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相似文献
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1.
一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。  相似文献   

2.
在2011年新年之初,我们迎来了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)的实施。作为对当下备受诟病的"强制拆迁"的回击,以制约公权力运行,保障私权利实现为原则的《条例》基本完成了我国城市房屋拆迁制度的重大变革。但是,正如人们普遍认识到的,围绕农村集体土地房屋拆迁引发的争议远甚于城市。那么,《条例》出台以后,作为承担了大量集体土地房屋拆迁工作的国土资源管理部门如何解读  相似文献   

3.
经杭州市国土资源局司法强制执行申请,江干区人民法院裁定准予执行,2012年5月31日上午由江干区人民政府组织。对位于沪杭城际高速铁路、杭甬铁路客运专线、宁杭铁路客运专线、杭长客运专线连接点。杭州东站、艮山门、乔司编组站等扩建工程项目最后一户“钉子户”潘某实施了强制腾房搬迁,这标志着杭州市主城区首例集体土地上房屋拆迁司法强制执行拉开了序幕。之前,2011年1月21日因国务院出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,明确了取消拆迁许可和行政强迁;中纪委、监察部在2011年3月17日发布了《关于加强监督检查进一步规范拆迁行为的通知》,要求在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体上房屋拆迁要参照《条例》的精神执行。  相似文献   

4.
《土地管理法》法律责任一章规定的是,由于当事人违反土地管理法设定的法律义务而引起的对其不利的法定后果.这种后果的承担是由国家强制力保证实施的.中共十七届三中全会强调,要坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度.完善土地管理法法律责任是落实党中央上述要求的客观需要.全国人大常委会已经将修订《中华人民共和国土地管理法》列入2009年立法计划,笔者认为在修订土地管理法法律责任条款时,应当认真处理好以下几个关系:  相似文献   

5.
对现行《土地管理法》一些问题的研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
现行土地管理法主要内容和优势 一、现行土地管理法的主要内容的研究 1998年修订的新<土地管理法>主要内容包括:(1)保护耕地.保护耕地是我国土地管理法的核心内容,包括:确立了耕地总量动态平衡制度,明确了省级政府保护耕地的责任;确立了耕地占补平衡制度;将基本农田保护制度上升为法律,规定国家实行基本农田保护制度;加强了对建设用地总量和城市建设用地规模的控制,规定下级土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上级土地利用总体规划确定的控制指标;城市建设用地规模应当符合国家规定的标准等.  相似文献   

6.
宁波市是我国经济社会发展速度较快的东部沿海开放城市之一.经过上世纪八、九十年代大规模的城市旧城改造,作为推进新型城市化、工业化重要环节的房屋拆迁的重心,已由原来的城市建成区国有土地房屋拆迁为主转向近、远郊和农村集体土地房屋拆迁为主.国有土地房屋拆迁和农村集体土地房屋拆迁,两种拆迁既有共同之处又有差异的一面,且以后者情况更为复杂.  相似文献   

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正一、房屋征收管理体制现状2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)的公布与施行,标志着城市房屋拆迁迈入房屋征收时代。从《条例》的内容来看,与以往拆迁最大的不同点就在于政府从幕后走到了台前,成为征收(拆迁)的真正主体。杭州市从2011年8月开始陆续发布了一些规范性文件,对机构设置与征收补偿细则上作了规定,在机构设置上主要是沿袭了此  相似文献   

8.
2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称新《条例》)开始施行。新《条例》的公布实施,解决了国有土地上房屋征收与补偿问题,它对房屋征收的原则、征收程序、房屋价值补偿、公众参与、强制拆迁、责任追究等进行了明确规定。与原有的《城市房屋拆迁管理条例》相比,它更注重统筹兼顾、公平补偿、程序规范、结果公开、  相似文献   

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土地管理法修订正紧锣密鼓,国务院发展研究中心宏观经济研究部提交了《我国土地制度改革的历史、现状与建议》(上、下),其中专门介绍了其他国家施行的土地管理制度.本刊编辑部经过衔接,独家摘要发表部分内容,以飨读者.  相似文献   

10.
我国《土地管理法》自制定以来,已进行过两次修改。第一次是1988年,依据宪法修正案,修订后的《土地管理法》允许依法出让土地使用权;第二次是在1998年,主要是调整了土地利用总体规划和城市规划中开发利用土地资源的法律关系,同时对内容细节进行较多的充实。随着我国改革的深化和社会主义市场经济的发展,现行《土地管理法》逐渐暴露出其局限性,因此,进行修改完善十分必要。十届全国人大二次会议上新修订的《宪法》,清晰地规定了土地征用问题,将征地区分为“征收”和“征用”,这为修改《土地管理法》提供了宪法根据,是国土资源管理法制进一步…  相似文献   

