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我国现行“一证两权”的矿业权管理模式,将矿业权用益物权的取得、流转与行政审批许可进行捆绑,严重地制约了矿业权物权属性的发挥.矿产资源不动产登记的缺位、繁杂的矿业权行政审批和监管程序、种类繁多的矿产资源税费,增加了矿业企业经济活动的制度成本,不利于矿业企业市场活力的激发.因此,完善矿产资源产权制度,明析矿业权的物权权能;建立矿产资源不动产登记制度,保障矿业权交易安全;完善矿业权流转制度,提高市场化配置程度;推进简政放权,促进资源税制度改革,减轻矿业企业负担,激发矿业企业的市场活力,是当前矿业权管理制度改革的重点. 相似文献
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我国《物权法》将探矿权和采矿权归入用益物权,是公法化的私权,因此,出让时必须通过行政许可,出让后应主要受市场规律控制,目前我国完善矿业权出让法规制度,严格矿业权出让至关重要,同时应该建立市场配置勘探投资机制,健全采矿成本,依市场规律调整矿产开发,依矿业权的用益物权性质和特点建立健全其法律法规。 相似文献
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关于改革和完善矿产资源管理若干重大问题的认识和建议 总被引：1，自引：0，他引：1
自《矿产资源法》颁布实施以来,我国矿产资源管理取得了丰富经验,但也面临着一系列法律框架、管理制度、工作规律上的新情况、新问题。客观地分析这些宏观的或微观的问题,对于适时把握改革和发展的时机、提高矿政管理能力和水平具有十分重要的意义。研究认为,在社会主义市场经济条件下,我国矿产资源管理框架改革的基本取向是完善所有权管理职能,加强社会管理职能,建立保障和促进科学发展、保护资源和保障民生三重目标体系;遵循地质工作规律和经济规律,按照矿产资源基本属性管理矿产资源;实行资源税和矿产资源补偿费并存的两轨制;按照矿业权是准物权的法律地位设置矿业权管理制度;实行矿产品价格的全成本构成。 相似文献
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最高人民法院《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》于2017年7月27日正式实施,该司法解释是在各地方法院审理矿业权纠纷案件实践经验的基础上总结出来的,充分肯定了矿业权的财产属性,解决了矿业权合同成立与生效的法律责任问题,适应了市场需要.本文重点分析研究该司法解释施行对未来我国矿业权行政许可的方向和内容、矿业权监管体制、政府民事责任等产生的重要影响,为我国矿业权管理制度改革提供相关建议. 相似文献
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目前,矿业权管理成为我国矿产资源勘查、开发管理的核心,但我国在法律规定和管理实践上还存在一定问题,本文通过对比国内外矿业权管理制度,发现了国内矿业权管理许多与市场经济不衔接之处,有待于进一步改进。 相似文献
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国外矿业权交易相关制度简述 总被引：1，自引：0，他引：1
本文从矿业权交易的制度基础、矿业权交易的表现形式、政府对矿业权市场干预和监管的若干理由、政府对矿业权交易的干预、监管与服务4个方面简述了国外矿业权交易市场相关制度的理论和实践．供国内进行管理制度建设时借鉴。 相似文献
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新的《矿产资源法》及国务院颁布的三个配套法规为我国矿业权有偿使用和有条件的流转提供了法律依据。而加强矿业权管理则是在矿业权出让、转让的具体实施过程中关键性的工作。总的来说，它关系到矿业权制度的规范化、关系到矿业权市场的健康发展。 相似文献
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矿产资源审计是资源环境审计的重要组成部分,内容主要包括矿产资源开发利用、矿业权管理以及相关资金征收、管理和使用等情况.审计中发现,违规审批设立的矿业权往往会通过后续转让特别是国企与民企间转让获取巨额利益,矿产资源开发整合中有时还存在以整合名义扩大矿区范围、规避招拍挂等问题.本文主要从矿业权出让、转让和矿产资源开发整合三个方面,探讨审计的主要内容和常用方法. 相似文献
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全国矿业权实地核查是我国矿产资源领域的一项重要国情调查,测量工作是矿业权核查的基础和核心部分。以广东省封开圆珠顶矿区矿权核查测量为例,阐述1954北京坐标系控制点在矿业权核查测量中的转换利用方法,以及成果空间数据格式转换的技术要点。 相似文献
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自国土资源部取消矿业权设置方案审批或备案核准,全面实行矿业权设置区划制度以来,矿业权规划会审面临着新形势、新要求.本文总结了矿业权规划会审中的一些常见问题,提出了突出规划的“龙头”地位、加强规划基础工作、加强部门沟通协调、加强规划数据库建设等方面的政策建议. 相似文献
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现行矿产资源法对矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得关系的界定模糊不清,凸显我国矿业立法的缺陷。事实上,矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得虽有联系,但更有标的物及其取得方式上的重要区别。矿业权有偿取得是指取得矿业权必须依照国家有关规定缴纳矿业权使用费;矿产资源有偿开采是指开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳矿产资源补偿费和资源税。 相似文献
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矿产资源赋存于土地之中,矿业权与相关土地权利联系紧密。本文以矿业权与土地使用权的基本理论为基础,探讨两者的联系与区别,并研究总结国外矿业权与土地使用权关系的具体表现形式,以期对我国相关制度的完善和国内企业进行境外投资提供一定的参考和借鉴。 相似文献
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完善矿业权评估行业属地化管理的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
矿业权评估行业实现属地化管理,对维护国家利益和矿业权人合法权益以及预防腐败行为、完善矿业权市场机制具有重要意义。为进一步完善矿业权评估属地化管理制度,当前和今后一个时期还需要坚持国土资源部对矿业权评估机构资质的审批管理权;统一制定行业管理规章,明确矿业权管理和矿产资源保护的责任;切实加强对省级国土资源行政主管部门的监督管理,不能削弱;搭建省级国土资源行政主管部门与中国矿业权评估师协会的沟通调处机制。 相似文献
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在全国矿业权核查中,发现了一些矿业权范围及矿业权登记数据项与实际情况不符的问题,本文就发现的问题进行归类,并就各类主要问题的法律及政策依据分析并依据法律提出相关处理建议,以明确矿业权实地核查发现的各种问题的法律关系,为解决这些问题提供法律参考。 相似文献
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2012年全国非油气矿业权市场运行状况分析 总被引：1，自引：0，他引：1
近年来,我国矿业权管理方式有较大转变,对矿产资源勘查开采的宏观调控力度不断加大;同时,国内外经济形势也影响了矿业权市场。本文通过梳理近年矿业管理重要政策和管理方式的转变,分析了2012年全国矿业权出让转让市场、矿业权交易市场公开信息等情况,认为:①矿业权出让市场趋冷,但转让市场较活跃;②矿业权整合取得实效;③重要矿种矿业权投放得到保障;④矿业权管理取得实效。本文提出了开放矿业权市场、打破垄断、鼓励社会资本进入,以及保障发展用矿、放开整装勘查区内建材等非金属矿种采矿权等建议。 相似文献