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向存量建设用地要出路 总被引：1，自引：0，他引：1
4月29日，国务院办公厅发出紧急通知，要求集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，在治理整顿期间实行“三个暂停”，即：暂停审批农用地转非农建设用地；暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改；对新批的县改市(区)和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济建设的供地需求，保持经济的持续发展，成为摆在国土资源管理部门面前的一项新课题。针对这一情况，省国土资源厅适时提出，各级国土资源管理部门要正确处理保护资源与保障地方经济发展的关系，更新用地观念，树立集约合理用地的思想，向存量建设用地挖潜力、要出路，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。当前，我省集约用地的潜力巨大。这其中包括：已批未用的建设用地；“空心村”整治等腾出的土地；闲置和低效利用的土地；破产、关闭、停产企业闲置的土地。这些土地如果都能充分利用起来，那么全省经济发展的用地需求就能得到有力保障。同时，集约挖潜的方式也很多，主要有：①制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位土地面积利用效益；②实行用地方式多元化，按照建设项目性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；⑤加强项目审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；④继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治。按照省国土资源厅的统一部署，全省各市县国土资源管理部门积极行动，采取行之有效的措施，充分挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平，充分利用已批未用土地、储备收购的土地、破产企业收回的土地等，来解决当前土地市场日益尖锐的供求矛盾，为地方经济发展及城市建设提供用地保障，取得了喜人的成果，从而保证了我省经济的持续快速发展。 相似文献
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考察长沙市土地市场需求现状,总结不同维度下土地市场需求特征,构建土地需求侧指标体系,提出土地市场需求侧的供地政策。结果表明：从土地市场需求结构来看,目前市场需求以纯住宅用地为主,商住用地则倾向于降低商业用地占比和增加住宅用地占比;从需求指数变化趋势来看,区间呈稳步上升态势,达到峰值后开始直线下降,之后呈较小幅度变化趋势,说明土地市场短期内将维持平稳运行,局部区域热度提升,市场逐步向好。为推动长沙市土地结构健康合理发展,需从增强市场活力、优化供地结构、释放潜在需求等方面优化供地政策。 相似文献
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一、大庆市土地资产管理存在的问题 1．相关制度有待完善，政策执行不力 随着社会经济的快速发展，某些制度的不足逐渐显露出来，主要表现在：一是划拨供地范围过大。划拨用地在土地供应总量中所占比例较大，不符合充分发挥市场配置土地资产基础性作用的原则。按照《城市房地产管理法》和《土地管理法》的明确规定，国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地、法律、行政法规规定的其他用地可以以划拨的方式取得。但随着市场经济的发展，这四类用地中有一些用地，如大庆市每年700公顷左右的油田用地属于盈利性行业，如果实行有偿使用，可以更好地发挥土地资产的作用。 相似文献
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近几年，在土地管理制度创新中，土地收购储备制度引人注目。它被形象地概括为“三个一”，即一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地），一个池子蓄水（政府统一储备土地），一个龙头放水（政府统一供地）。加大土地储备力度，拓展土地储备范围，真正做到垄断一级土地市场，盘活存量土地，培育房地产市场，所有这些工作都有效调控了城市土地市场的有序发展，[第一段] 相似文献
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在建设用地需求不断增强、土地资源利用十分严峻的形势下，渑池县国土资源局积极行动，充分挖掘存量建设用地潜力，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。 相似文献
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国务院实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济发展及城市建设的供地需求，保持经济的持续发展?禹州市的做法是：内涵挖潜，向存量建设用地要出路，开源节流并举，念好土地管理“加减法”，实现了“保护”与“发展”的双赢。2004年，全市通过“三项整治”开发整理补充耕地472．47公顷，折抵置换建设用地指标160公顷，盘活城市存量闲置土地91．33公顷， 相似文献
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经济发展离不开对土地资源的开发利用。农业社会时期的土地利用方式，以开发耕地、发展种植业为主。工业社会乃至今天的信息社会，则是以工业建设用地、城市建设用地，以及交通等公用设施建设用地为主：土地资源是有限的，而丰十会经济发展和文明进步是相对无限的，这样，固有的土地资源与不断增长的社会需求之间的矛盾，就不可避免地日益激化。 相似文献
