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沿海国家纷纷把维护海洋权益、发展海洋经济作为本国的重大发展战略。国际海洋法律的不断健全,为各国在维护海洋活动秩序方面提供了法律保障。近年来,我国在海洋立法、海洋维权等方面加大力度,制订和完善了有关海洋维权的配套法规,为我国的海洋权益维护创造了良好的法律环境。 相似文献
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文章从海洋管理体制、海洋发展战略、海洋法律体系和海洋执法队伍的建设等4个方面综述国内外海洋综合管理的发展历程,总结国外先进经验,分析目前我国海洋管理中尚存在的目标定位不准确、海洋综合管理体制不健全、海洋管理的法律法规不完善、海洋开发总体规划有待加强及与邻国海洋权益之争凸现等5个方面的问题。文章简析了我国"十二五"规划纲要"加强统筹协调,完善海洋管理体制"发展要求、2013年《国务院机构改革和职能转变方案》设立国家海洋委员会及中国海警局等海洋综合管理的新形势,从明确海洋综合管理的目标定位、制定国家海洋发展战略、完善海洋综合管理法律法规、编制国家层面的海洋开发总体规划和设置地方海洋综合管理部门等5个方面提出发展对策和建议,为实施海洋综合管理提供参考和借鉴。 相似文献
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一、海洋综合管理的概念 海洋综合管理是国家通过各级政府对海洋（主要集中在管辖海域）的空间、资源、环境和权益等进行的全面的、统筹协调的管理活动。在此基础上，还可以延伸表述为：海洋综合管理是海洋管理的高层次管理形态。它以国家的海洋整体利益为目标，通过发展战略、政策．规划、区划、立法、执法，以及行政监督等行为，对国家管辖海域的空间、资源、环境和权益，在统一管理与分部门分级管理的体制下，实施统筹协调管理。达到提高海洋开发利用的系统功效、海洋经济的协调发展、保护海洋环境和国家海洋权益的目的。海洋综合管理包… 相似文献
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行政监察，作为国家管理行政事务的一种执法活动，在我国诸多的法律法规和管理实践中被广泛采用，如城管行政监察、土地行政监察等。海洋行政监察，也称海洋监察，是国家海洋行政机关的一种行政职能，是国家海洋行政机关实施海洋行政管理的重要手段。国家海洋法律、海洋法规、海洋行政规章和其他海洋行政规范性文件制定颁布后，海洋行政相对人是否遵守了这些法律法规，是否执行了海洋行政机关的决定和命令，这都需要海洋行政监察工作反映出来。缺少海洋行政监察，海洋行政法律秩序的建立就无从谈起，海洋行政管理目标也就无法得到实现。一、… 相似文献
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制定全球化海洋战略不仅是我国海洋强国建设的重要举措,也是服务海洋经济全方位对外开放的实际需求,更是我国海洋事业发展的必然趋势。基于价值观的演变,开展中国全球化海洋战略的战略背景分析,并探讨了全球化海洋战略的内涵;从维护国家安全、促进经济和环境可持续发展、寻求外线突破和参与全球海洋治理等方面,深入论述了全球化海洋战略对中国的战略性意义;探索了中国全球化海洋战略在四大洋整体布局框架,并讨论了其战略目标及战略手段。最后,从战略理念、法律法规、机制体制、国际合作、科技支撑与海洋文化等角度提出对策建议。 相似文献
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为全面发展我国海洋事业和加快我国海洋强国建设，文章概述海洋战略情报的定义、作用及其重要性，分析目前我国发展海洋战略情报存在的局限性，并具体介绍青岛海洋科学与技术试点国家实验室发展海洋战略情报的优势和举措。研究结果表明:海洋战略情报涉及众多海洋学科领域，对于我国加快建设海洋强国具有重要意义；面对目前我国海洋战略情报发展中存在的问题，青岛海洋科学与技术试点国家实验室在定位和体制机制等方面具有独特优势，近年来通过编译国际海洋战略报告、实施蓝色智库重点项目和筹建海洋战略研究中心等举措，加快海洋战略情报研究工作，为满足国家战略需求提供服务。 相似文献
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［编者语］海洋战路关系到国计民生,本文以“三步走”的国家发展战略为论据,把我国的国家发展战略划分为“东部沿海－西部－海洋”三个区段,颇有新意,有助于引发出新思考和海洋战略的更新。海洋大开发战略,是指在特定的时间段内,在我国所辖海域及部分国际公海海域,由国家集中组织人力、物力、财力,通过对海洋资源、海洋能源大规模、多层次的开发利用,以实现我国向海洋强国的历史转变。我国面临着复杂而又紧迫的人口、资源。环境等问题,需要开拓新的生产空间和生活空间。海洋中蕴藏着丰富的能源、矿产资源、生物资源等,几乎可以提… 相似文献
