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内蒙古自治区近日出台《盟行政公署市人民政府耕地保护责任目标考核办法》,明确盟市长为耕地保护第一责任人,对耕保工作考核不合格盟市,整改期间暂停农用地转用和土地征收审查报批。《办法》规定,从2011年起,每五年为一个规划期,自治区政府在每个规划期的期中和期末对盟行政公署、市人民 相似文献
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鄂尔多斯市国土资源局始终认真贯彻落实《土地管理法》和《基本农田保护条例》,坚持“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策和“保护耕地,保护我们的生命线”的基本方针,在服务和保障经济社会快速发展的同时,严格落实耕地保护、基本农田保护责任制,紧紧守住耕地“红线”不放松,全市耕地特别是基本农田得到了有效保护,耕地总量实现了动态平衡.
(一)健全耕地保护目标责任制,完善目标责任考核体系.
为确保全市耕地特别是基本农田数量不减少、用途不改变、质量不降低,按照《基本农田保护条例》等有关要求,市政府与各旗(区)、旗(区)与各苏木乡镇、乡镇与村、嘎查层层签订了耕地保护和基本农田保护目标责任书,把保护面积落实到了地块,责任落实到人. 相似文献
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中国耕地保护机制建设研究进展 总被引：4，自引：0，他引：4
本文综合运用文献资料法、对比分析法评述了中国耕地保护机制建设研究进展,分析了存在的主要问题,并展望了下一步的研究重点与方向。研究结果表明:中国耕地保护机制建设重点研究了耕地保护经济补偿机制和共同责任机制。对经济补偿模式与整体框架设计、经济补偿标准厘定、经济补偿资金管理与运作、中央政府-地方政府耕地保护关系、耕地保护多主体共同责任关系等问题进行了分析。基于分析得出机制建设是耕地保护的治本之策,农户行为与意愿研究、耕地非市场价值研究、中央政府激励机制设计将是下一步研究主要方向的结论。 相似文献
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中国农村转型与耕地保护机制 总被引：122，自引：10，他引：122
我国农村和城市的发展都处在转型时期，对土地的需求将进一步扩展，而开发边际土地的余地已经有限，未来耕地食物安全的形势将更趋势严峻，因而保护耕地成为我国的基本国策，但实际上由于缺乏保护机制，耕地仍在继续向效益更高的其它土地用途转移，因此，保护耕地的根本大计在于建立机制，保护耕地的经济机制是提高农业的比较经济效益，耕地生态服务功能的价值实现至关重要，在政策管理机制方面，要强化政府在耕地保护中的作用，规范土地管理行为，明确独立于市场的政府土地管理目标，并以法律形式固定的规划作为实现目标的手段，城市发展要加强内涵集约度。 相似文献
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概括了制度环境的变化与耕地保护制度变迁的特点,指出了耕地保护制度对社会经济稳定发展繁荣做出的巨大贡献,总结了现行制度的被动性、镶嵌式、地方政府主导征用收益、违法占用耕地与地方政府GDP冲动及官员的政绩追求密切相关等特点。评估内在制度的柔性对刚性制度的化解与冲突,提出了诚信与合作意识、用地观念、计划意识与强势主导等3类因子的影响。分析了未来耕地保护制度的供需及其主体,指出耕地保护作为我国重要的管理政策,未来一段时间内中央政府作为唯一的制度供给主体的行为、地方政府作为制度执行主体及农民作为耕地保护的最终执行主体耕地保护的行为与利益诉求。据此,提出了耕地保护制度进一步改革调整的对策与建议。 相似文献
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中国耕地保护研究的回顾与进展 总被引：1，自引：0，他引：1
以CSSCI检索出的1998年~2015年共18年的331篇耕地保护研究的文献作为研究对象,通过CitSpaceⅢ、Ucinet及SPSS软件,采用社会网络和聚类分析的方法进行计量分析。研究发现:(1)近18年我国耕地保护研究可以分为探索研究阶段(1998年~2003年)、全面发展阶段(2004年~2009年)、稳定发展阶段(2009年~2015年);(2)耕地保护研究的知识基础聚类相对集中,形成以"耕地动态变化"、"耕地安全"、"耕地制度"及"经济补偿"四大类;(3)耕地保护热点主要为耕地保护、粮食安全、土地利用、土地管理及耕地资源五大方面。农户、农民权益及社会责任等则可能成为未来研究的热点;(4)耕地保护研究成果与国家层面的耕地保护政策相对一致,研究成果在一定程度上作用于国家层面的耕地保护政策制定及实施。 相似文献
