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当前中国拥有最严格的耕地保护制度,但耕地资源流失现象依旧严重。耕地保护的制度设计未达到预期的政策效果。本文基于行为心理学的视角,剖析当前耕地保护制度存在的问题及其背后的原因。研究结果表明:建设占用未利用地纳入新增建设用地总量管理实际上不利于耕地保护,等于变相鼓励建设占用耕地;耕地保护考核重数量、轻质量,缺乏补充耕地质量的差异化激励措施,致使补充耕地位置偏远、质量差。最后,提出耕地保护制度的若干建议,包括取消未利用地纳入计划总量管理;耕地保护中强化对补充耕地质量的考核,建设尽量不占或少占耕地,特别要避免建设占用优质耕地。 相似文献
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近年来,湖北省荆门市屈家岭管理区坚守耕地保护红线不放松,把最严格的耕地保护制度落到实处,实现了保障发展和保护资源的双赢,为全区现代农业示范区建设起到了支撑作用。为此,屈家岭管理区被荆门市政府授予2009年全市耕地保护特别奖。 相似文献
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坚持“三个到位”，搞好“四个结合”，实现“五个确保”，是被誉为“风筝之乡”的山东省潍坊市大力加强基本农田保护呈现的新亮点。近年来，潍坊市各级党委、政府和国土资源部门认真落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，创新模式，完善机制，落实责任，坚守红线，严把闸门，全市耕地保有量1176．34万亩，比省里下达保有量指标多5500亩，基本农田保护面积1036．1万亩，保护率达88％。 相似文献
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记者从8月2日国土资源部召开的新闻通气会上获悉,近年来国土资源部认真贯彻落实党中央、国务院关于耕地数量管控、质量管理和生态管护的有关部署和要求,坚持把耕地质量建设与管理作为落实最严格的耕地保护制度的重要内容,作为提高农业综合生产能力,确保国家粮食安全的熏要抓手,作为优化利用土地资源、构建国家生态安全屏障的有效途径,在坚守住18亿亩耕地红线的同时,耕地质量建设与管理取得明显成效,耕地保护内涵进一步丰富,耕地保护水平总体提升。 相似文献
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建立省级政府耕地保护责任目标考核制度,是坚持和落实最严格的耕地保护制度的重要举措
记者：请问为什么要建立目标责任考核这项制度,这和当前耕地保护形势之间有什么关系？ 相似文献
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耕地保护司司长严之尧在汇报会上表示,2012年,耕地保护司将进一步深化土地审批制度改革,构建部省联动新机制。 相似文献
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徐绍史部长在文章中指出,＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂这一基本国策在新的时代条件下赋予了我们新的使命。建设高标准基本农田,保障国家粮食安全,是切实坚持和完善最严格的耕地保护制度、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大举措。提醒读者注意：在6月25日于湖北举行的全国＂土地日＂宣传活动主会场,徐部长在致辞中指出,我们既要看到耕地保护、坚守红线始终是全社会一以贯之的使命和责任,同时也要认识到耕地保护、坚守红线将是一个动态的持久调整变化的过程,需要我们进一步创新建设性保护的思路,更加注重对耕地建设的深入思考,更加注重对耕地质量和生态的管护,更加注重耕地保护手段的综合运用,不仅要＂守住红线＂,而且还要＂建好红线＂。 相似文献
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2013年12月30日,第二次全国土地调查主要数据公报正式发布。耕地调查数多了,耕地保护是否可以松口气,最严格的耕地保护制度会不会松动,18亿亩耕地红线是否还要坚守？针对这些热点问题,中国农业大学土地利用与管理研究中心主任张凤荣进行了解读。 相似文献
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构建耕地保护“数质并重”的制度,已成为新时期国土资源管理部门的重大课题。
自2003年中共十六届二三中全会作出“实行最严格的耕地保护制度”的重大决策以来,中央高度重视耕地保护问题,但却一直面临着耕地保护实施与监管的困境。 相似文献
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为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见》（粤发[2009]3号）和《广东省人民政府办公厅转发省国土资源厅财政厅农业厅广东省高标准基本农田建设实施方案的通知》（粤府办[2012]75号）精神,加快建设节约集约用地试点示范省,切实保护耕地和基本农田,现就建立基本农田保护经济补偿制度,建立健全约束与激励并行的耕地和基本农田保护长效机制,提出以下意见： 相似文献
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浅议当前耕地保护的制约因素及破解途径 总被引：1，自引：0，他引：1
我国耕地资源呈现“一多三少”的特点,随着城镇化、工业化进程,我国耕地保护面临更加严峻的形势.我国目前的“基本农田保护制度”和“耕地占补平衡制度”在保护耕地方面起到了积极的作用,但由于人口增长快、建设占用耕地需求大、耕地收益不稳定、耕地保护未形成社会共担机制等原因,我国耕地保护的效果有些弱化,应当寻求破解途径来解决这些困局.本文通过分析我国目前耕地资源数量和质量情况,梳理我国耕地保护的效果及制约因素,并提出破解这些制约因素的途径.本文研究认为注重内部挖潜、强化耕地数量和质量占补平衡、大力开展土地整治以及探索耕地保护区域补偿机制等可以对我国耕地保护产生积极的作用. 相似文献
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《中共中央关于全面深化改革若干最大问题的决定》提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、 相似文献
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滕州是山东省人口最多的县级市,近年来,全市各级政府认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“保护资源、保障发展”的理念,落实最严格的耕地保护制度,坚守耕地保护红线不动摇,促进了全市经济社会又好又快发展。 相似文献
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近年来,为了解决全市耕地保护和建设用地需求的矛盾,安徽省合肥市国土资源局不断创新土地开发整理方式,大力开展土地开发整理工作,全市累计新增耕地达14.36万亩,连续8年实现了耕地“占补平衡”,真正做到了保护耕地与保障发展的双赢。建章立制,规范和完善项目管理体系合肥市国土 相似文献
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今天，中国土地学会召开座谈会，以畅谈20年基本农田保护制度建立的成效和经验为活动主线，共同纪念即将到来的以“保障科学发展，保护耕地红线”为主题的第19个全国土地日。 相似文献