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周翠 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):47-49
随着市场经济的发展,以城市土地为主的国有土地,越来越多地以重要的生产要素进入市场,土地的资产价值日益显现。土地储备机制的建立,使得经营城市土地成为了当前城市规划、建设、管理和企业改制、重组的一个热门话题,成为了促进城市发展的一个重要因素。本文从以下四个方面浅析与之紧密相关的城市土地储备与国有土地资本运营的问题。1城市土地储备给经营城市带来了生机城市土地是城市市民生产生活的物质、空间载体,也是城市国有资产中最具活力、增值潜力最大、政府又能直接经营运作的资产。运用市场机制和市场规律去经营土地,兼顾土地的经济、社会和环境的综合效益,最大限度地发掘资源的潜力,可以在整个城市范围内实现资源利用的最优化和综合效益的最大化,以及城市资本的流动和增值,为城市建设和发展提供资金支撑,从而推动城市的可持续发展。而过去计划经济体制下的无偿、无限期、无流动的土地使用制度,造成了国家只有名义上的土地所有权,从而让土地使用者攫取了本应属于国家的巨额土地收益。许多土地使用者只代表小团体的利益,经营土地时根本不可能从国家和社会的角度综合考虑土地的利用问题,由此造成了各单位争相要地、多占少用或占而不用,甚至于自“批”自用等,使得大量土地被圈占... 相似文献
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以经营土地为核心的经营城市是市场经济条件下城市建设与管理的一次创新，齐齐哈尔市通过实施经营城市战略，探索出了一条经济落后地区加快城市建设之路。 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制，是一种经营土地、经营城市，促进国有土地资产保值增值的行之有效的方法。它对培育和规范城市土地市场，盘活企业存量土地，落实城市规划，增加政府土地收益，显化土地资产，合理利用土地资源，加快城市建设步伐等方面具有积极的作用。[第一段] 相似文献
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刘道兴 《资源导刊(河南)》2003,(5)
在加快城市化进程和扩大城市规模的过程中,需要政府投入巨额资金进行基础设施建设.而传统的计划经济体制下,主要是依靠财政投入,财政能拿多少钱就办多少事,财政钱少或没钱,城市基础设施就不发展,这是过去相当长时间内我国城市建设速度缓慢的重要原因之一.在市场经济体制下,政府可以引入城市经营的理念,把已经建成的城市和政府拥有的政治优势当作资本,把城区内和即将进入城区的土地资源当作开发对象,形成土地收购储备和经营开发新机制,通过以地生财等途径筹措城市基础设施建设资金.带着这个问题,笔者前不久到东南沿海地区进行了考察调研. 相似文献
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以经营土地为核心的经营城市是市场经济条件下城市建设与管理的一次创新，也是一个实践性很强的重大课题。齐齐哈尔市在实施经营城市战略中，得到了许多有益启示，值得研究和思考。 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值行之有效的方法。土地储备制度在完善土地市场,控制土地供应情况,促进城市产业结构调整和基础设施建设等方面的作用日益显现出来。 相似文献
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经营土地是经营城市的核心和关键,是加速城市化进程的根本途径,推进土地储备制度是经营土地的基础和要求。嘉兴市城市建设的飞速发展主要得益于土地资产的有效运营。2000年以来,嘉兴市坚持用科学的发展观指导城市国有土地资产经营工作,以土地储备为突破口,实行经营性土地使用权“招、拍、挂”制度,逐步建立规范有序的土地有形市场,实现土地资产价值的最大化。 相似文献
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建立完善土地收购储备制度为加快河南城市化进程打好基础 总被引：1，自引：0，他引：1
在加快城市化进程和扩大城市规模的过程中,需要政府投入巨额资金进行基础设施建设。而传统的计划经济体制下,主要是依靠财政投入,财政能拿多少钱就办多少事,财政钱少或没钱,城市基础设施就不发展,这是过去相当长时间内我国城市建设速度缓慢的重要原因之一。在市场经济体制下,政府可以引入城市经营的理念,把已经建成的城市和政府拥有的政治优势当作资本,把城区内和即将进入城区的土地资源当作开发对象,形成土地收购储备和经营开发新机制,通过以地生财等途径筹措城市基础设施建设资金。带着这个问题,笔者前不久到东南沿海地区进行了考察调研。… 相似文献
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土地收购储备是政府运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市建设规划,依照规定程序将国有土地使用权收回、收购或集体土地征用后储存,进行前期开发,并向社会提供建设用地的行为。做好土地收储工作是实现政府对土地市场的有效调控,规范土地市场秩序,盘活存量土地和国有土地资产,增强建设用地供给能力,促进城市建设,推动地方经济发展的重要手段。 相似文献
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福州建立土地储备机制的实践与思考 总被引：2，自引：0，他引：2
城市土地作为城市建设和发展的物质基础,是一切社会经济活动的载体,土地资源和资产化管理对社会经济发展具有十分重要的意义。在社会主义市场经济条件下,如何规范土地,优化土地资源配置,使有限的城市土地资源发挥最大的效益,进而壮大城市经济总量,福州市在这方面进行了实践与探索。 相似文献
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随着社会主义市场经济的建立和完善，土地的资源和资产双重作用得到明显体现，于是“经营城市、经营土地”逐渐成了热门话题。尤其是我国已加入WTO，如何与国际接轨，尽快转变观念，从以前资源的行政配置为主转向以市场配置为主，最大限度的显化土地资产价值，提高城市综合竞争力，进而推进城市化进程，是摆在我省各级政府和土地行政主管部门面前的一个新的重要课题。土地资产在我省经营城市中的地位和作用 按照WTO规则，运用市场机制经营土地，是经营城市和建制镇的核心和关键，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，是经济… 相似文献
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农村集体土地使用权"流转"的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
随着我国社会主义市场经济的发展、城市化进程的加快和土地使用制度改革的不断深入,土地资源作为市场经济条件下的一种特殊商品,已经成为影响国民经济发展的重要因素。城镇国有土地使用权在规范程序的流转下,对社会经济活动发挥了巨大的作用。但作为与城镇国有土地使用权并存的农村集体土地使用权,是我国农村生产力发展过程中的新事物、新课题, 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是促进国有土地资产保值增值行之有效地方法,对培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设步伐等方面具有积极地作用。 相似文献
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辉县市国土资源局从盘活城区存量国有土地入手，通过集中管理，有序收储，公开出让，把土地资产运营纳入健康有序的轨道，探索出一条借地生金、走活城建一盘棋的经营城市土地新路子。三年多来，实现土地收益8200万元，为城市建设提供了有力的资金支持。 相似文献
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经济要发展,城市要建设,经营好土地是关键.随着市场经济不断发展,土地作为重要的生产要素越来越受人们的关注.1991年,我市顺时应势,抓住机遇,在全省率先实行土地使用制度改革.通过调查研究,制定政策,首次以拍卖方式推出了义乌火车站站前小区3000多平方米的出让地块,拍卖获得成功,受让最高地价为建筑占地每平方米6200元,此后,我市的城镇国有土地使用完全步入了市场化配置的轨道.十多年来,我市共出让国有土地使用权面积1530多公顷,收取土地出让金超过130亿元,为城市建设筹集了大量资金,有力地推进了义乌的城市化和城乡一体化进程.同时,城市建设的加快也促进了土地的合理和集约利用,显化了土地资产. 相似文献