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今年,通辽市要求每个旗县市区年底前要各建设10,000亩耕地储备库,市本级再建设20,000亩耕地储备库。这些耕地储备库的建成,将为众多事关通辽市经济社会发展全局的铁路、公路、水利、电网、能源资源开发等重点基础设施和重大民生工程建设项目按期开工建设提供有力的用地保障。但此项工作涉及各方利益,通辽市国土资源局如何平衡耕地政策,协调各方利益,备受关注。就此,记者采访了内蒙古通辽市国土资源局局长王志国。 相似文献
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耕地保护主体具有基于逐利驱动下的理性思考,从而直接影响耕地保护的效果。在耕地保护行为过程中,地方政府掌握耕地的实际支配权,主导耕地的规划布局,而农民对待耕地保护的积极性则受经济利益的影响较大。现行制度框架下,耕地保护政策具有"委托-代理"关系、政策公平偏好、信息不对称、投入产出不对等、多方面利益干扰等特征。转型时期耕地保护与经济建设之间的矛盾容易凸显,应理性地正视耕地一定程度上的减少,但耕地保护的力度不容放松,需加强制度建设和耕地管理方式的创新,深化国家土地管理宏观调控。 相似文献
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耕地资源保护有效方案与政策一直是国内外政府决策者和学术界关注的热点。本文利用武汉市农民和市民实地调查数据,基于选择模型法构建假设的政策与交易市场,模拟在此假设市场下主要相关利益群体耕地资源保护偏好意愿。依据选择实验法的基本原理选取耕地面积、耕地质量、耕地周边景观与生态环境、支付耕地保护费用作为环境商品的属性。首先考查了主要相关利益群体的偏好,并获得了对于保护属性主要相关利益群体农民和市民不同偏好的实验证据;然后分析不同环境商品属性组合方案所可能引起的福利变化水平。本文研究所得出的结论,为中国的农地保护制度和目前实施的耕地保护基金、农业补贴制度提供理论上的支持和决策参考。 相似文献
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当前我国农地整理有关问题探讨 总被引：6，自引：0，他引：6
耕地是土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命线。随着经济的发展,耕地保护的形势日趋严重。如何保护耕地,怎样才能在耕地数量稳定的情况下,提高耕地对生存与发展的保障能力等已成为人们关注的焦点。文章讨论了农地整理中出现的耕地质量、生态环境等问题。并针对这些问题,提出了相应的解决对策。 相似文献
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河南省耕地可持续利用研究 总被引：3，自引：0，他引：3
在系统分析影响河南省耕地可持续利用的两大障碍因素———有形减量和隐形减量的基础上，提出了建立保护耕地的制约机制、编制土地利用总体规划、加强政府的管理和引导、建立耕地质量保护体系、实施耕地总量动态平衡管理、合理开发利用宜农荒地资源等耕地可持续利用的基本途径与对策 相似文献
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基于区域经济发展水平的耕地社会责任价值补偿 总被引：2，自引：2，他引：2
以省为单元量化其耕地保护社会责任价值,以此检验不同省份所承担的耕地保护社会责任价值与国家赋予的应承担价值偏差,从而确定其在该方面履行责任的程度。本文选取人均GDP等五个主要经济发展水平作参照,进行相关性分析,建立经济发展水平指标与单位面积耕地社会责任价值之间的回归模型。研究结果表明：粮食主产区所承担的责任远高于发达地区... 相似文献
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党的十七届三中全会指出,"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。 相似文献
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<正>2010年初,鄂旗国土资源局在上年开展国土资源协查员试点工作的基础上,抓住全旗构建土地管理共同责任机制的契机,开始全面推行协查员制度,在全旗范围内共聘用了36名协查员。旗委、旗政府对此给予大力支持,解决了协查员的工资待遇。国土资源局对协查 相似文献
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刘宇 《地理与地理信息科学》1991,(2)
为有效保护耕地资源,作者提出象建立自然保护区、保护珍稀动植物资源一样,建立优质耕地保护区。阐述建立成都平原耕地保护区的依据、有关耕地保护区认识问题、建立耕地保护区的基本原则和措施等。 相似文献