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日前，国土资源部对上海、苏州、杭州、广州、深圳、南京等6个重点城市的土地市场情况进行了调查，结果表明，各城市房地产市场情况虽有不同，但运行基本正常。各城市分别针对各自的市场情况采取了不同的土地供应调控措施，效果比较明显。同时，也存在着市场分割、经营性用地市场化配置缺位、个别城市房地产用地供应总量较大等问题。 相似文献
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为整顿和引导企业土地市场走向规范化轨道，改变“以租代征”的违法用地方式，金乡县国土资源局在大力整顿土地市场的同时，加大工作力度，引导工业企业完善用地手续，由原来的租用集体土地改为征用国有土地，为金乡县的工业发展提供了一个良好的平台。一是制订优惠政策，引导工业企业用地“租改征”。根据国家法律法规，统一了全县范围内的土地补偿标准，在不侵害农民利益的同时，统一土地征收补偿标准。鼓励企业由租用集体土地，改为使用国有出让土地。二是建立工业用地统一地价体系。为防止国有资产的流失，杜绝人情地，对全县范围内的工业用地实行统一价格供地，减少中间环节，快捷服务减轻企业负担，对全县范围内的工业项目用地实行统一地价制度供地，没有特殊情况不准以工业最低价供地，金乡镇、开发区内的工业用地统一供地价为每亩12万元，其他乡镇工业用地项目统一供地价为每亩9万元。三是通过“租改征”，加大了融资力度，推动了全县经济社会科学发展、跨越发展。租改征后，一些企业实实在在地尝到了甜头，不用再年年为租金问题操心，也不必担心被租者经常变更租地合同，同时，通过租改征，由集体土地使用证，变更成国有土地使用证，有利于土地的融资，使一些企业摆脱了资金周转难的困境，据初步统计，通过租改征后，部分企业已融资7800万元，有力地支持了金乡县企业的快速发展。 相似文献
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优化土地评估环境规范土地评估市场 总被引：24，自引：0，他引：24
我国人多地少、耕地后备资源不足，但长期以来，我国城市建设用地粗放经营,土地利用强度小，土地利用效率低，据抽样调查，全国城市平均容积率只有0.3。随着我国经济快速发展及城市化、工业化进程的加快，对城市建设用地的需求将大大增加，各类建设用地需求将给城市土地供应及落实我国耕地总量动态平衡的目标带来很大压力，仅靠新增用地发展城市建设难度很大。因此，改变我国目前城市土地粗放开发经营管理模式，促进城市由外延扩展与内涵挖潜相结合的方向发展，是解决我国当前城市化进程中，对建设用地需求及土地供应不足矛盾的基本途径。开… 相似文献
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长沙市人民政府 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(4):60-62
近年来，长沙城市建设步伐日益加快，建设用地需求大增，在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，经济发展与用地的矛盾也十分突出。为了突破资源瓶颈对城市发展的制约，长沙市政府一方面认真贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理的政策措施，另一方面积极探索节约集约用地的途径，把解决发展用地的着力点放在内涵挖潜以提高现有土地利用率。“三角洲节地模式”就是我市在旧城改造中创新城市规划理念、实施节约集约用地的一种新的尝试，得到了国土资源部、省委、省政府及有关部门的高度关注和大力支持。 相似文献
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城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场, 相似文献
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城市总体规划与土地利用总体规划协调的目的是发挥城市土地利用规划与土地利用总体规划的用地指导和宏观调控作用，促进土地资源合理配置和利用；协调的中心内容是城市的用地规模和用地扩展方向；协调的重点是城市规模。 相似文献
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《浙江国土资源》2007,(1):23-24
为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，国土资源部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》。这是贯彻落实国务院31号件的重要配套件之一。《通知》对最低价标准的实施从八方面作出政策规定：一是本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准；二是工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准；三是工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地；[第一段] 相似文献
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国务院实行“三个暂停”后，新安县国土资源局充分挖掘建设用地潜力，带头利用闲置土地，招商引资，较好地解决了城市建设用地及经济发展问题。 相似文献
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中国土地政策改革:一个整体性行动框架 总被引：1，自引：0，他引：1
国务院发展研究中心"中国土地政策改革"课题组 《国土资源》2006,(9):4-9
中国土地政策改革需要采取整合性方法,应该在统一与平等对待城市和农村土地这一总体目标的指导下,采取稳健的步骤来整合城市和农村的土地市场、土地权利及城乡规划与管理,减少政府对城市土地一级市场的垄断。 相似文献