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权衡耕地保护与城市扩张的永久基本农田划定--以武汉市为例 总被引：1，自引：0，他引：1
永久基本农田划定是实现耕地保护、土地集约利用以及保障粮食安全的有效方式。然而城市的快速扩张给永久基本农田划定带来了挑战,如何协调城市扩张与耕地保护两者的关系、科学合理地划定永久基本农田亟待解决。本文以武汉市为例,结合LESA(Land Evaluation and Site Assessment)方法及LANDSCAPE模型(LAND System Cellular Automata Model for Potential Effects)综合考虑永久基本农田划定与城市扩张的冲突,进行永久基本农田划定,试图协调耕地保护与城市扩张对土地资源需求的矛盾,为"多规合一"背景下科学划定永久基本农田提供方法借鉴,为优质耕地保护及土地利用优化布局提供决策参考。①运用LESA方法对武汉市的耕地进行综合质量评价及等级划分;②基于LESA综合评价结果,运用LANDSCAPE模型对武汉市永久基本农田划定及城镇建设用地扩张进行模拟;③将LANDSCAPE模型划定的永久基本农田结果与基于LESA方法划定的结果进行数量、质量和空间形态上的对比分析。结果表明:2种方法划定的永久基本农田面积相当,质量差异不大。但在空间形态上,基于LANDSCAPE模型的划定结果明显优于基于LESA方法:划定的永久基本农田集中连片分布,形状较为规则。值得注意的是,LESA方法划定的永久基本农田中有15.8%将被新增城镇建设用地侵占,而LANDSCAPE模型能够有效避免这部分永久基本农田被侵占。 相似文献
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<正>基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。《中华人民共和国土地管理法》规定,各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上。2008年中共十七届三中全会提出,对基本农田实行永久性保护。"永久"两字,体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视,体现的是严格保护的态度。加快划定永久基本农田,对落实"藏粮于地"战略,稳定和提升粮食生产 相似文献
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科学定基本农田,实行永久保护,落实最严格的耕地保护制度.日前,国土资源部、农业部联合下发<关于划定基本农田实行永久保护的通知>要求各地按照"依法依规、确保数量、提升质量、落地到户"的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,切实落实永久保护措施,全面提升基本农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重. 相似文献
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正作为一个沿海城市,北海市优质耕地资源比较匮乏,耕地保护及基本农田保护压力大。为正确处理好"保红线与促发展"的关系,保持经济社会可持续发展,该市对永久基本农田划定工作给予了高度重视。在开展土地利用总体规划调整完善工作中,北海市提前谋划,将全域永久基本农田划定作为土地利用总体规划调整完善的一项重要内容进行研究。根据《广西主体功能区规划》,北海市全境均属重点开发区域,建设用地需求增长 相似文献
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划定永久基本农田保护红线等"三生"界线,明确国土空间生态、生活、生产边界,是国土空间规划的核心内容。文章以田林县为例,分析基本农田保护红线的划定思路,探讨县级永久基本农田保护红线的划定方法。 相似文献
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市级基本农田上图是以县级调查区域为单位,依据该地区土地利用总体规划,按照基本农田划定及补划、调整的相关资料,将基本农田保护片(块)落实到标准分幅土地利用现状图上,计算统计县级基本农田面积,并逐级汇总出市级基本农田面积。该文针对菏泽市基本农田调查上图工作保证措施、出现的问题及解决办法、主要上图成果及分析略作探讨。 相似文献
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袁俊杰 《资源导刊(河南)》2015,(6)
<正>5月12日,睢县召开全县国土资源管理工作会议。县长吴海燕就积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作作出具体要求和部署。吴海燕要求,要重统筹,积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作。她提出,重点工作任务是推进"多规合一",即推进土地利用总体规划、城镇和新农村建设规划、道路交通规划、水利生态保护规划、产业发展规划等6个规划的无缝对接;划定"三线",即划定永久基本农田红线、生态保护红线和中心城区开发边界线,严格控制城镇周边、道路沟河两侧用地。县级层面,将按照上级要 相似文献
