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海洋生态系统管理是一种新型的海洋管理模式,它不同于传统的单一部门管理,以海洋生态系统的整体恢复作为调控和管理的目标,综合考虑影响海洋生态系统的一切因素,能够更有效地解决目前海洋环境和海洋资源所面临的诸多问题。该管理模式代表了现代海洋管理的发展方向,其理念在一系列重要的国际性和地区性法规以及国家法律中得以体现。文章分析了海洋生态系统管理的含义、政策及实施,并且讨论了在其实施的过程中所面临的问题。 相似文献
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一、海洋管理的概念我们这里所说的海洋管理,不是海洋研究和开发单位内部的组织管理,而是国家对整个海洋的管理,即国家政权机关对各种海洋研究和开发利用活动的计划、组织和控制活动。管理者是政府机关和官员,管理对象是在海上活动的人及其所使用的技术装备、 相似文献
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本文对我国渔业行业协会的现状及其目前在政府管理、服务功能、行业自律等方面所存在的问题进行了深刻剖析,并就对如何进一步发展我国渔业行业协会这一问题提出了切实可行的对策和建议。 相似文献
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海洋综合管理不同于行业管理,它是根据国家的海洋政策决定的,是政府对海洋及其海洋环境海洋资源的开发利用进行组织、协调和控制。这也是随着海洋事业发展的过程所需要的。它涉及到所有的涉海行业和部门,其管理任务是繁重和复杂的,就海洋管理部门的任务来 相似文献
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在20世纪50年代早期,韩国议会已经制定了与海洋事务有关的法律66种。为了寻找解决部门间在海洋资源和环境管理上冲突的途径,每个法律都有很大差别,而且,政府管理的17个委员会,分别隶属于不同部门,以解决部门间冲突或提高海洋政策效率为目的。 因此,通过由总理主持的海洋发展委员会(MDC)仔细研讨的海洋发展基本条例(MDBA:条例第3983号,1987年12月4日)的实施是深受欢迎的,它满足这一需求。人们迫切要求能给予以指导作用的海洋发展所必需的政府基本政策与方法,进而协调各部门间的冲突。MDBA的第11条款强调政府在顾及发展的重要性的情况下,应当采用必需的措施和安排以理 相似文献
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实施区域海洋行政管理,是我国行政管理体系中的一种重要形式,认真研究区域海洋行政管理的客观规律,做好区域海洋管理局的自我完善和发展,以达到在各方面都形成与社会主义初级阶段基本国情和海洋行政管理的实践情况相适应的比较成熟、比较定型、比较完善的制度和体系,使生产关系更加适应生产力的发展,使上层建筑更加适应经济基础的发展。这是我们每一位海洋工作者的责任和义务。一、区域海洋管理局在海洋行政管理中的国家层级定位1.区域海洋管理局是介于国家局与地方局之间的一级具有行政主体资格的海洋行政组织我国宪法确定了国家权力机关和… 相似文献
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由于海岸带生态系统已经越来越多地被现代人的行为所控制和影响,如何实现包括人类在内的海岸带生态系统的可持续发展已经成为海岸带管理中一项不可或缺的内容。然而,我们为了避免犯与陆地上同样的错误,海岸带管理和决策者们必须意识到人类是众多依赖海岸带为生的种群的一个组成部分。海岸带管理的目标是要最终实现经济可行、社会公正、生态和谐的海岸带的可持续发展。 相似文献
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河海区域是大江、大河与海洋的交汇之处,是社会、经济、文化高度发达的区域.随着我国经济社会的快速发展,河海区域在我国经济发展中的重要地位日益显现.然而,在河海区域开发利用带来巨大经济收益的同时,也出现了一些亟待解决的问题:管理政出多门,执法各自为政;产业布局失衡,生态环境恶化;围海造地无序,采沙挖沙失控;海上走私猖獗,治安纠纷不断等.众所周知,我国在河海区域管理上实行各行业部门分散管理的行政体制,一个部门在制定相关管理法规或条例时,缺少与其他部门的沟通协商,没有形成综合统一的管理体系,以致在执法管理中出现土地、水利、海洋、环保、渔政、交通等部门"各自为政、多头管理"的局面.由此所发生的各种问题和引起的各种纠纷,以及随之而来的有关河海界线划分的争议,已成为社会各界关注的焦点.所提出的"打破管理上各自为政的局面,构建统一协调的河海区域管理体系,组建集中统一的多功能多专业联合执法队伍"设想,符合我国河海区域可持续发展战略,有助于实现资源与环境、经济和社会的可持续发展. 相似文献
