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自国土资源部11号令、21号令相继出台后,如何处置改变土地用途为经营性用地成了十分敏感而复杂的问题,加上现行法律法规和政策的有关规定存在差异,造成了各地在办理改变土地用途业务过程中出现了政策把握不准、处置方式混乱的问题.为此,深刻剖析改变土地用途的行为性质,准确理解和把握改变土地用途相关法律法规和政策,合理确定改变土地用途处置方式,对提高国土资源管理部门依法行政能力和水平具有十分重要的意义.在此,笔谈谈自己对改变土地用途处置政策的一些肤浅思考,仅供参考. 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2007,4(6):10-11
调整规划用途——增地根据国家控制大马路、大广场项目建设的相关政策,改变城市规划,将原已规划作广场和大型城市基础设施建设的土地用于急需的、更有利于当地发展的项目建设,以此缓解用地指标短缺的问题。盘活存量土地——活地充分利用好已批未用土地,依法处置好闲置土地,盘活改制企业土地,用活储备土地,并对已经 相似文献
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在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。 相似文献
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高伟 《国土资源导刊(湖南)》2013,(9):25-26
土地供应要着眼于由单一扩大总量供应转向盘活存量,提高用地节约集约化程度,尤其是强化土地供后监管,加大闲置土地处置力度。推进城镇化过程中面临着土地供需失衡、利用率低下以及地方政府过度依赖土地财政等难题,尤为关键的是对新增建设用地的大量需求。记者获悉,国土资源部对于改革完善土地管理制度、促进城镇化健康发展已形成初步框架,在化解用地需求矛盾上,未来将提高存量用地比重,建立起以＂盘活存量＂为主的制度体系。 相似文献
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当前,随着社会经济的不断发展,城市化水平越来越高,土地问题也日益凸显。在这种情况下,盘活现有的存量土地,充分发挥土地的现实价值,显得尤为重要。有效盘活存量土地,不仅是城市建设的需要,也是经济社会发展和构建和谐社会的需要。这就要求我们考虑方方面面的利益,统筹兼顾、科学规划、合理布局,前瞻性地做好各项工作。为此,我们对乐都县盘活存量土地加快城镇建设方面的工作作了如下探讨。 相似文献
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关于闲置土地处置若干问题的研究——以钦州市为例 总被引：2，自引：0，他引：2
为了加强土地管理,确保土地资源的合理有效利用,缓解土地供求矛盾,国务院近年来相继出台了一系列关于处置闲置土地的政策,要求各地要加大闲置土地处置力度,严禁闲置土地.这一系列政策的出台,表明了国家处置闲置土地的决心,但由于相关的配套措施还不完善,闲置土地的清理处置工作还存在着不少的困难与问题,笔者通过对钦州市闲置土地处置情况进行调研,就当前如何规范闲置土地处置问题进行探讨,并提出了相关的工作建议. 相似文献
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土地市场动态监测系统搜集、整理的是国有土地出让供应计划、经济适用房供地计划、国企改制土地处置信息、批次转用建设用地信息、土地供给隋况等相关土地市场信息。运用土地市场动态监测系统的统计分析功能，统计出新增、存量土地在土地供应中所占的比例、各用途土地供应结构、批而未供土地面积等相关内容。[第一段] 相似文献
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近年来,中央为了加强宏观调控,制定了一系列严格的土地管理,加强土地调控的政策.在中央紧缩地根的情况下,湖州市南浔区不等、不靠,化被动为主动,创新盘活低效土地举措,积极探索司法拍卖向存量土地延伸,提升做好节约集约用地文章.截至目前,南浔区通过司法拍卖已盘活存量土地350亩,引进项目2个,总投资28.18亿元.一是排摸企业.南浔区政府组织湖州市国土资源局南浔区分局、区发改经信委和各镇（开发区）,对辖区内近年来因各种原因停产倒逼的工业企业进行全面摸查清理,排定有条件盘活土地资源的企业名单,并对土地类型、数量、位置、使用现状、规划用途等基本情况登记造册,建立可盘活土地企业库. 相似文献
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在土地执法实践中,由于土地利用总体规划(以下简称"规划")所确定的用途和实际用途往往会出现不一致,确定破坏"耕地"时,分别会出现三种情况:一是"规划"和实际用途一致,均为耕地;二是"规划"为耕地,而实际用地又不是耕地。如《土地管理法》第六十四条规定:在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物;三是由于还没办理农转用和征用,"规划"已确定为建设用地,但实际是耕地,还一直在耕种。 相似文献
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切实做好企业改制中的土地使用权处置工作，是实现土地资源的优化配置，充分盘活存量土地，促进城市化发展的一项政策性强却叉具体而复杂的工作。几年来，在工作实践中感到，从严把好改前、改中和改后“三关”，是做好改制企业土地资产处置工作，落实全程化监督和管理的一项有效措施。 相似文献
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一、城市存量土地的表现形式 城市存量土地就广义来说,主要是指在城市中由于历史和市场原因遗留下来的,与现阶段的城市规划、结构、功能不相适应(土地利用用途)的一部分用地,包括一些闲置的建设用地和建筑质量差、环境质量差、基础设施配套差、土地利用率低急需改造的地区等. 相似文献
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从1986年至今,我国已先后开展了两轮土地利用总体规划修编工作,形成了中央、省、地市、县、乡五级土地利用规划体系.土地利用总体规划已成为加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,成为实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段.然而,由于规划编制的时间仓促,加之一些地方原有工作基础薄弱,致使规划不够合理,同时,一些地方擅自或变相修改规划,造成规划用地指标提前超支、透支等问题. 相似文献
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城市政府要实现对土地市场的高度垄断和集中统一管理，必须解决存量土地的控制问题。我国土地使用制度改革十几年的经验和教训证明，政府如果不能对存量土地进行有效控制，集中统一管理就是一句空话，控制建设用地供应总量就不可能落实，土地招、拍、挂制度就难于推行，国有资产流失就会堵而不止。土地收购储备制度的出现、发展和完善，使这个问题迎刃而解，政府对土地市场的调控管理能力得到了大大加强，并在推进城镇化进程中发挥着重要作用。 相似文献
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在推进土地节约集约利用时,土地资源管理的主要目标任务是通过深入分析当前土地节约集约利用中存在的突出问题,查找根源,找出解决好土地节约集约利用的核心措施,规划调控、完善机制、盘活处置、调整布局、强化责任等,以便指导工作实践,进而总结经验,推广运用。 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2009,6(7):60-61
处理结果 夕阳公司对市财政局的意见不服,多次向市政府、市国土资源局以及省财政厅、国土资源厅反映.经有关部门研究,答复是,夕阳公司这次委托挂牌土地的事由是改变土地批准使用用途,而不是处置企业改制中的土地资产;且该土地的性质是出让的工业用地,不属于国家重新出让土地的行为. 相似文献