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<正>耕地占补平衡制度是保护耕地的一项基本制度,它是指建设项目占用耕地时,须按照"占多少,补多少"的原则补充数量和质量相当的耕地,以确保耕地数量不减少、质量不降低。自1998年《中华人民共和国土地管理法》修订后近二十年来,耕地占补平衡制度在保障发展用地和保护耕地,遏制耕地锐减,实现耕地总量动态平衡和保障国家粮食安全等方面做出了历史性的贡献。 相似文献
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阐述了自实施"占补平衡"以来我国耕地保护所取得的成就,通过实施"占多少、垦补多少"的基本制度,缓解了因非农建设占用耕地所造成的压力,遏制了耕地锐减的势头。简要阐述了实施耕地"占补平衡"过程,分析了实施中存在的问题,提出了一些改进建议。 相似文献
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1997年亚洲金融危机爆发后,我国经济发展逐渐由复苏走上繁荣,随着各项建设开工,全国耕地由1997年的19.49亿亩迅速减少到2007年的18.26亿亩,10年减少1.23亿亩.为此,时任国务院总理温家宝在2007年的全国两会期间提出,"一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线",自此我国进入了"保发展,保红线"的"双保"时期,通过实行严格的耕地占补平衡制度,多年以来我国耕地数量一直稳定在18.26亿亩左右.不可否认,一部分占补平衡补充的耕地质量很难达到占用耕地的粮食生产能力,继续实施以数量平衡为侧重点的耕地保护已经无法确保我国粮食安全. 相似文献
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正从1997年《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》规定"实行占用耕地与开发、复垦挂钩政策"算起,耕地占补平衡政策已颁布21年。这一制度的实施,有效遏制了耕地快速减少趋势,保护了耕地红线,维护了国家粮食安全。随着新型工业化、城镇化、农业现代化深入推 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2014,(11)
正湖南省国土资源厅加强耕地占补平衡管理湖南省国土资源厅近日下发《关于切实加强耕地保护与建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调,要切实加强耕地占补平衡管理,严格落实占优补优、占水田补水田。为确保占优补优、占水田补水田,补充耕地质量等级必须等于或高于建设占用耕地质量等级,占用水田必须补充水田。对因受客观条件限制,确实无法直接开垦水田的,可采取"补改结合"的办法,即开垦与占用水田数量相等的旱地,同时将数量相等的具备改造 相似文献
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正2018年以来,为有效推行节约集约用地,确保全县36241公顷耕地面积不减少,质量不降低,用途不改变,田阳县国土局多措并举,加大耕地保护力度。一是严格执行土地用途管制,落实占补平衡制。对农用地转用项目用地占用耕地严格实行"占一补一、占优补优"政策,严格执行耕地占补平衡制度。此外,强化项目用地预审环节,凡是不符合土地利用总体规划和供地政策的项目,一律不得通过规划审查和项目预审。执行最严格的土地用途管制,控制耕地转为非耕地,从 相似文献
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党的十八大以来,中央将坚持最严格的耕地保护制度作为重点进行部署,特别是国土资源部对耕地占补平衡提出了"占优补优""占水田、补水田"的新要求.自2015年1月1日起,报省项目也将实行"占水田、补水田"政策,耕地占补平衡面临前所未有的挑战.2014年10月30日,浙江省国土资源厅出台《浙江省国土资源厅关于组织实施"旱地改水田"耕地质量提升示范项目建设的通知》(浙土资厅函〔2014〕631号)文件,旨在通过挖掘旱地资源通过改造提升水田来缓解浙江省"占优补优""占水田、补水田"的压力,日前已得到国土资源部的认可并在全省实施. 相似文献
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正《土地管理法》实施以来,我国已经执行了最为严格的耕地保护制度,将"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"作为一项基本国策。此后,耕地锐减的势头得到了有效地遏制,但是耕地减少的趋势依然存在。随着加快推进工业化、城市化进程,不可避免地占用部分耕地,为达到耕地数量的动态平衡,耕地后备资源已被大面积开发。近几年,营口市已基本没有可开发的后备资源,建设占用耕地只能异地购买占补平衡指标,同时, 相似文献
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正耕地占补平衡挂钩政策是1999年新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施后实行的一项政策,目的是实行"占一补一",保证我国的耕地总量不变。这项政策的实施应该说对保证我国的粮食安全,确保18亿亩耕地红线起到了至关重要的作用,从二调结果公布的数据也说明了这一点,但这一政策也存在着一定的缺陷,必要性和持续性值得探讨。耕地占补平衡政策在实践中存在的缺陷和问题 相似文献
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为大力推进土地整治工作,有效保障富阳区经济社会发展的用地需求,强化耕地占补平衡管理,日前,杭州市富阳区下达土地整治专项行动三年计划(以下简称《计划》),明确2016至2018年全区通过实施垦造水田专项行动计划,力保完成垦造耕地6000亩,其中垦造水田1500亩;完成“旱改水”3500亩;完成建设用地复垦2400亩。耕地是我国最为宝贵的资源,国家实行最严格的耕地保护制度。习总书记提出,像保护大熊猫一样保护耕地。国土资源部等部门明确各类建设占用耕地必须实行“占水田补水田、占优补优”政策。 相似文献
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陈晓阳 《国土资源导刊(湖南)》2018,(1)
耕地保护是我国确保粮食安全、必须长期坚持的一项基本制度。本文基于长沙市近几年耕地占补平衡及农村土地整治数据,分析认为建设用地扩张占用大量耕地、耕地后备资源匮乏、新增耕地质量偏低且利用低下等是长沙市执行耕地占补平衡中普遍存在的问题,提出分区域建立耕地补充制度、丰富耕地补充形式、完善责任目标考核制度等对策建议,对完善长沙市耕地占补平衡管理具有重要意义。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2019,(11)
<正>近年来,焦作市不断强化各级政府耕地保护责任意识,严格执行"占一补一、占优补优"的占补平衡制度,持续加大高标准农田建设和补充耕地项目的实施力度,着力推动耕地数量、质量和生态"三位一体"综合管护,较好地完成了各项耕地保护责任目标。根据年度土地利用变更调查数据显示,2018年末全市耕地数为295.0477万亩,超额完成了新一轮规划上级下达的292.4925万亩耕地保护目标任务。 相似文献