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在全面建成小康社会的决胜阶段即“十三五”时期,我国进一步加大了防灾减灾科技投入,以防灾减灾业务需求为导向,围绕国家战略部署和防灾减灾业务链、创新链实施了一批重大科技项目,形成了成灾理论研究、关键技术研发、仪器装备研制、应用示范、专业队伍建设等综合防范体系,为“十四五”我国新时期自然灾害防治创新体系的构建打下了坚实的基础,并促进了中国特色防灾减灾事业的持续稳固发展。 相似文献
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中国地质灾害减灾战略初步研究 总被引：26，自引：6，他引：26
殷跃平 《中国地质灾害与防治学报》2004,15(2):1-8
论文简要回顾了我国近年来地质灾害减灾基本情况，指出了地灾减灾目前面临的主要问题：潜在灾害体的早期识辨差，“灾后”研究普遍；西部地区大开发中突发性地质灾害问题突出；东部地面沉降等缓变地质灾害闸题严重；地质灾害基础理论和防灾技术落后等。参照联合国提出的国际减灾战略和美国制定的滑坡减灾国家战略，对我国制定21世纪初地质灾害减灾战略提出初步建议。①开展地灾风险区划，并作为国家减灾强制性标准加以实施，建立减灾科学体系，加强综合减灾能力建设，从对国家、区域、城市、乡村的承灾载体出发，依靠科技进步，建立并逐步完善地质灾害监测预报群专结合体系；②提高崩、滑、流突发性地质灾害的监测预报水平，开展国家和省级气象一地质灾害预警，开展县级地质灾害预报；全面建成地面沉降等缓变地质灾害现代化监测控制网络，实施以控制地面沉降为目标的含水层修复工程；③对本世纪全面实施的中国城市化进程与都市圈建设、中国西部大开发、中国小城镇建设、重大生命线工程等推动中华民族社会经济进程的关键战略分层次进行全面的综合减灾对策战略研究、减灾规划和减灾措施的实施；④全面提高我国地质灾害减灾应急快速反应能力，建立综合型救援专家技术型队伍，加大地质灾害应急处置技术指导力度。提高民众防灾自护文化意识及技能，为减灾教育保证足够的媒体及园地；⑤通过综合减灾，使我国地质灾害的发生率和财产损失量明显降低，到2020年人员伤亡减少70％，即由现今每年死亡1000人以上，降低到300人以下。预期灾害发生率和财产损失量减少50％，即由现在的100亿元以上减少到50亿元以下。 相似文献
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本文是《浅谈中国减灾管理的历史与未来》的上篇。全文分析了中国古减灾管理的特征现代减灾管理的进步,优势与缺陷,在此基础上,探讨了未来减灾管理的发展方向,特别是提出了虚化与简化专业减灾管理功能与机构,分离专业技术管理与行政管理,增强政论管理的统一性,实现大量减灾常规管理的社会行业化,及适时应变的“功转”调整等减灾管理新思路。 相似文献
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对中国防洪减灾问题的基本认识和建立具有中国特色的防洪减灾体系的初步设想 总被引：9，自引：0，他引：9
阐述了防洪成灾的基本认识及防洪减灾对策的发展过程，分析了中国洪水灾害分布的特征和防洪减灾基本对策的要求，探讨了建立具有中国特色的防洪成灾体系，提出了当前防洪成灾研究规划中出现的若干问题。 相似文献
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从救灾到减灾,联合国的理念在转变
作为联合国国际减灾战略署亚太地区的负责人,阚凤敏博士从事救灾减灾工作已有10多年。第三届世界滑坡论坛期间,笔者在北京国家会议中心采访了阚凤敏。 相似文献
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论自然灾害的基本属性与减灾基本原则 总被引：3，自引：0，他引：3
罗元华 《中国地质灾害与防治学报》1997,8(1):1-6
本文系统分析了自然灾害的自然属性、社会属性和经济属性，进而提出了防灾减灾工作应遵循的基本原则。 相似文献
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灾害风险科学发展与科技减灾 总被引：1，自引：0，他引：1
对近期召开的一系列国际灾害风险会议讨论的灾害风险科学关键前沿问题进行了分析。针对正在制定的国际减轻灾害风险后兵库战略框架(HFA2),就未来灾害风险科学发展与科技减灾趋势做了综合研判,提出加深对灾害系统复杂性的认识,即从灾害系统各要素的相互作用认识灾害系统的复杂性,从全球变化的区域特征与成因机制认识气候变化风险的复杂性,从区域发展水平与模式认识巨灾风险的复杂性。提出从灾害系统的复杂性厘定科技减轻灾害风险的战略与对策,即建立一体化的综合风险防御范式,建立多空间尺度的综合风险防范体系,建立多功能的巨灾风险防范金融体系,建立多利益相关者防范灾害风险的凝聚力模式,建立风险信息服务与对策仿真模拟综合集成平台。 相似文献
