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农用地转用审批对耕地保护的缺陷分析 总被引：1，自引：0，他引：1
十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策.为实现这一目标,国家实行土地用途管制制度,其中农用地转用审批是实现土地用途管制的关键.毋庸置疑,农用地转用审批对建设项目占用农用地,保护耕地起到了十分积极的效果.温家宝总理在2006年的政府工作报告中指出,"一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决,又出现了一些不容忽视的新问题.其中突出的表现是,耕地不断减少,农业综合生产能力不强,粮食安全存在隐患."实践也充分证明,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决.2004年10月22日,国务院下发了<关于深化改革严格土地管理的决定>,明确指出建立完善耕地保护和土地管理的责任制度. 相似文献
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《浙江国土资源》2014,(2):23-25
国务院调整9项国土资源部审批项目国务院近日决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。其中,有9项原为国土资源部负责审批。据悉,在9项调整的国土资源部行政审批项目中,有6项为"取消",分别是:中外合作勘查、开采矿产资源前置性审查,地质调查备案核准,矿业权投放计划审批,省级土地整治规划审核,中国温泉之乡(城、都)命名审批,煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准。有3项为取消国土资源部的审批权限,分别为:建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或农民集体所有土地审批(县级以上地方人民政府土地行政主管部门依然保留此项审批);土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查(下放至省级人民政府土地行政主管部门);在国家地质公园地 相似文献
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在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。 相似文献
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"一张图"是遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测、土地变更调查以及基础地理等多源信息的集合,与国土资源的计划、审批、补充、开发、执法等行政监管系统叠加,共同构建统一的综合管理平台.全国"一张图"工程建设是在充分利用第二次全国土地调查、土地利用动态遥感监测和年度土地变更调查等已有工作经验和成果的基础上,开展全国土地调查与监测,实现国家掌握真实准确土地数据、加强国土资源监管和土地宏观调控. 相似文献
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国土资源部关于《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》实施近三年来，各地严格按照国家的有关规定有序地开展土地招拍挂工作，取得了令人欣喜的成绩。但在实际操作中，也暴露出一些问题。例如，在招拍挂过程中，各地对土地使用权出让审批权限看法不一，有的认为应与土地农转用和征收的权限一致，需要报经国务院或省级人民政府审批，但实难操作；有的认为国有土地使用权招拍挂出让的审批权限在市、 相似文献
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土地利用规划管理包括规划编制、审批和实施管理等方面,研究制定实施保障措施是土地规划编制工作的重要组成部分。土地利用规划能否达到预期的目的,关键在于规划的实施与管理。 相似文献
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近年来,随着经济的快速发展,"批而未用"问题在各地大量出现。造成土地"批而未供"的具体原因很多,如:征地批后拆迁补偿无法达成协议,城市规划调整,环评、林地等手续未获批准,政府利用储备土地抵押融资等,而根本原因在于现行的城镇分批次建设用地审批、征地程序、土地储备和新增建设用地计划指标下达等土地管理制度不完善。主要体现在以下三个方面。目前,土地供需矛盾突出和批而未供并存的局面,与现行的城镇分批次建设用地审批制度有着直接关系。一是城镇分批次建设用地审批制度不完善。 相似文献
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王永红 《资源导刊(河南)》2007,(3)
"国土资源部踩刹车:用地审批再度收紧,土地审批制度改革加速,土地审批权限将进一步向中央集中,并由国家统一调控."这条颇有爆炸性的"新闻",于2006年6月20日见诸南方某媒体.一石激起千层浪,这一报道被各媒体广泛转载,甚至有媒体绘声绘色地勾勒出以中央集权为主的土地调控路线图,引起不少地方同志对于"中央集中土地审批权力"的顾虑和担心. 相似文献
