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经济结构是指人类历史发展一定阶段上国民经济社会各部门、社会再生产各方面的结构。这里所谈的海洋经济结构问题,主要是指各海洋产业部门之间的结构,海洋经济的地区布局等生产力组织问题,个别地方涉及一些管理体制和所有制问题,研究这个问题对合理组织海洋生产力,提高海洋经济的综合经济效益,具有重要意义。因此,从制订国家海洋开发计划,管理海洋经济的角度来看,应当重视研究这个问题。 相似文献
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海洋综合管理不同于行业管理,它是根据国家的海洋政策决定的,是政府对海洋及其海洋环境海洋资源的开发利用进行组织、协调和控制。这也是随着海洋事业发展的过程所需要的。它涉及到所有的涉海行业和部门,其管理任务是繁重和复杂的,就海洋管理部门的任务来 相似文献
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一、海洋综合管理的概念 海洋综合管理是国家通过各级政府对海洋（主要集中在管辖海域）的空间、资源、环境和权益等进行的全面的、统筹协调的管理活动。在此基础上，还可以延伸表述为：海洋综合管理是海洋管理的高层次管理形态。它以国家的海洋整体利益为目标，通过发展战略、政策．规划、区划、立法、执法，以及行政监督等行为，对国家管辖海域的空间、资源、环境和权益，在统一管理与分部门分级管理的体制下，实施统筹协调管理。达到提高海洋开发利用的系统功效、海洋经济的协调发展、保护海洋环境和国家海洋权益的目的。海洋综合管理包… 相似文献
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实施区域海洋行政管理,是我国行政管理体系中的一种重要形式,认真研究区域海洋行政管理的客观规律,做好区域海洋管理局的自我完善和发展,以达到在各方面都形成与社会主义初级阶段基本国情和海洋行政管理的实践情况相适应的比较成熟、比较定型、比较完善的制度和体系,使生产关系更加适应生产力的发展,使上层建筑更加适应经济基础的发展。这是我们每一位海洋工作者的责任和义务。一、区域海洋管理局在海洋行政管理中的国家层级定位1.区域海洋管理局是介于国家局与地方局之间的一级具有行政主体资格的海洋行政组织我国宪法确定了国家权力机关和… 相似文献
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美国是世界上拥有海洋调查船舶最多的国家。1971年,美国建立了大学-国家海洋学实验室系统(UNOLS),实现海洋调查船舶的统一协调。由此,美国成为世界上最早以成立船队的方式对海洋调查船舶及设施进行统筹管理、协调使用的国家。文章介绍了UNOLS的成立历史,通过调查研究UNOLS海洋调查船队组织机构、船舶特点、船舶使用情况等,总结其在海洋调查船队运行管理方面的做法和经验,并在此基础上提出了值得我国国家海洋调查船队学习和借鉴的建议。 相似文献
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行政监察，作为国家管理行政事务的一种执法活动，在我国诸多的法律法规和管理实践中被广泛采用，如城管行政监察、土地行政监察等。海洋行政监察，也称海洋监察，是国家海洋行政机关的一种行政职能，是国家海洋行政机关实施海洋行政管理的重要手段。国家海洋法律、海洋法规、海洋行政规章和其他海洋行政规范性文件制定颁布后，海洋行政相对人是否遵守了这些法律法规，是否执行了海洋行政机关的决定和命令，这都需要海洋行政监察工作反映出来。缺少海洋行政监察，海洋行政法律秩序的建立就无从谈起，海洋行政管理目标也就无法得到实现。一、… 相似文献
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文章基于CiteSpace对2000-2020年海洋空间规划研究进行了知识图谱和可视化分析,分析发文量、作者、机构、期刊影响力和合作网络变化,揭示研究热点的变化趋势。研究表明:欧美等经济发达国家和澳大利亚具有较高影响力,国家与机构间合作密切。海洋空间规划研究始终以生态系统和环境保护为中心,研究内容以政策研究和生态环境研究为主,研究热点由关注生态功能转变为以人类活动为主的整体功能规划研究,蓝色经济、蓝色发展是近些年的主要关键词。在海洋开发强度、范围不断增大,全球气候环境频繁变化的背景下,加强海洋观测和数据收集,探索海洋生态系统对环境影响和人类活动响应机制,加强生态模型在海洋应用,细化海洋空间规划管理措施,因海制宜地调整规划方案,实现生态保护和经济发展的齐头并进,是我国海洋空间规划研究的未来方向。 相似文献
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涉外海洋调查安全事关国家海洋资源信息安全和军事地理安全.目前,我国对这一类安全的防范刚刚引起警醒.但海上安全现状和紧迫形势需要系统的成文法来规范和管理,而我国包括<涉外海洋科学研究管理规定>、<测绘法>等在内的法律法规并不能涵盖所有在海上进行的调查行为的管理,不能从根本上防范外国情报机构和军事部门以妨碍我国和平和良好秩序为目的的海洋调查行为.部分国家、国际组织和个人,总是以非海洋科学研究、非测绘的名义大摇大摆地进入到我国专属经济区和大陆架,有的还以合作的名义进入到内水和领海,从事各种情报收集、地理信息测量和军事测量活动.本研究试图从涉外海洋调查这一立法概念的立法渊源入手,分析其立法的前提条件、国际实践和国内法现实空间等,提出我国应以涉外海洋调查立法的基本依据. 相似文献