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论述我国海洋档案信息资源存藏的分散性、管理的多头性,以及难以满足服务海洋强国战略的种种管理问题。提出首先要提高对海洋档案与涉海档案管理的全面认识,在此基础上设立全国涉海档案信息管理的领导小组以统筹全国涉海档案信息的共享管理,建立海洋档案联合目录以利于海洋档案信息资源利用。为便于涉海档案信息的归档、整合与满足多元化信息服务的需求,提出建立国家海洋数字档案馆,论述了其分步实施的目标与方案。 相似文献
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2010年工作总体情况
海洋战略及规划工作取得突破性进展
海洋战略方面,会同20多家涉海单位开展了"国家海洋发展战略"研究,编制了海洋发展战略研究报告,初步形成了海洋发展战略思路、战略布局与取向、重点领域及战略措施等.中央十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>以专节形式提出了"发展海洋经济"的百字方针,为海洋事业全面发展指明了方向,要求坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力,科学规划海洋经济发展,发展海洋油气、运输、渔业等产业,合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境.保障海上通道安全,维护我国海洋权益. 相似文献
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文章从管理体制、法律法规体系、计划于规划等方面综合分析世界主要海洋国家实施海洋管理的策略,归纳总结世界主要海洋国家施行的海洋管理体制的类型、特点,并重点从机构、法律法规和人才保障等方面研究并提出我国海洋管理的对策与建议,以期为决策层提供参考依据。 相似文献
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进入21世纪,海洋再度成为世界关注的焦点。怎样实现海洋有序、高效开发与管理已然列入海洋大国和相关国际组织发展规划的首列。2012年十八大报告首提"海洋强国战略"具有重要的现实意义和战略意义。海洋强国的评价标准是一个综合概念,包括海洋开发、管控、保护等诸多方面。公众参与,在我国法律体系中俨然已经不是一个新鲜的概念,但在我国海洋立法活动或海洋管理行为中公众参与还是一个未被开发的领域。因此,文章将从分析我国公众参与海洋事务的必要性与可行性出发,探析我国目前公众参与海洋事务的发展现状。 相似文献
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“东亚海地区”这一名称首先用于全球环境基金、联合国开发计划署和国际海事组织发起的“东亚海海洋环境保护和管理伙伴关系计划”,主要指朝鲜、韩国、日本、中,国、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、泰国、柬埔寨、越南等12个国家所处的海域。由于这一名称较为准确和客观地反映了东亚海地区有关国家的共同理解和愿望,本文将使用“东亚海地区”这一概念在本文中加以论述。本文旨在从我国所处的东亚海地区这一大的地区框架来分析和论述我国的海洋利益和海洋发展战略。本文首先对东亚海地区的特殊性和对我国的重要性加以分析,阐述了《联合国海洋法公约》对本地区各国,尤其是我国海洋发展战略的影响,并在此基础上提出了我国在该地区海洋发展战略的思考。 相似文献
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二、中国21世纪海洋战略构想 海洋战略是国家总体发展战略的重要组成部分,制定和实施我国21世纪海洋战略,既是顺应全球开发海洋大潮、建设海洋强国、加速我国现代化进程的必由之路,也是维护海洋权益、保卫国家政治和经济利益的重要战略举措。 相似文献
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一、海洋管理的概念我们这里所说的海洋管理,不是海洋研究和开发单位内部的组织管理,而是国家对整个海洋的管理,即国家政权机关对各种海洋研究和开发利用活动的计划、组织和控制活动。管理者是政府机关和官员,管理对象是在海上活动的人及其所使用的技术装备、 相似文献
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国家海洋资料中心是搜集、汇总、处理、质控、分发、保存国际和国家海洋资料的国家机构。海洋数据服务日常业务过程的背后,实际就是数据的观测、传输和使用的过程。海洋数据已经成为国家海洋信息化建设和重要基础资源和国家海洋事业发展的重要组成部分,其质量管理正越来越受到关注。文章讨论了我国作为政府间海委会的成员国,如何在国际海洋资料与信息交换计划发起质量管理框架的大背景下,及时做好海洋资料中心质量管理的标准化体系建设这一重要而迫切的工作。针对海洋信息服务系统中,数据收集、数据管理和存储以及数据应用服务等活动,讨论如何通过施行国际标准,确保业务工作质量,提高工作效率和服务能力。参考通用的国家海洋资料中心质量管理问题的定义和分类,介绍了我国国家海洋资料中心新建立的质量管理体系,探讨了在未来管理和不断发展中所应着重注意的问题。 相似文献