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从当前最新土地政策角度提出了耕地保护和土地管理责任制、土地规划计划、调整城市建设用地审批方式、规范国有土地出让收支管理、增加土地取得和保有成本等九个方面的土地调控政策。 相似文献
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正4月15日,一份限期整改决定书送达永城市政府。由于违法用地、拖欠征地补偿费用等问题,河南省国土资源厅向永城市开出"罚单",决定该市土地使用权"冻结"半年。今年3月28日,国家土地督察济南局向我省下达国家土地督察限期整改决定书,并通报永城市违反土地管理法规问题,该市未经农用地转用和土地征收审批违法占用土 相似文献
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一、网上申报系统概述
网络环境下,固守传统的土地管理方式是不能适应社会发展的要求的,是无法承担全心全意为人民服务的责任的,土地管理方式必须创新。本文初步探索了土地管理的创新途径,指出管理理念“全心全e”服务化、管理工具数字化、管理职能优化整合、管理文化“人文”化,为实现土地管理创新提供了基本的思路。网上审批平台以简政放权、阳光化办公、推进电子政务为主要目的,着重从审批过程面向社会服务的内容上,用信息化的手段进一步改善和规范黑龙江省国土资源厅行政审批过程,为各级国土局审批中心提供支撑。 相似文献
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辽宁省自今年年初实施"土地管理进城"工程,加强城镇国有土地资产管理,深化土地使用制度改革以来,土地使用权市场化运作呈现出前所未有的好势头.全省上半年土地出让收益37亿多元,超过去年全年土地出让金总和,全省土地拍卖棰声频响,拍卖成交土地面积和拍卖成交金额成数十倍增长. 相似文献
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截至2011年8月,我省除部分报国务院审批的市级土地利用总体规划(以下简称"市级规划")未获得批准外,报省审批的市级规划和全部的县级、乡级土地利用总体规划(以下简称"县级规划"和"乡级规划")都得到批准。从2011年7月1日起,《浙江省土地利用总体规划条例》(以下简称《规划条例》)正式生效, 相似文献
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浅谈土地审批制度改革的必要性 总被引：1，自引：0，他引：1
国土局长被排在官场十大高危岗位排名之首,与现行土地审批制度存在的弊端有很大关系。在当前国土资源部门深入开展"两整治一改革"的专项行动中,深刻反思现行土地审批制度 相似文献
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《浙江国土资源》2006,(3):1-1
最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力. 相似文献
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2004年中央运用土地政策参与宏观调控,规定除能源、交通、水利等重点急需项目(通常称4 4项目)外暂停其它建设项目农转用审批,有效地抑制了建设项目用地的过快增长,切实保护了耕地.随着"冻结"农转用的结束和新年的来临,各地透过各种渠道来了解今年土地利用计划分配,特别是今年到底有多少农转用指标可用的情况颇多,大有要把去年没有用或少用的,今年要加倍补上的势头.<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)指出"严格控制建设用地增量,努力盘活土地存量,强化节约利用土地",中央经济工作会议也明确提出,要继续加强和改善宏观调控,保障经济稳定快速发展.因此,在土地利用问题上,要牢固树立过紧日子的思想,今后再也不可能象前几年那样可以"大手大脚用地"了.今年我省主要从以下几个方面解决建设项目用地. 相似文献
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工业化和城镇化的一个突出表现是工业企业增加,城镇面积扩大,建设用地数量增大,由此而造成人地矛盾更加突出.特别是随着国家对土地的管理日趋严格,工业化、城镇化的发展需要大量的、低成本的土地资源保障与用地审批过程相对繁琐、成本增加之间的矛盾日益严重.目前,贺州市工业化和城镇发展与土地资源保障供应方面存在两个比较突出的问题: 相似文献
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土地供给侧改革大有可为 总被引：2，自引：0，他引：2
2016年初"供给侧结构性改革"一词首次写入了中央一号文件后,受到社会各界的广泛关注。如何理解供给侧改革,其理论渊源是什么?土地供给侧改革的思路和内容又是什么?广西土地研究专家陈书荣等根据自己的理论研究和多年的实践经验,对土地审批制度、农村集体建设用地入市、土地年租制等土地供给侧改革的热点问题进行深入分析。 相似文献