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伍振 《国土资源导刊(湖南)》2013,(9)
十八大三中全会召开在即,土地改革将作为新一轮改革红利的重要一环能否在会上有所突破,已成为社会各界关注的议题.
地方试点已展开
但凡牵涉到改革,中国总脱不了"土地"二字.不论是30多年前的"家庭联产承包责任制",还是2008年10月十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提到的"允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营",都与土地改革密不可分. 相似文献
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<正>一、农村土地使用制度改革的历史自新中国成立以后,我国农村土地使用制度曾经经历了三次大变革。第一次是土地改革,把封建土地所有的土地制度改造为农民私有的土地制度。1950年6月30日,中央人民政府根据全国解放后的新情况,颁布了《中华人民共和国土地改革法》,规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者,土地使用权不能在土地使用者之间流转。第二次是农业合作化,将农民私有的土地制度改造为集体所有统一经营的土地制度。改革的结果使农民失去了土地的所有权和使 相似文献
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易鹏 《国土资源导刊(湖南)》2014,(3):71-71
两会期间,土地改革政策受到市场的高度关注。土地改革与城镇化进程息息相关,在合理地推进土地流转的同时,要防止新一轮的大拆大建,务必要破除拔苗助长式的城镇化。2014年以来,随着未来土地改革大方向的逐渐明确,有关地方上推进土地改革的尝试逐渐增多,不少地方政府已在集体经营性建设用地流转、征地制度改革、宅基地使用登记制度等领域先行启动试点。无论是土地流转还是征地制度改革,都是为了更有效率地为城镇化进行土地储备。但是在推进改革和实现土地流转的同时,必须意识到,新型城镇化是一个自然而然的过程,不可盲目进行圈地造城运动,要树立以市场为导向的思维,把产业培育倒位,制度改革到位,公共服务到位。现在有些地方推行城镇化,先定城镇化率指标,官员以城镇化率来拆迁建城,不仅在拆迁过程中积累了大量的社会矛盾,在经济效益上也没有达到预期目标,出现了一些“空城”、“鬼城”。要破除拔苗助长式的城镇化,就必须在政策层面上破解这种城镇化思维。 相似文献
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近期有消息称,一份由17名土改专家联合撰写的土地改革建议报告,已提交至中央全面深化改革领导小组。这份旨在呼吁切实推进土地资源配置市场化改革的报告认为,对十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)中提出的土地改革总方向和总目标,目前土地相关主管部门存在“误读”,导致集体土地市场化改革面临障碍。应该“统一认识加快修法立法、保证土地制度改革依法有序推进”。其实,近些年来,学界和社会对于土地改革的进一步深化就已经展开了广泛的讨论,包括18亿亩耕地红线的存废、建立城乡统一的土地交易市场,改变城市农村土地配置二元化导致的利益不均衡状况、《土地管理法》的修订等。但从现实的情况来看,被寄望为“新土改”的这一轮土地改革还没有出现更多的突破,十八届三中全会提出的改革目标该如何实现仍然显得有些迷茫。“新土改”能否出现更多的新意,还有待观察, 相似文献
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李佩佳 《资源导刊(河南)》2022,(12):20-21
<正>共同富裕,富裕是基础,共同是在富裕基础上针对缩小三大差距做的保障。而无论想要做大“富裕”这块蛋糕,还是要分好这块蛋糕都离不开要素市场化配置改革。当前,党中央、国务院以及各地区对深化要素的市场化配置改革作出了系列部署,均把土地要素市场化配置放在显著位置,释放出新时代深化土地要素市场化配置改革的强烈信号。同时,也说明土地改革的红利空间依然很大, 相似文献
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《经济观察报》编辑部 《国土资源》2014,(9):21-23
一份由17名土地改革专家联合撰写的土地改革建议报告,近日提交至中央全面深化改革领导小组。这份名为《关于全面落实中共十八届三中全会精神切实推进土地资源配置市场化改革的建议》的报告(下称“建议报告”)长达1.3万字,分别涉及“经济体制改革‘总纲’与有关部委领导的误读”、“对土地用途‘规划决定论’的检讨”、“土地制度改革要切实落实‘总纲’精神”、“土地改革制度的顺序”,以及“统一认识加快修法立法、保证土地制度改革依法有序推进”等五个部分。 相似文献
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十八届三中全会对我国城镇化建设做出了新十的战略部署,明确了农村土地制度改革的主要任务,拉开了新一轮土地改革的大幕。新土改的力度将有多大?这支牵一发而动全身的"利箭"会发往何方?本文根据中央新一轮改革精神,结合当前各地探索实践、国外土地变革的规律和经验,尝试从改革目标导向、城镇化模式、集体土地产权、土地市场主体、土地收益分配、"三农"问题、新增建设用地来源、小产权、土地法规等九个方面,就"新土改"的可能趋势进行前瞻性判断。 相似文献
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江苏省国土资源厅赴俄访问团 《江苏国土资源》2002,(10):41-44
通过考察了解莫斯科、索契、圣@彼得堡等城市的土地管理情况,介绍了俄罗斯丰富的自然资源、美丽的风光以及规范有序的基础设施建设和城市规划;详细叙述了俄罗斯的土地资源及其管理状况,以及土地管理机构和干部培训.十分重视土地利用规划,严格按规划用地;实行土地制度改革,建立土地市场; 积极实施“俄罗斯联邦推进土地改革工作计划“,等等,都是俄罗斯土地管理的特点.通过考察,得到了3个方面的启示. 相似文献
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正"土地管理制度是一项基础制度,改革要遵循问题导向,坚持原则,严守底线,积极稳土妥审慎进行,在重大问题上不能出现颠覆性错误。"在1月10日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明针对当前社会热议的土地制度改革,明确给予定调:土地改革事关重大,土地制度改革务必要积极稳妥推进。他强调,当前,要注意夯实扩大权能这一基础、完善征地制度这一关键,努力维护好广大农民群众的权益。" 相似文献
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《每日经济新闻》编辑部 《国土资源》2017,(1)
<正>土地制度的改革并不是要让农民变成地主,但同等入市、同价同权意味着首先要构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度,进而促进农村资源要素的商品化,其中,土地便是农村最重要的资源要素,在此情况下,客观上将帮助农民分享到更多的财产红利,实质上,这是更加公平的财产权带来的红利。集体土地征收,是指国家为公共利益的需要,通过法定程序,将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。现行法律规定,按照被征收土地的原用途给予补偿,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征 相似文献
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建立城乡统一的建设用地市场 总被引:3,自引:0,他引:3
土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,对于全面建立土地有偿使用制度、构建现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用; 相似文献
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正土地节约集约问题,根本是一个制度问题。党的十八届三中全会对土地制度改革作出了全面部署,为改变土地外延发展、价格扭曲导致的粗放利用以及政府以地谋发展冲动产生抑制,将能真正起到促进土地节约集约利用的作用。随着土地制度改革推进,土地用途和规划管制制度必须跟进。一是处理好土地用途管制、城市规划管制和所有制管制的关系。随着城乡土地统一市场建设,所有制管制 相似文献
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从党的土地改革史来看,解放战争时期的土地改革是我党历史上规模比较大的一次土改。其不仅为解放战争胜利提供了人力和物力支持,更重要的此次土改从根本上废除了在中国土地上盘根错节的封建制度的根基,使长期遭受地主阶级残酷压迫的农民翻身做了主人,使他们获得了主要的生产手段——土地,从而使他们免于将生产的大部分以地租的形式,供给地主做不生产的消耗,而用于扩大再生产。 相似文献