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彭璐 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):62-63
规划设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因,对原规划设计进行的修改、增加或减少某些分项工程的施工任务。土地开发整理项目规划设计变更是项目实施过程中难以避免的工作,也是很难处理好的工作,变更既影响项目建设的正常进行,也会加大实施阶段的管理难度和管理的工作量。自2002年湖南省地质环境监测总站开展土地开发整理项目工作以来,现已接到多个县的10余个土地整理项目规划设计变更申请。从这些项目的规划设计变更情况来看,存在上报不及时、变更申请资料质量差、变更内容多等问题。而省投资项目的规划设计变更工作存在的问题则更为突出,不仅工程施工材料发生变化,而且项目区的范围也有大的变动。基于此,笔者结合前两年规划设计变更工作的实际经验,对须报国土资源部批准的规划设计和湖南省国土资源厅批准的规划设计变更管理谈几点看法。1造成规划设计变更的原因1.1规划设计脱离实际由于我国实施土地开发整理时间不长,积累的相关经验也不多,加之绝大部分省、市还未出台符合本地实际的土地开发整理设计与建设标准,在无经验借鉴、无标准可依的情况下,以至现阶段的规划设计方案普遍存在图上好看、实际不管用的问题。设计过程中为了追求... 相似文献
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土地开发整理是一项综合性的工作,测绘数据是开展土地开发整理活动的基础、最原始的资料数据,是土地开发整理项目正确决策、规划设计、施工管理的最基本保证。提高测绘水平,更有利于土地整理。 相似文献
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自国土资源部发布[1999]117号文件以来,全国各地都在进行土地开发整理工作。但因为这是个新项目、新工作,许多地方还处于摸索过程中。虽然国土资源部[2001]215号文件已发布土地开发整理的规划设计规范,但里面的条文说明主要是框架性的,或者说是定性的而不是定量的规定说明,设计中很多依据是借用其它相关领域的规程来进行的。这样,土地整理项目就没有一套完整的符合国土资源行业特点的设计标准。为此,本文就来探讨一下土地整理规划设计的规范化问题。1土地整理规划设计的概念及特点从我国现阶段以及未来一定时期内的发展战略来看,土地整理是为满足现代化的生产、生活方式,为社会经济可持续发展提供稳固的资源保障而采用经济、法律、技术措施对现实土地利用方式、利用强度以及土地关系等进行调整的过程。土地整理包括农地整理和非农地整理。根据我国国情,现阶段土地整理一般指农地整理,即“按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境”。农地整理以土地利用的平面布局调整为主,主要包括:调整农地结构,归并零散地块;平整土地,改良土壤;道路、沟渠综合建设;归并农村居民点、乡镇企业等;复垦废... 相似文献
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赵世华 《国土资源导刊(湖南)》2007,4(5):10-11
湖南省土地开发整理项目开展已有数年,各项工作都在向法制化、制度化和标准化的方向发展,现项目实施责任主体诚信体系建设也已正式列入湖南省国土资源厅和省土地开发整理储备中心的议事日程。笔者在土地开发整理项目规划设计和工程监理工作中, 相似文献
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土地整理规划设计和实施管理问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
沈阳年 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):41-42
土地整理项目规划,是土地整理项目实施的龙头:上级机关审批土地整理项目,以规划设计为依据;财政核拨土地整理专项资金,以规划设计编制的项目预算为基础;项目工程的施工设计、施工组织、工程决算、项目验收都是按规划设计的要求进行。目前,土地整理项目规划设计的基本依据是国土资源部1999年颁布的《土地开发整理项目规划规范》、《土地开发整理项目设计规范》、《土地开发整理项目编制规范》三个文件的征求意见稿。这三个文件是在1999年全国土地开发整理工作刚刚开始时制定的,当时没有任何实践经验可以借鉴。从这几年的实践来看,土地整理工作的发展远远超出了最初的预期,而“三个规范”并没有根据形势的发展进行适时修改,已经落后于时代发展需要:①“三个规范”对土地整理中的土壤质量没有明确规定,而是要求各地因地制宜制定出符合当地实际情况的统一标准,目前湖南地区还没有制定出这一标准;②在设计规范中,对耕作田块土壤质量也没有设计要求,造成在实际操作中问题较多;③设计规范中的工程设计是以农田水利工程规范为基础制定的,因为农田水利工程不需要进行耕地平整,所以农田水利工程规范中没有耕地平整的工程要求,但是在土地整理工程中,土地平整工程则是最重要的工程项目... 相似文献
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目前,国内土地整治项目管理工作已趋入正规化,各项制度建设较为完善,但普遍存在项目规划设计调查不充分,实施难以有效监管,设计目标完成情况难以落实,档案管理难以规范等不足之处。为转变传统的土地整治低效管理模式,提高管理效率,实现项目管理模式的专业化、精准化、高效化。基于"互联网+"与地理信息系统技术,创新土地整治项目管理模式,在国内首次开发了包含移动巡查填报、移动端采集监管、土地综合项目巡查监管展示和土地综合项目动态监管四大功能模块的土地综合项目动态监管系统,突破了办公环境的限制,实时传输项目的信息,接受社会的广泛监督,减少人工作业条件下的人为干扰因素,科学考核土地整治工作,实现对土地整治项目的高效监管,促进土地资源保护和合理利用。 相似文献
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The goal of land consolidation in China is still to develop agricultural production. The study of landscapeeffects of land consolidation projects (LCPs) faces many difficulties because of the lack of government's interest anddata. This paper, taking Tianmen City of Hubei Province in Central China as an example, presents a methodology foranalyzing landscape effects of LCPs by GIS and Fragstats3.3. It describes landscape effects with indexes of PatchDensity (PD), Largest Patch Index (LPI), Landscape Shape Index (LSI), Interspersion and Juxtaposition Index (IJI),Aggregation Index (AI), and Shannon's Diversity Index (SHDI), showing more regular shape, simpler structure andless habitat diversity after LCPs. It computes ten landscape indexes of four categories of patches including CultivatedLand, Road, Water Channel, and River and Pond. The indexes show that 1) cultivated land becomes more fragmentalin patch area, less irregular in patch shape and more concentrated in block; 2) the transport capacity of roads and irri-gation and drainage capacity of water channels have been improved; 3) the landscape change of river and pond can besummarized as decreasing scale, more regular shape, reducing connectivity and diversity of the class. LCPs can facili-tate agricultural production as well as protect cultivated land and food security. However, it is doubted that the increaseof cultivated land from LCPs results from the reducing in landscape diversity of water area. 相似文献
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目前,我国的土地整治已进入生态化土地整治阶段。作为一种多类型、多尺度的综合生态治理系统,生态化土地整治可以从区域和工程尺度开展村域空间布局和工程设计,营造村域生态空间、生产空间和生活空间。村域生态空间营造可以通过村域绿色基础设施构建,形成绿色网络空间;村域生产空间(主要是农业生产空间)营造主要是通过生态化农田整理工程布局和单体工程设计,提升生态服务价值;村落生活空间营造可以通过村落空间格局塑造、街巷空间组织,庭院空间布局和公共空间建设等多个层次,形成营造适宜的居住空间。 相似文献
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GU Xiaokun DAI Bing CHEN Baiming 《中国地理科学(英文版)》2008,18(1):41-46
The goal of land consolidation in China is still to develop agricultural production. The study of landscape effects of land consolidation projects （LCPs） faces many difficulties because of the lack of government＇s interest and data. This paper, taking Tianmen City of Hubei Province in Central China as an example, presents a methodology for analyzing landscape effects of LCPs by GIS and Fragstats3.3. It describes landscape effects with indexes of Patch Density （PD）, Largest Patch Index （LPI）, Landscape Shape Index （LSI）, Interspersion and Juxtaposition Index （IJI）, Aggregation Index （AI）, and Shannon＇s Diversity Index （SHDI）, showing more regular shape, simpler structure and less habitat diversity after LCPs. It computes ten landscape indexes of four categories of patches including Cultivated Land, Road, Water Channel, and River and Pond. The indexes show that 1） cultivated land becomes more fragmental in patch area, less irregular in patch shape and more concentrated in block; 2） the transport capacity of roads and irrigation and drainage capacity of water channels have been improved; 3） the landscape change of river and pond can be summarized as decreasing scale, more regular shape, reducing connectivity and diversity of the class. LCPs can facilitate agricultural production as well as protect cultivated land and food security. However, it is doubted that the increase of cultivated land from LCPs results from the reducing in landscape diversity of water area. 相似文献
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通过实施土地开发整理,从根本上改善了农村生态环境,不仅增加了农村耕地面积,促进了农业生产水平的提高和农民增产增收,更有力地促进了农村经济发展。农业生产条件的改善,使生产成本得到有效降低,规模效益普遍提高,壮大了村集体经济实力,加快了社会主义新农村建设步伐。但工作中仍存在领导重视不够、工程质量不够高、后期管护不到位等问题,今后应进一步强化领导、规范运作、跟踪管理,以保证开发整理成效。 相似文献