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正回顾改革开放40年来我国地质矿产行政管理改革所走过的道路,总体而言是紧紧围绕我国市场经济体制建设的需要而不断展开的,打破了以行政命令和高度集权为特征的计划经济体制和单一的国有找矿队伍体制,政府职能转向宏观调控,同时积极发挥市场机制的作用。一、我国地质矿产管理政府机构的演变为适应市场经济体制的建立与发展要求,从1978年至2018年,我国地质矿产行政管理改革大致分为以下三个阶段(见图1)。 相似文献
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中部城市工业用地地价杠杆在节约集约用地中的作用 总被引：1，自引：0，他引：1
彭政前 《国土资源导刊(湖南)》2008,5(3)
中国经济的高速发展,已经造成土地的相对短缺,同时由于我国经济体制还处在由计划经济向市场经济过渡的特定时期,地方政府的过度干预,造成了土地价格的不合理,尤其是工业用地地价,致使目前还存在大量粗放利用土地的情况。为了建立合理的工业用地出让价格体系,采用博弈分析的方法,从政府与政府、政府与企业两个方面来分析,根据影响工业用地价格的因素,得出中部城市工业用地价格在节约集约用地中存在的问题并提出了一些建议。 相似文献
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在社会主义市场经济条件,如何使有限的城市资源发挥最大的经济效益,进而扩大城市经济总量,增强城市竞争力,已成为地方各级政府思考的重要内容之一.现在,一些发达地区的城市提出了现代城市经营战略,就是以城市发展、社会进步、人民物质与文化生活水平的提高为目标,通过市场机制对城市中的土地资本以及道路、桥梁等人力作用资本和路、桥冠名权等相关延伸资本实行重组、运营,改变原先在计划经济条件下形成的政府对市政设施只建设、不经营,只投入、不收益的状况,走以城市建设城市之路.土地是城市资源的重要组成部分,因此,实施城市经营首先必须搞好城市国有土地资本运营.所谓城市国有土地资本运营,就是指在市场经济条件下,围绕城市经营战略,政府以土地所有者代表的身份,用经营手段运作土地资本,从而实现整个城市社会经济的协调发展和土地资本效益的最大化. 相似文献
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正土地资源管理是市场经济条件下政府对公共事务治理的重要内容之一。政府指令性计划管理社会经济活动的路径依赖,深刻影响着边境城市丹东的土地资源管理。坚持节约集约用地、布局优化高效原则,采取公众参与为公众积极参与并监督土地等对策,加大政府的土地公共服务职能,是现阶段改进丹东市土地资源管理中存在问题与不足的最重要手段。丹东土地资源可持续性发展,除了要考虑辽宁省内同级别城市间土地的增补均衡外,还要考虑丹东市本级城乡用地均衡。要坚持政府 相似文献
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人多地少、耕地资源相对匮乏是我国的基本国情,然而改革开放前,以“公田制”和计划经济体制为基础的土地无偿使用制度使土地的经济价值在经济社会运行中不能得到真正体现。土地使用划拨制度虚无了土地价值,加之“地大物博”的偏颇教育和认知,社会缺乏对土地资源的珍惜意识掩盖了土地供求矛盾。改革开放后,市场经济体制确立,经济快速发展,各种建设用地需求持续猛增,尽管“公田制”没有发生根本性变化,但由于土地使用从无偿到 相似文献
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一、政府垄断征地,农民权利贫困现行的征地制度源自计划经济时代,虽然经过了几次微调,但始终没有摆脱计划经济的烙印。1986年我国第一部土地管理法诞生,那时改革开放刚刚起步,512业化城市化进程缓慢,计划经济在社会生活中影响还很广泛,征地制度不可避免地延续了计划经济时期的做法,由国家规定补偿标准, 相似文献
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经济转型期的农地征用 总被引：2，自引：0，他引：2
随着最国经济的快速发展，工业化和城市化所需的大量土地引致了政府土地征用权频繁使用。与经济高速发展同时并存的是经济体制的转型，即从传统的计划经济转向市场经济。我国经济转轨路径是渐进式的，转轨过程中基本的经济特征是财产关系多元化，价格机制双轨化．经济推动机制地方化等。在这个过程中．土地出让价格的逐步市场化以及农民财产权意识的增强与带有强烈计划经济色彩的征用制度之间的矛盾越来越激化．农地征用诱发的经济效率问题、社会问题等成为当前土地管理中亟待解决的重点。 相似文献
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一、充分认识宅基地问题的复杂性和农村宅基地使用权流转制度创新的必要性现行的宅基地管理政策法规与计划经济条件下出台的宅基地管理政策法规基本没有区别,很难适应市场经济条件下的客观环境。法律规定宅基地属于农民集体所有。 相似文献