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依据有关法律法规的授权和国家海洋局的行政委托,东海分局的主要职责,一是承担东海区海洋事务的综合协调和海洋行政管理工作的监督管理,拟定区域相关海洋规划并监督实施,承担海洋听证、行政复议等相关工作;二是承担国家海洋经济区海洋经济运行监测、评估和信息发布,组织开展东海区海洋领域节能减排、应对气候变化等工作;三是承担东海区海域使用、海岛保护和无居民海岛使用的监督管理,负责东海区海底电缆管道路由调查、铺设、维修行政许可;四是承担东海区海洋环境保护的责任,监督管理东海区海洋油气勘探开发、海洋倾废和国管海洋工程建设项目的环境保护工作;五是管理东海区领海外等海域的海洋保护区,承担东海区海洋环境突发事件的应急管理和海洋牛态损害的国家索赔;六是承担东海区海洋基础与综合调查,监督管理东海区海洋信息、海洋资料、海洋标准计量工作,负责推进东海区科技必海和公众海洋宣传教育工作;七是承担东海区海洋环境监视、监测和观测预报体系的管理,发布东海区海洋环境通报、公报、预报和海洋灾害预警报,监督管理东海区海洋防灾减灾工作;八是负责中心海监东海总队队伍建设和管理,承担东海区海洋行政执法和维权执法工作,依法查处侵犯我国海洋权益、违法使用海域和无居民海岛、损害海洋和海岛环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为,以及根据委托承担实施其他海上执法等;九是承担东海区涉外海洋科学研究活动和涉外海洋设施建造、海底工程和其他开发活动的监督管理,承担有关海洋事务的国际合作与交流. 相似文献
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空间数据是按照可持续发展原则进行资源管理和进行决策的信息基础。许多国家正在建立和发展海洋空间数据库,以促进数据资料的获得和分享。海洋和海岸管理活动需要空间数据的支持,海洋空间数据库的建立为此提供了条件。利用海洋空间数据对海洋和海岸进行有效管理的重要性已引起国际社会的关注。 相似文献
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国家海洋资料中心是搜集、汇总、处理、质控、分发、保存国际和国家海洋资料的国家机构。海洋数据服务日常业务过程的背后,实际就是数据的观测、传输和使用的过程。海洋数据已经成为国家海洋信息化建设和重要基础资源和国家海洋事业发展的重要组成部分,其质量管理正越来越受到关注。文章讨论了我国作为政府间海委会的成员国,如何在国际海洋资料与信息交换计划发起质量管理框架的大背景下,及时做好海洋资料中心质量管理的标准化体系建设这一重要而迫切的工作。针对海洋信息服务系统中,数据收集、数据管理和存储以及数据应用服务等活动,讨论如何通过施行国际标准,确保业务工作质量,提高工作效率和服务能力。参考通用的国家海洋资料中心质量管理问题的定义和分类,介绍了我国国家海洋资料中心新建立的质量管理体系,探讨了在未来管理和不断发展中所应着重注意的问题。 相似文献
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《海洋与海岸带开发》2012,(6):70-72
国家海洋环境监测中心（以下简称＂中心＂）是国家海洋局直属的财政补助事业单位,主要职能是从事国家海洋环境监测与评价工作,对全国海洋环境监测工作实施业务指导,为海洋经济、海洋管理、公益服务及海洋安全提供保障和服务,是从事海洋环境监测业务化管理、海洋环境保护科学技术研究和海域管理政策与技术研究的专业机构。中心现有人员编制388人,其中,中国工程院院士1人,研究员和教授级高级工程师55人,副研究员和高级工程师63人, 相似文献
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联合国教科文组织在海洋科学领域中有两个专门致力于海洋科学的组织:1.联合国教科文组织海洋科学司;2.政府间海洋学委员会(IOC)。 教科文组织海洋科学司的职能,主要是负责提高成员国海洋科学研究的能力,组织对海洋研究现状的分析讨论;组织调查计划的实施;安排海洋科学的训练、教育和相互援助等活动。它的工作计划,包括海洋浮游生 相似文献
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建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。实施这一重大部署,对推动经济持续健康发展,维护国家主权、安全、发展利益,实现全面建成小康社会目标,进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。完善海洋行政管理不仅要注重良性引导、规范管理,更要注重对违法行为的处罚力度。做好海洋行政处罚工作是依法治国的要求,对于维护国家海洋权益、维护海洋行政管理秩序、保护海洋生态环境和公民、法人及其他组织的合法权益。 相似文献