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占补平衡是中国耕地保护的重要措施之一。在耕地保护政策从传统数量规模保护为主向数量-质量-生态一体化保护的发展过程中,较少有研究系统地分析不同占补平衡策略的未来潜在影响作用。以中国山东省招远市为例,构建了顾及耕地占补平衡策略的多情景土地利用变化模拟模型,通过设计基准情景、耕地数量保护、耕地数量-质量保护、耕地数量-生态保护和耕地数量-质量-生态保护5个情景,分析2030年不同耕地保护策略下耕地规模、生产力和生境质量的演化规律。结果表明,相较于基准情景,耕地占补平衡情景下耕地数量平均提高了7.2%,粮食产量、生境质量分别平均提升了0.63%和0.70%,其中耕地数量-质量-生态保护情景下粮食产量和生境质量均高于平均水平。因此,耕地数量-质量-生态保护情景更有利于多种目标的协同优化。本研究为系统地对比评估多种占补平衡策略,优化耕地保护政策提供了方法支持。 相似文献
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浅议当前耕地保护的制约因素及破解途径 总被引：1，自引：0，他引：1
我国耕地资源呈现“一多三少”的特点,随着城镇化、工业化进程,我国耕地保护面临更加严峻的形势.我国目前的“基本农田保护制度”和“耕地占补平衡制度”在保护耕地方面起到了积极的作用,但由于人口增长快、建设占用耕地需求大、耕地收益不稳定、耕地保护未形成社会共担机制等原因,我国耕地保护的效果有些弱化,应当寻求破解途径来解决这些困局.本文通过分析我国目前耕地资源数量和质量情况,梳理我国耕地保护的效果及制约因素,并提出破解这些制约因素的途径.本文研究认为注重内部挖潜、强化耕地数量和质量占补平衡、大力开展土地整治以及探索耕地保护区域补偿机制等可以对我国耕地保护产生积极的作用. 相似文献
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实现耕地高效化、精细化保护管理,要从管理需求出发,有针对性地开展耕地保护动态监测监管,其中RS技术的应用尤为关键。本文梳理了现有基于RS技术的耕地保护动态监测工作模式,并以广东省为例,提出了耕地保护动态监测技术体系的优化思路,探索了优化路线,为建设更具针对性、统筹性的耕地保护动态监测监管机制提出了建议。 相似文献
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耕地保护目标责任制建设的调研报告 总被引：1，自引：0，他引：1
部耕地保护与经济发展关系调研组 《国土资源通讯》2002,(11):46-51
按照部耕地保护与经济发展的关系调研课题统一部署和安排,2001年下半年以来,部耕地保护司会同人事司重点开展了耕地保护目标责任制建设调研。 二、当前耕地保护目标责任制建设现状和存在的主要问题 耕地保护目标责任制建设起步晚于人口、环境目标责任制。自1990年以来,经过各级政府和土地管理部门的共同努力,耕地保护目标责任制建设在全国范围由点到面、 相似文献
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本文对河南省罗山县耕地保护工作在国土资源“保护资源,保障发展”中面临的形势、存在的问题和加强保护对策进行了研究。罗山县为了“保护资源,保障发展”,严格保护耕地,以保护促发展,以发展促保护,“在保护中开发,在开发中保护”,破解了保护耕地与保障发展的矛盾和难题。耕地保护工作,通过强化措施,落实责任,围绕中心,突出重点,严守耕地“红线”,坚决守住基本农田这条不能逾越的“底线”,一定能实现保护资源与保障发展的“双赢”局面。 相似文献
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党的十九大为做好新时期耕地保护工作提供了科学指南和根本遵循。11月13日召开的全国耕地保护工作会议提出,认真学习贯彻党的十九大精神,以守住耕地红线和永久基本农田控制线为目标,以推动落实中发4号文件为主线,构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局,推进耕地保护的科学化、制度化、现代化,努力开创新时代耕地保护工作新局面。 相似文献
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当前中国拥有最严格的耕地保护制度,但耕地资源流失现象依旧严重。耕地保护的制度设计未达到预期的政策效果。本文基于行为心理学的视角,剖析当前耕地保护制度存在的问题及其背后的原因。研究结果表明:建设占用未利用地纳入新增建设用地总量管理实际上不利于耕地保护,等于变相鼓励建设占用耕地;耕地保护考核重数量、轻质量,缺乏补充耕地质量的差异化激励措施,致使补充耕地位置偏远、质量差。最后,提出耕地保护制度的若干建议,包括取消未利用地纳入计划总量管理;耕地保护中强化对补充耕地质量的考核,建设尽量不占或少占耕地,特别要避免建设占用优质耕地。 相似文献
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党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作.党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志就耕地问题发表了一系列重要讲话,强调耕地是我国最为宝贵的资源,要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地,绝不能有闪失.