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《物权法》第九条规定"不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记,发生效力;未登记、不发生效力、但法律另有规定的除外。"本条款原则上规定不动产物权的法定公示手段,是不动产物权设立、变更、转让和消灭生效要件,也是不动产物权依法获得承认和保护的依据。依照该法规定,土地所有权、使用权(承包经营权)及他项权利的取得和消灭均取之于土地登记。为规范土地登记行为,保护土地权利人的合法权益,国土资源部于2008年2月1日颁布了《土地登记办法》相关配套的部门规章。如何依照法律、规章做好土地登记工作,是检验具体工作人员对法律、规章的学习、领会和结合实际工作的关键,笔者就《土地登记办法》施行二年来浅谈相关的具体做法。 相似文献
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2013年以来,为了全面完成基本农田划定工作,根据国土资源部《基本农田划定技术规程》和《广西壮族自治区基本农田划定工作方案》等有关要求,广西兴业县小平山镇通过三举措切实抓好基本农田划定工作。目前该镇共划定基本农田保护面积2191.25公顷,划定基本农田保护片13片,划定基 相似文献
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《资源导刊(河南)》2017,(8)
<正>自永久基本农田划定工作开展以来,平顶山市秉持"保护优先、兼顾发展、优化布局"的工作理念,稳步推进永久基本农田划定工作。经过两年多的努力,平顶山市永久基本农田划定工作顺利完成,共划定永久基本农田面积21.6万公顷,实现了"数量划足、质量划优、局部优化"的目标。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2016,(10)
正全国永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作开展以来,许昌市国土资源局积极谋划、全力推进,市级城市周边划定方案在全省范围内率先通过,许昌县划定方案为全省第一家通过审核的县级方案,真正走出了"许昌速度"。自城市周边永久基本农田划定工作开展以来,许昌市政府高度重视,先后多次召开政府常务会议和土地资源保障工作联席会议,专题听取永久基本农田划定工作汇报。市政府专门印 相似文献
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在工作中,笔者了解到我省开展基本农田划定工作的目的是,加强基本农田基础业务管理,分解落实保护责任,提升保护实效。实现基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高,保障国家粮食安全、经济发展和社会稳定。在这篇文章中,现就基本农田划定工作的内容和方法浅谈几点意见。一、基本农田划定的任务与成果要求1．基本农田划定的任务基本农田划定的任务是“落实地块、分解到户、上图入库、完善表册标识。” 相似文献
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在规定时间内没有完成划定工作,暂停审批农用地转用和土地征收,土地整治不予立项。
10月15日省国土资源厅总规划师孙恒在全省基本农田划定工作培训班上指出,我省基本农田划定工作已进入全面启动实施的关键阶段,参加培训的同志,要珍惜这次难得的学习机会,承担起这项工作的历史重任,在规定的时间内,保质、保量的完成相关工作。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2016,(3)
正2月24~25日,国家土地督察济南局副专员姜绍斌一行在省国土资源厅土地总督察王西同陪同下来到商丘市,就永久性基本农田划定工作进行调研。2月25日上午,调研组在听取汇报后,高度评价了商丘市为基本农田划定工作所做的前期基础性工作,指出永久基本农田的划定对于保护耕地、保障国家粮食安全和引导城市空间形态合理布局具有重要意义,它不仅仅是为满足保障国 相似文献
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<正>8月24日,时至初秋,沈阳市铁西区沙河泡村外连片稻田里已是满眼的金黄色,预示着又是一个丰收年。稻田旁一块石碑上"永久基本农田"几个大字格外醒目,上面还标明了土地面积,地理位置等详细情况。辽宁省国土资源厅耕保处处长王宗林向记者介绍,辽宁省永久基本农田划定工作历时3年,现已全面完成。永久基本农田一经划定将被永久保护,任何单位和个人不得擅记者来到,村 相似文献
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正为贯彻落实划定永久基本农田的相关文件精神,河池市迅速行动,于2015年1月起全面启动永久基本农田划定工作,至2016年底全市11个县(市、区)永久基本农田划定方案已全部通过审核论证,截至2017年4月30日已完成"落地块、明责任、设标志、建表册、入图库"五大任务。一、工作完成情况本次河池市城市周边永久基本农田划入划出后总面积为10 940.62公顷, 相似文献
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徐山青 《资源导刊(河南)》2015,(3)
<正>2014年以来,安阳市文峰区国土资源局严格耕地保护举措,构筑"三道网",确保了全区耕地和基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。构筑"责任网"。该局建立全区耕地保护责任网络,以区长为第一责任人,区与镇(街道)、村、组逐级签订耕地保护责任书,形成了区、镇、村、组四级保护模式。对全区的基本农田实行特殊保护,划定永久基本农田保护面积7411.8亩,将基本农田保护工作落实到镇、村行政负责人, 相似文献