,提高市场化配置程度;推进简政放权,促进资源税制度改革,减轻矿业企业负担,激发矿业企业的市场活力,是当前矿业权管理制度改革的重点. 相似文献
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最高人民法院《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》于2017年7月27日正式实施,该司法解释是在各地方法院审理矿业权纠纷案件实践经验的基础上总结出来的,充分肯定了矿业权的财产属性,解决了矿业权合同成立与生效的法律责任问题,适应了市场需要.本文重点分析研究该司法解释施行对未来我国矿业权行政许可的方向和内容、矿业权监管体制、政府民事责任等产生的重要影响,为我国矿业权管理制度改革提供相关建议. 相似文献
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实现可持续发展战略的一个重要方面是资源的合理利用,矿业权制度是资源利用的一项重要法律制度,我国现行矿业权制度在矿业权内容及物权属性、矿业权主客体等方面都有待改进。加深理解矿业权物权属性、明晰矿业权概念、确认矿业权的法律属性对我国矿业权制度发展和完善具有重要意义。 相似文献
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经济的快速发展,促使新疆煤炭资源配置及矿业权审批步伐加快。同时,新疆煤炭资源配置及矿业权审批存在着矿业权审批职责不清、地方政府深度介入、不按地质规律和市场规律办事以及冷落作为地质找矿主力军的地勘单位等问题。解决这些问题已成为新疆煤炭资源配置及矿业权审批制度改革的当务之急。 相似文献
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矿业权评估在建设矿业权有形市场中的基础作用主要有市场沟通、权益维护和咨询服务。发挥矿业权评估的作用,需进一步完善评估委托机制、备案机制、规范矿业权评估行为,强化管理部门对矿业权有形市场的指导和监管;需加强矿业权评估师协会为评估机构服务和自律的功能,提升矿业权评估机构服务和执业的能力;需从严规范矿业权评估机构及从业人员的执业行为,保障矿业权评估市场的发展空间。 相似文献
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本刊讯(记者 周怀龙)审计署2月6日以公告形式发布关于14省(区、市)共2448宗矿业权的审计结果.数据显示,一些地区矿业权管理不严格、操作不规范,审计发现806宗矿业权出让和交易中存在违法违规事项,有的矿产及财税主管部门欠征、违规使用矿产资源收入.至2014年底,各地已整改违法违规问题金额共计69.68亿元,制定完善各项制度40余项. 相似文献
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矿业领域是国民经济的重要组成部分,而矿业权作为矿产资源的开发利用之方式,其交易的市场化对矿业领域的安全、秩序和效率都有重要作用.因此,在矿业权出让与流转交易中,必须坚持区分原则.本文以最高人民法院审理的矿业案件为例,考察和分析目前矿业权领域司法实践中负担行为与处分行为区分的运用情况,并指出其中缺憾之处,供参考. 相似文献
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近日,国土资源部出台《矿业权交易规则（试行）》,据了解,这是国土资源部出台的第一份规范矿业权交易的文件。应怎样准确理解《规则》的内容？其对矿业权市场建设的重要意义何在？记者就此采访了国土资源部矿产开发管理司负责人。 相似文献
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一、我国矿业权管理现状和问题1.前几年大力推行矿业权有偿出让前几年我国矿业权有关的理论研究集中在矿业权有偿取得、矿业权市场方面,主流思想认为应该通过招拍挂全面实行矿业权有偿出让制度,相应的管理制度也在不断向矿业权有偿取得方面调整:我国1996年的矿产资源法规定"国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度……开采矿产资源,必须按照国家有关规 相似文献
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化改革、转变职能的要求,按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的职责定位,推动国土资源工作在继承中创新、在创新中发展.2014年12月26日,国土资源部就优化再造矿业权统一配号发证流程,进一步强化配号系统监管服务功能召开部长专题会,专门研究部署全国矿业权统一配号系统升级完善工作.部开发司会同规划司、信息中心等单位,组织专门力量,于2015年一季度,对全国矿业权统一配号系统进行了升级改造.升级改造后的全国矿业权统一配号系统已于4月1日上线运行.新系统的运行,是对审批发证监管方式的一次重大改革,对明晰权责、优化流程、提高效能、强化监管具有重大意义. 相似文献
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《国土资源通讯》2010,(10)
2010年工程建设领域突出问题专项治理工作总的要求是:认真贯彻第十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,按照中央工程治理领导小组的部署和要求,在全面排查的基础上,以治理非法批地批矿、低价出让土地等问题为重点,完善国有土地使用权市场公开交易制度,加快推进探矿权采矿权出让市场化进程,强化综合信息监管平台建设,加大查办案件工作力度,狠抓各项工作落实,力争取得明显阶段性成效。《工作要点》全文共十八条,分五个部分,即:扎实做好排查工作;积极推进土地、矿业权交易市场和综合监管平台建设;治理土地、矿产资源未报即用、违法审批等问题;严肃查处违法违纪案件;切实加强组织领导。 相似文献
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部党组决定召开这次土地和矿业权网上出让和监管试点工作座谈会,会议的主要任务是：深入学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理近期关于国土资源工作的重要讲话精神,进一步落实“两整治一改革”专项行动确定的推行网上交易的任务,交流网上出让和监管试点经验,研讨需要解决的问题和办法;进一步提高认识,统一思想,推进土地和矿业权网上出让和监管试点工作, 相似文献
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新的《矿产资源法》及国务院颁布的三个配套法规为我国矿业权有偿使用和有条件的流转提供了法律依据。而加强矿业权管理则是在矿业权出让、转让的具体实施过程中关键性的工作。总的来说，它关系到矿业权制度的规范化、关系到矿业权市场的健康发展。 相似文献