近日,中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称《意见》),围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从六个方面就耕地保护问题做出了重大决策,为当前和今后一个时期加强耕地保护和改进占补平衡提供了重要遵循. 相似文献
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《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》为我们加强耕地保护、坚守耕地红线指明了方向,明确了路径。 相似文献
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由于城镇化和工业化的不断推进,耕地资源日益减少,给乡村振兴战略的实施带来巨大挑战,利用信息化技术进行全面、系统、协同的耕地保护显得尤为重要。研究了基于网络爬虫的数据采集汇聚与整合技术、基于开源GIS的耕地公示信息与空间位置联动展示技术、信息审核与范围控制技术,设计了基于开源GIS的耕地保护信息发布平台,设置了耕地资讯和耕地保护工作中需依规开展的公示公告栏目,实现了耕地信息采集发布、耕地信息查询与检索、公众信息反馈、耕地数据分析与预测、Web地图服务发布与管理、用户权限管理等功能,为社会公众与政府部门对耕地保护进行监督与管理提供有效途径。 相似文献
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近年来,湖北省荆门市屈家岭管理区坚守耕地保护红线不放松,把最严格的耕地保护制度落到实处,实现了保障发展和保护资源的双赢,为全区现代农业示范区建设起到了支撑作用。为此,屈家岭管理区被荆门市政府授予2009年全市耕地保护特别奖。 相似文献
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耕地保护绩效评价的情景模拟方法 总被引：1，自引：0，他引：1
提出了一种基于反现实分析和情景模拟的耕地保护政策实施效果评价框架,基于约束元胞自动机建立了耕地保护政策情景模拟模型,实例研究结果表明,模型能空间显示地模拟耕地保护政策对减少耕地资源流失与控制城市无序扩张的影响. 相似文献
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部耕地保护与经济发展关系调研组 《国土资源通讯》2002,(11)
按照部耕地保护与经济发展的关系调研课题统一部署和安排,2001年下半年以来,部耕地保护司会同人事司重点开展了耕地保护目标责任制建设调研. 相似文献
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引入了反事实情景模拟方法来模拟土地利用变化的历史,通过重构土地利用变化历史情景来辅助评价土地利用政策实施效果。以我国的耕地保护政策对粮食安全和城市扩张影响为例,构建耕地保护政策干预下的事实情景和假设无耕地保护政策影响的反事实情景,并借助CLUE-S模型进行土地利用变化情景模拟。通过比较两种模拟结果在耕地数量、产能、空间分布以及城市建设用地数量、效益和空间扩张的差异,实现对耕地保护政策实施效果的评价。实例研究表明,现行的耕地保护政策在遏制耕地流失、提高粮食产量、调整耕地及建设用地空间布局等方面取得了积极效果。 相似文献
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近年来,江西省吉安市始终坚持最严格的耕地保护制度不动摇,以严守耕地红线为第一责任,以依法依规用地为第一守则,全力织好耕地保护“四张网”,扎紧耕地保护“篱笆墙”,使全市耕地保有量连年实现稳中有升、基本农田保护面积连年有增加、质量有提高,实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的保护.吉安市连续4年蝉联全省耕地保护工作先进单位和连续3年跻身全省国土资源执法监察工作目标考核先进行列;市国土资源局荣获了“全国国土资源管理系统先进集体”称号. 相似文献