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我国农村土地产权私有化与股份化之辩 总被引:1,自引:0,他引:1
刁淑丽 《国土资源导刊(湖南)》2005,2(6):15-16
我国现行农村土地制度的形成经历了一个不断发展、不断创新的过程。1950年代初期实行土地改革,实现了农村土地从封建地主所有制向农民所有制的转变;1950年代中后期至1970年代末期进行的从初级到高级农业合作化和人民公社化,农村土地制度由农民所有、集体经营转变为集体所有、集 相似文献
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构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想 总被引:1,自引:0,他引:1
我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农 相似文献
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三、中国关于土地制度的法律法规(1949年-1981年)
1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北京召开,会议通过了“中国人民政治协商会议共同纲领”.这个“共同纲领”可以说是中华人民共和国的临时宪法.其中第3条规定:中华人民共和国有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制,保护国家的公共财产和合作社的财产,保护工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产,发展新民主主义的人民经济,稳步地变农业国为工业国.第27条规定:土地改革为发展生产力和国家工业化的必要条件.凡已实行土地改革的地区,必须保护农民已得土地的所有权. 相似文献
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正国务院日前发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)提出,完善农村产权制度,加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权(即"三权")作为农民进城落户的条件。至此,以往少数地方政府以"土地换户籍"的做法被叫停。土地制度和户籍制度并称为新型城镇化的制度 相似文献
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试论城市土地产权制度改革 总被引:7,自引:0,他引:7
我国土地产权是以所有权为基础,以土地使用为目标,实行土地有偿、有限、有流动的使用制度。我国土地产权制度在农村和城市实行两种不同的制度:在农村,实行的是农村土地集体所有制,在城市,实行的是土地国家所有制。 一 现行城市土地产权制度 现行城市土地产权制度在明确土地的国家所有基础上,实行所有权与使用权分离,即土地使用权的出让、转让制度。这一制度的实质是土地所有者与土地使用者权利的分割,土地所有者将土地所有权中的占有权、使用权、部分收益权和部分处分权分离出来,仅保留部分收益权和部分处分权,组成土地所有者权利束… 相似文献
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一、土地租赁权的意义在我国土地租赁权是土地使用制度改革的产物,土地租赁权的标的仅限于国有土地。虽然有学者指出的土地的所有制性质作为划分土地使用权种类的标准有诸多弊端,其说法有其合理之处,但在我国现有条件下,短期内彻底摒弃这一做法实无可能。 相似文献
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我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。 相似文献
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从《物权法(草案)》看农村土地承包经营权 总被引:1,自引:0,他引:1
农村土地承包经营权是农村土地制度的核心。由于历史的原因,我国现行的土地承包经营制度存在着一定的弊端,制约了农村经济的发展和土地使用制度的完善。2005年7月10日,《物权法(草案)》由全国人大常委会向全社会发布,广泛征求意见。《物权法(草案)》将农村土地承包经营权定性为 相似文献
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《中国国土资源报》编辑部 《国土资源》2017,(5)
<正>宅基地制度是农村土地财产权制度的重要组成部分。长期以来,宅基地在保障农民安居乐业等方面发挥了重要作用。但随着工业化、城镇化的发展,宅基地制度改革也随之提了出来。一、宅基地集体所有,农户使用新中国成立以来,宅基地归属经历了一系列演变,可归纳为三个阶段:第一阶段,土地改革初期。实行农民私人所有的土地制度,大部分地区的农民领取了政府颁布的《中华人民共和国房地产证书》。第二阶段,社会主义改造初期。农户宅基地仍然由农民保有绝对的所有权,对其自由处分没有禁止性规 相似文献
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正土地合法、公平、公正、确保农民权益流转是新农村土地改革的重要基础和保障。最近有媒体发文称"资本瞄上土地流转炒农地,加价倒卖如炒房一样",暂不探讨此文的真实性,其内容已勾画了一幅正气宏大的改革场景中的一些不和谐音符。农村土地制度改革是一场牵涉利益最大、最为复杂,影响最为底层、覆盖面最为广泛的社会变革。资本炒作农地,不但挤占农民的就业和发展空间,而且因其成本上升,容易加剧土地流转的"非粮化"和"非农化"倾向, 相似文献
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现行土地出让制度利弊分析
现行土地出让制度始于上世纪90年代开始的土地有偿使用制度改革,经过10多年的探索实践,目前我国已经建立起国有土地使用权出让为主,包括土地使用权租赁、土地使用权作价出资或入股等多种形式的一整套所有权和使用权分离的土地有偿使用制度。现行土地出让制度充分发挥了市场机制配置土地资源的基础性作用,对实现城市土地开发利用的高效率和收益分配的合理化。从而推动城市建设并促进相关产业发展发挥了积极作用。 相似文献
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介绍了苏州市在深化土地使用制度改革,切实加强土地市场建设,推行国有土地使用权招标拍卖过程中取得的成效;总结了成功的经验并对改革的深化完善提出了一些打算. 相似文献
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周怀龙 《国土资源导刊(湖南)》2014,(3):22-23
在全面深化改革布局中,农村土地制度改革已成为关键性问题,但同时也属于争议最多、分歧最大的领域之一。自党的十八届三中全会以来,土地制度改革受到了社会的广泛关注。在今年全国两会上,这个话题自然也是代表委员们热议的焦点。土地管理制度改革“争议最多、分歧最大”今年两会,关于农村土地制度改革的议案提案是一个重头。记者发现,在各民主党派以中央委员会名义提交的政协提案中,有相当比例集中在这一领域。九三学社中央向全国政协十二届二次会议提交的45篇提案中,涉及土地制度改革的有5篇,涵盖农村宅基地制度、土地承包经营权确权、小产权房治理、优化城乡土地资源利用等领域;民革中央拟提交的47条提案中,有4份提案涉及土地制度改革;民进中央及台盟中央的相关提案中,多数也涉及这一领域。 相似文献
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正党的十八届三中全会已明确了深化农村土地制度改革的方向,今年中央一号文件又对当前和今后一个时期的改革作出了具体部署。当前,社会各界对土地改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些。但是农村土地制度改革事关重大,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。究竟我国土地制度如何改革,改革的路径 相似文献
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朱大鸣 《国土资源导刊(湖南)》2013,(9):60-60
中国最大的财富形式——土地因为制度性束缚还没有被完全激活。媒体报道称,农村土地确权工作包括农村集体建设用地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权三部分。截至去年底,全国农村集体建设用地所有权累计确权登记发证约620万宗,发证率达94.7%,部分地区已全部完成。而舆论界普遍认为,只要推进土改,才能激活这一部分尚在沉睡中的财富。为什么大家会对土地制度改革抱有如此大的期望?当前的大背景是此前的经济改革红利基本上已经吃光,城镇化在推进的过程中遇到了土地制度的巨大障碍,土地增值的好处,农民并没有得到太多的实惠, 相似文献
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长沙理工大学课题组 《国土资源导刊(湖南)》2014,(9):53-54
正允许农地使用权抵押,对于解决农村融资难题,实现城市化工业化具有现实意义。农地使用权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内,依据承包合同取得的对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。2003年8月颁布的《农村土地承包法》确立了农村土地承包经营权的物权的法律地位,并赋予了土地承包经营者对土地的经营权 相似文献