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为了探索极端气候事件引发重大地质灾害的综合减灾防灾战略,提高主动减灾防灾的科技能力与管理水平,积极应对全球变化条件下中国地质灾害防治面临的挑战,本文在"全球灾变事件与重大地质灾害减灾战略研究会"与会专家汇报和讨论的基础上,结合近年来国内重大地质灾害事件,从新构造与地震活动,气候变化,人口与城镇化进程三个方面开展分析,试图探讨我国2010年重大地质灾害多发,群发的原因,并对我国地质灾害今后面临的总体形势做出宏观研判。综合分析认为:①近年来全球构造运动和地震活动进入一个新的相对活跃期,我国处于欧亚地震带和环太平洋地震带的交汇区,是现今构造地震活动强烈响应区,尤其是印度板块的强烈活动,使青藏高原周缘地区的地震活动频繁,断裂活动增强,内外动力耦合作用下的地质灾害频发是总体趋势;②全球气候变化引起的极端气候异常条件使地质灾害的成灾模式趋于多样化和复杂化,由于中国大陆是全球最大大陆性气候和海洋性气候交汇地带,也是地貌高差气候变化最大的地区,特别是2010年长时间干旱,汛期集中的高强度、长持时的降雨、局部强暴雨导致大规模滑坡泥石流灾害,尤其是在青藏高原周缘等内动力作用强烈地区,导致地质灾害频发;③人口增长、城镇化进程及工程经济活动是地质灾害发生不可忽视的重要因素,城镇化建设和工程经济活动规模大,且逐步向生态地质环境相对脆弱的地区转移,城镇人口密度快速增加,特别是山区城镇自主防灾减灾意识薄弱,直接导致地质灾害伤亡和损失程度加重。为了应对全球变化条件下的中国地质灾害形势,提高我国地质灾害防灾科技能力与管理水平,从我国地质灾害防灾减灾的现状分析入手,充分借鉴国际自然灾害综合减灾与风险管理的成功经验与策略,从推进中国地质灾害风险管理的角度提出了7点综合减灾建议,以期起到抛砖引玉的作用,推动政府管理部门、专业技术人员参与地质灾害综合减灾的广泛交流与讨论,促进防灾减灾科技与策略在实践中应用,为应对全球变化的中国地质灾害综合减灾集思广益。 相似文献
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环境和灾害是威胁人类生存的两大挑战性问题。由人类活动导致的自然环境破坏和恶化是一个长期累积的过程,类似于人体所患的慢性疾病,对其认识和解决不仅依靠多种条件,也需要很长时间的持久努力。自然灾害的发生一般是短时间内的突然事件,类似人体的急性疾病。为最大限度地减轻自然灾害给人类社会造成的损失,需要实施事先预防、灾前预警、灾时应急和灾后重建的系统工程,其中地球科学家的责任之一是找出有效的宣传演练,使社会各界充分认识灾害的危险性,做好必要的防灾准备。最近20 a来中国的减灾实践经验还说明,为进一步提高减灾的效益,要用科学观念指导各领域的减灾工作,在国家一级层次上要实行多部门协调、多学科合作的综合管理,并注重对灾害发生的规律性研究。例如对群发性灾害链过程及其潜在影响的估计,这对制定区域性可持续发展规划具有重要意义。 相似文献
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本文论述了遵义市区喀斯特灾害分布现状，分析了诱发喀斯特灾害的成因类型，从而提出了具体防治减灾措施。 相似文献
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21世纪中国地质灾害防治形势与减灾战略思考 总被引：9，自引：0，他引：9
张樑 《中国地质灾害与防治学报》2004,15(2):16-21
文章论述了21世纪中国地质灾害减灾面临的形势是既存在许多有利条件又存在多方面困难而面临严重挑战。提出21世纪地质灾害减灾战略：1．建立地质灾害防治安全维护体系；2．优先安排西部地区地质灾害防治工程，实施地质灾害风险管理；3．建立矿山地质灾害防治监督管理体系；4．城市地质灾害防治与土地利用相结合；5．加强我国地质环境监测与网站建设；6．针对地质灾害区域分布规律，采取分区减灾对策；7．加大地质灾害防治投入力度。 相似文献
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世界各国灾情的对比可以反映出当前各国灾害损失状况和减灾能力的强弱。文中利用各种资料收集到９０年代以来的世界各国（地区）自然灾害死亡人数的数据，进行了各种分析研究。文中还问答了中国灾情在世界各国灾情中的地位。 相似文献
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中国西部多为山区,泥石流异常发育,类型相当齐全,几乎发育着除火山泥石流以外的各种类型泥石流.泥石流严重危害山区城镇、交通、农田、工矿和水利工程等,造成严重灾害.仅已查明的泥石流就有15797条,其中铁路沿线泥石流1294条.有108个县级城镇、19个地(州、市)首府城镇和4个省会城镇受到泥石流的威胁或危害.西部大开发应注重泥石流减灾,特别要加强工程前期减灾预研和减灾知识普及,建立灾害信息系统,实现资料共享,把城市规划和减灾规划结合起来,进一步搞好环境保护和生态建设. 相似文献
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分析梳理了防洪减灾风险、风险及其分析、风险管理和治理等概念,指出防洪减灾理念从20世纪早期的"控制洪水"到20世纪后期的"减小洪灾损失"再到21世纪初的"降低洪灾风险"的演变,与防洪减灾形势、社会公共管理水平等密切相关;防洪减灾风险源于洪水时空变化的不确定性、承灾体的不确定性和防灾减灾措施实际效果的不确定性等,需要根据具体问题做具体分析;防洪减灾风险管理指采取多方参与方式,在洪灾发展周期的不同阶段,针对多种不确定性,综合分析各种风险,力求做出相对科学的决策。在防洪减灾风险管理的研究和实践中,应重视有关人文因素及其不确定性、构建风险分析文化的重要性。 相似文献
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中国崩塌,滑坡,泥石流成灾特点与减灾对策 总被引：2，自引：0，他引：2
根据我国崩塌、滑坡、泥石流（简称：崩滑流）成灾特点和防治能力，笔者认为：实行灾害分级管理，推进减灾社会化，是防治崩滑流灾害的根本出路；建立新的减灾体系，必须与深化改革及山区脱贫致富相结合，才能取得成效。 相似文献
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本文结合赣南环境工程地质条件，对京九铁路赣南段可能发生地质灾害的典型地段进行分析，并提出了减灾对策 相似文献