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土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。 相似文献
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土地收购储备迄今已走过了8年历程。但是，土地收购储备工作是一项新生事物，实际工作起来涉及的部门多、领域广。虽然国外土地储备工作开展的较早，但由于社会制度的不同，可比性较少。因此，土地收储工作仍然是在探索中前行。《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)早于土地收购储备出现之前制定，有关土地收购储备工作的法律依据不足， 相似文献
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土地收购储备中心无论以何种形式出现，都是地方政府的代理机构。一些土地收购储备机构在向银行贷款过程中，存在着抵押物性质不明确、操作不规范等问题。从法律上对存在问题作了具体分析。 相似文献
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建立收购储备制度推进土地招标拍卖 总被引：1，自引：0，他引：1
新乡市土地收购储备工作是从2001年4月正式启动的。通过实施土地收购储备，大力推进土地的招标拍卖，使市政府垄断土地一级市场的能力不断强化，土地资产管理工作进一步加强。截止2002年12月，我市在城市规划区内已收购储备土地1046亩，投入收购资金达1.6亿元，通过规划部门划入红线旧城改造土地750亩。以招标、拍卖、挂牌方式出让土地10宗949亩，合同出让价款3.6亿元，其中：招标出让4宗788亩，出让金额16720万元；拍卖4宗97亩，出让价款12270万元；挂牌出让2宗64亩，出让价款7104万元。建立机构，为实施土地收购储备提供组织保障 我市… 相似文献
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建立土地储备基金制度 促进土地收储健康发展 总被引：2，自引：0，他引：2
从1996年上海市在全国率先建立土地储备制度以来，土地收购储备已走过了13年历程。这13年的土地收购储备工作结果表明，土地收购储备工作没有最大的发挥在土地管理中的作用，其主要原因是受到储备资金的困扰，没有将应收尽收的土地进行储备，降低了土地在市场化运行中的杠杆作用。 相似文献
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一、土地收购储备制度中存在的问题
（一）土地收购储备制度的法律依据有待完善
土地收购储备从其性质上说是一种政府行政行为，具有一定的强制性。目前，我国大多数城市存量土地主要由划拨用地单位和企业占用，盘活城市存量土地的活动处于自发、无序和混乱状态，从而导致政府对土地收购供应缺乏应有的计划调控手段。[第一段] 相似文献
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双鸭山市国土资源收购储备交易中心积极研究探索土地收储工作新思路，大胆运用土地预约收购方式征收、收购土地的方法。解决了实物储备资金不足的根本问题。两年来，他们共收购储备土地114．08公顷，向市场提供土地62．08公顷，获得土地纯收益7749．7万元。 相似文献
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2002年6月，沁阳市成立了土地收购储备中心，建立健全了土地收购储备、招标拍卖挂牌出让等一系列制度和操作规程。土地收购储备各项制度的建立和运作，为该市集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展、解决城市建设用地矛盾等方面产生了积极作用和效果，同时也暴露出一些亟待解决的问题，需要进一步探索和完善。 相似文献
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土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。 相似文献
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随着中国土地市场改革的深入,全国大多数城市都已建立了土地收购储备制度,并已取得了良好的效果。同时国土资源部71号令明确要求2004年8月31日以后凡城市经营性用地必须采取拍卖,招标及挂牌的方式出让。这对城市土地收购储备制度的运作提出了更高的要求。整个城市土地收购储备机制包括土地收购、土地整理、土地开发及土地出让四个阶段。由于受土地资产数量大,整理费用高及运作周期长等因素的制约。 相似文献
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土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度的建立,各地竞相成立了土地储备机构,大力开展土地收购储备工作,目前已经取得了初步成效。 相似文献
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为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。 相似文献
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近几年，在土地管理制度创新中，土地收购储备制度引人注目。它被形象地概括为“三个一”，即一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地），一个池子蓄水（政府统一储备土地），一个龙头放水（政府统一供地）。加大土地储备力度，拓展土地储备范围，真正做到垄断一级土地市场，盘活存量土地，培育房地产市场，所有这些工作都有效调控了城市土地市场的有序发展，[第一段] 相似文献
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为进一步推动全省收购储备交易工作的开展，了解各地市落实《黑龙江省人民政府关于做好全省收购储备工作的几点意见》（黑政发[2004]92号文）和《黑龙江省国土资源厅关于做好收购储备具体实施意见的通知》（黑国土资发[2005]87号文）文件的情况，日前，黑龙江省国土资源收购储备交易中心对全省十三个地市土地收购储备交易情况进行了检查，各地市的收购储备交易工作，有了较大幅度的推进。 相似文献
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“在较短时间内，登封市就能把列入项目的土地收购储备好，这主要得益于在土地收购储备中，登封市实行政府主导、部门协作、上下联动的良好机制，改变了国土部门单打独斗的不利局面。登封市如此完备的工作机制和工作效率，确实值得学习推广。”日前，当周边县（市）国土部门前来登封学习土地收购储备经验时，无不对登封市的土地收购储备工作大加赞赏。 相似文献
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以总结2005年工作、明确下步工作任务为主要内容的全省土地收购储备工作会议，4月27至28日在大庆市召开。会议要求各有关单位认清形势、把握机遇，努力把土地收购储备工作推上新台阶。 相似文献
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土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。 相似文献