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长期以来,我国的科研事业单位承担着国家的重要科研任务,如国家科技攻关计划,自然科学基金资助的许多重要项目,在国家科技事业发展中起着举足轻重的作用。管理工作做得如何,直接影响到科研工作能否顺利进行,影响到科技的发展速度。管理就是由一个或更多的人来协调他人活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。管理的含义随着时间的推移已经有所变化而且将来也将继续变化。科研管理是研究科技活动特点、规律的科学,它必须与科学事业的发展相适应,我国国民经济和科学事业发展的客观形势,必将赋予科研管理越来越… 相似文献
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可持续发展,又称为"永续发展",是指在保护环境的条件下既满足当代人的需求,又不损害后代人的需求的发展模式,是一种注重长远发展的经济增长模式。可持续发展概念的形成,是人类对自身前途、未来命运与所赖以生存的环境之间最深刻的一次警醒。 相似文献
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如何界定海洋行政管理的涵义,以及海洋行政管理、海洋管理、行政管理、公共管理之间的关系,学术界对此作了初步的探讨,但是尚未从学科的角度作一明确的论述。而明确海洋行政管理的涵义及在公共管理学中的学科地位,是海洋行政管理(学)发展需要首先面对的问题。 相似文献
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区域实施海岸带综合管理的可能模式 总被引：4，自引：0，他引：4
海岸带是陆地与海洋的交接地带 ,它是跨区域的 ,但又分属于各区域管理。海岸带环境是十分脆弱的 ,任何不适当的海岸带资源的开发利用都将导致环境污染、自然生境破坏、资源过度消耗 ,并最终阻碍经济的发展。而强烈的社会经济活动和不恰当的部门和行业分割的管理方式往往会使海岸带地区处于环境污染和资源开发利用冲突明显的各种压力之下。在这种情况下 ,必须有正确的海岸带管理制度 ［１］。经过长时期的探索 ,海岸带综合管理被确定为解决目前和长期海岸带管理有关问题的有效方法 ,并被三分之一的沿海国家所采用。我国的海岸线长达３２００… 相似文献
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江苏省沿海有着丰富的自然资源,有较好的基础条件,并已经进入大开放、大发展的新阶段。但是与其他沿海地区相比,江苏省沿海尤其是苏北沿海仍为经济欠发达地区。当前的关键是进一步重视和研究沿海经济发展所面临的新情况和新问题,主动适应经济全球化和长江三角洲地区经济发展态势,不断提高江苏沿海地区发展水平。现从射阳县滩涂开发管理有关情况入手,对全省沿海经济发展提出几点建议。一、射阳县滩涂开发管理的简要情况该县有滩涂7.27万hm2,分别占盐城市的16%和江苏省的12%。近年来,该县认真实施“海上苏东”战略,解放思想,抢抓机遇,全面推进… 相似文献
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我国海洋环境科研工作如同其他事业一样,在发展进程中,既有其有利条件,也存在制约因素。据一份资料介绍,我国海洋污染事故的30％～50％是管理不善或缺乏管理造成的;海洋环境科研不能与海洋开发和海洋环境管理协调发展的根本原因之一,也是缺乏行之有效的宏观协调和科学管理。其主要表现是: 1.竞争机制尚难落到实处。海洋环境科研 相似文献
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江苏海岸带环境的压力分析与政策响应 总被引：7，自引：0，他引：7
江苏省的海岸以淤泥质为主,岸外发育有辐射沙脊群,陆域则是人工灌溉系统和天然水系复合构成的复杂水网体系,在强烈的人类活动影响下,海岸带环境受到很大压力,而传统的管理思路不能解决江苏海岸这一复杂系统所面临的环境问题。提出以压力分析的方法,对江苏海岸带的环境问题进行分解,找出重要的影响因子,并提出相应的管理方案,供江苏海岸带管理实践之用。 相似文献
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渔业社区管理在中国的实施探讨 总被引：4，自引：0，他引：4
传统的渔业管理强调了政府的直接控制管理,忽视了渔区在其中的作用。渔业社区管理是随着市场经济和政府管理的发展而被作为一种解决传统渔业管理困境的途径提出。为此,首先总结了渔业社区管理的概念,并对目前有关各国的实践进行分类。在此基础上,利用制度经济学的理论分析该管理制度的作用机制及实施条件。然后,分析该管理制度在我国实施的必要性和可行性,渔业社区管理是解决目前我国渔业管理中存在诸多问题的一种合适方案,且当前国家政策和渔区实际也为其提供良好的实施环境。最后,提出从政府管理者和渔民或与渔业相关的利害人两个方面创造实施渔业社区管理的条件。 相似文献
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全面质量管理(Total Quality Control.简称TQC)是随着管理科学理论和实践的发展而形成的一门学科,它是由美国A.V.Feigenbanm(费根堡)和J.M.Juran(朱兰)于60年代首先提出来的,它是以“全面质量的管理”、“全过程的质量管理”、“全单位的质量管理”、“全员参加的质量管理”、“全指标的质量管理”、“全面运用一切有效方法的管理”,即 相似文献