11.
近年来随着杭州市经济的快速发展,城镇化建设迅速推进,城市建设用地规模激增,大量的集体土地房屋被拆迁,拆迁引起的矛盾日趋尖锐。许多重点建设工程项目因个别“钉子户”的无理要求而受到阻碍,无法顺利实施。2011年1月21日国务院颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿决定条例》(以下简称《条例》),《条例》中明确取消了“行政强迁”,其后一年多时间内因无司法强制执行政策文件依据,致使集体上房屋拆迁工作更加举步维艰。2012年4月10日最高人民法院出台了《关于申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》以及7月12日杭州市中级法院印发了关于《依法办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定问题解答》的通知。《通知》中明确了集体土地上房屋拆迁裁决案件一并纳入执行范围,杭州主城区市的集体土地房屋拆迁司法强制执行才有章可依。本文通过对集体土地上房屋拆迁司法强制执行工作的有益探索,摸索出一条符合杭州特色强制执行“裁执分离”模式。  相似文献   

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1月22日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称条例)。条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。  相似文献   

13.
正近期,《土地管理法》修订征求意见稿(以下简称"意见稿")发布以后,引起社会热议。近年来,随着我国社会经济迅速发展,《土地管理法》很多方面已经不能适应当前社会发展需要,在这种情况下,启动对《土地管理法》的修订很有积极意义。但从目前披露的多项修订意见看,并没有对"一户一宅"有新的修订,这是值得商榷的地方。  相似文献   

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2020年以来,多部土地管理法律法规进行了修改, 2020 年1月1日新修正的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称"土地管理法")施行,2021年9月1日新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称"土地管理法实施条例")施行,2021年 11月1日《浙江省土地管理条例》施行.这些法律法规对土地征收产生深远...  相似文献   

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仅因为一部《城市房屋管理拆迁条例》的支撑,就能让拆迁在利益面前变得如此肆无忌惮?  相似文献   

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2004年8月23日召开的十届全国人大常委会第十一次会议通过了《土地管理法》(修正案).根据国土资源部李元副部长所作《土地管理法》修正案草案说明:为使《土地管理法》中的土地征用制度与《宪法》规定相一致,提请审议的《土地管理法》修正案草案只对土地征用制度作出了相应修改,不涉及《土地管理法》其他内容的修改,对《土地管理法》其他内容的修改,国土资源部正在抓紧工作,待中央关于土地管理制度改革的政策出台后,国务院将提出全面修改《土地管理法》的议案,提诘全国人大常委会审议.2004年10月,国务院已经下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),全面修改《土地管理法》工作已经展开.为了使即将出台的新《土地管理法》更科学、更具操作性,在维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展方面发挥应有的作用,结合这几年的土地管理实践,笔者拟就土地管理立法中的有关问题谈谈自己的看法.  相似文献   

17.
我国自1986年拉开现行土地登记制度建设的序幕以来,全面建立了初始地籍管理制度,并及时转入日常土地变更登记工作,为规范土地市场管理,促进企业改制和土地使用制度、住房制度、金融制度改革和经济社会稳定发展发挥了重要作用。同时,几年来,土地登记的立法工作取得了一定进展,《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法实施条例》等一系列法律法规中对土地登记制度作了明确的规定,原国家土地管理局颁发了《土地登记规则》、《确定土地所有权和使用权若干规定》等,为土地登记工作的顺利开展提供了有力的法律保障。然而,我…  相似文献   

18.
《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》,下同)在经过了1998年的修改以后,其中最有历史意义、贡献最大的,就是建立了“土地用途管制制度”(《土地管理法》第四条:国家实行土地用途管制制度),这使得先行《土地管理法》更具备科学性和更具有法制色彩。以用途管制制度为  相似文献   

19.
直面划拨土地使用权   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国土地有偿使用制度虽已实行了10余年,但土地的供应仍是有偿有限期的土地使用权出让和无偿无限期的行政划拨并存。1998年新修订的《土地管理法》第二条第五款规定:“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着,在我国的土地供应方式中,划拨土地使用权还将在一定范围内存在。 《城市房地产管理法》第二十二条规定:“土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批…  相似文献   

20.
垂直管理与"三权分立"   总被引:2,自引:0,他引:2  
朱青 《国土资源》2004,(7):30-32
《中华人民共和国宪法》第十条第一款规定:“城市的土地属国家所有。”1998年8月29日修订通过的《中华人民共和国土地管理法》第二条第二款规定:“全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。”由此可见,国务院是国有土地所有权的代表行使主体(而非所有权主体),是一个典型代理机制下的执行主体。由于我国  相似文献   

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