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吴春宝 《资源导刊(河南)》2009,(6)
美国:自由式的政府监管 美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种.美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种"准完全竞争性"市场.法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一股不予干涉.出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易. 相似文献
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我国是一个发展中国家，实行的是土地公有制和根据这一制度所建立的土地关系。计划经济时期，国有土地实行无偿无限期使用。进入市场经济时代，用地实行有偿有限期使用，特别是随着综合国力的增强，国家各项建设突飞猛进，需要大量占用土地和开采矿产资源，国土资源日趋珍贵，国土资源形势发展极为严峻，基于此做好执法监察工作就显得尤为重要。 相似文献
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为加强土地利用管理,促进土地节约集约利用,有效推动土地资源要素在市场经济条件下高效配置,着力构建土地管理新机制,积极服务和保障经济快速发展,近日,驻马店市政府批准成立驻马店市土地管理委员会。该委员会是由市委副书记、市长武国定任主任,副市长乔建宏任副主任,市监察、发展改革、国土、规划、住建、环保、财政等相关单位以及三区政府主要领导为成员的议事决策机构,实行例会制度,主要审议决策事项包括: 相似文献
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新形势下耕地保护工作的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
保护耕地要把握形势的新变化,适应时代的新要求 1.市场经济的确立和完善,要求耕 地保护工作要适应市场经济规律 在市场经济条件下,客观经济规律 对政府和人们的行为约束力将日益加 强。我们的各项工作必须更加自觉地服 从客观经济规律。适应市场经济规则、 惯例的要求。一些违背客观规律的事, 如果说在计划经济条件下尚可勉强去做 的话,在市场经济条件下则完全行不 通。如果种粮效益比较低,那么农民就 要调整生产结构;如果务农不如打工, 相似文献
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舒瑞江 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(1):59-60
土地利用总体规划是在较长的规划时期内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,对土地资源在各个部门之间的分配和土地开发、利用、整治、保护进行统筹协调,合理安排的战略性规划,是政府加强用地管理,促进资源可持续利用和调控资源配置的重要手段。当前我国确立了树立科学发展观、实现经济社会可持续发展战略方针,土地利用总体规划正面临着新一轮的修编工作,在此背景下,本文以湖南绥宁县土地利用总体规划为例,对新一轮土地利用总体规划尤其是县级土地利用总体规划修编的有关问题进行探讨。1新一轮土地利用总体规划修编形势分析… 相似文献
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我省的土地评估业产生于90年代初,是在改革开放和市场经济体制建立的过程中诞生和发展壮大的,特别是随着我省土地使用制度改革的不断深化,土地的资产属性日益受到重视,土地评估工作由浅入深、由点及面,在90年代巾期获得了长足发展,目前已形成一个独立的行业。作为一个新兴行业,尽管起步较晚,发展时间仅十余年,但势头很好,目前已成为我国社会主义市场经济体系重要的中介行业之一,在经济建设、国有企业改革的过程中发挥着日益重要的作用。如何适应新形势的要求,抓住机遇,加快发展,是摆在全省土地估价机构,也是摆在政府管理部门面前的一个课题。 相似文献
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随着国家经济体制由计划经济全面步入市场经济,必须改变计划经济时期不利于地质事业发展的旧思维旧观念和不合理的管理模式。为了更新机制,调动两个积极性,用好国有资金做好基础性、公益性调查和战略性矿产勘查工作,吸纳社会资金,调动社会积极性,进行目标性强的矿产勘查工作,必须实行公益性地质调查和商业性地质勘查分体运行新机制。 相似文献
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为了分析和了解矿产资源勘查的发展方向,笔者按照矿产资源勘查、管理及其法律法规的演变为线索,作简要分析,进而提出对矿产资源勘查及管理的若干思考和建议。一、计划经济时期的矿产资源勘查及管理 相似文献