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一、小城镇建设土地利用的基本现状与问题
1．土地利用规划严重滞后
土地利用规划是国家引导和控制用地重要手段,其显著特征是超前性、控制性和指导性。我国小城镇的大发展始于1978年改革开放,而我国的土地利用规划编制与实施工作则始于1986年原国家土地管理局成立之后,且长期缺乏严密科学规范,与城市规划脱节,土地利用规划缺乏应有的权威性、指导性和实效性。另一方面,在小城镇发展过程中忽视乡镇级土地利用总体规划,忽视城镇体系规划,规划体系不完善,内容不完整,可操作性差,使乡镇土地利用总体规划流于形式,难以真正发挥作用。 相似文献
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土地作为一种不可再生的稀缺资源，在人类的生产生活中发挥着重要作用。不仅是人们生活的载体，也是人们劳动创造价值的对象。特别是现阶段国家从我国经济社会发展的实际出发，将土地管理做为与金融政策并行的管理调空手段。如何科学合理利用和管理土地，达到可持续利用的目的，土地利用规划管理显得尤为重要。当前我国的土地利用规划管理实行以指标控制和用途管制双项控制，取得了一定的成效，但由于受规划编制的前瞻性， 相似文献
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宁波市江北区现有土地利用总体规划(1997-2010)开始于1997年,由于受历史条件限制,客观上当时地方政府和我们国土部门对规划编制的目的意义认识不深,对规划编制所应达到的目标要求理解不够,所以在规划编制后的具体实施过程中,总会碰到一些不尽如人意之处.我们认为,土地利用总体规划作为城乡建设、土地管理的纲领性文件,如果一个土地利用规划不能很好地体现其科学性和指导性,那么其强制力和严肃性就无从谈起,甚至于会在一定程度上阻碍地方社会经济的发展和城市化进程的推进. 相似文献
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以色列的土地利用规划由两个规划系列组成：一个是发展规划，另一个是常规规划。以色列的发展规划是为适应国家发展的需要，在短时间内采取非常规手段制定的土地利用规划；常规规划是按照正常程序制定的土地利用规划。前者展示的是积极的、动态的和创新的理念，而后者则是被动的，是对其他发展要求的反应。 相似文献
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建设用地指标分配的博弈分析 总被引：2，自引：0，他引：2
指标的确定与分配一直是土地利用总体规划编制过程中的一个重点也是一个难点。建设用地指标分配的实质是规划编制政府、上级规划审批政府和公众之间的一个博弈过程．而且上级审批政府对下级政府建设用地需求量了解是不充分的，下级政府对上级可能审批的建设用地指标量了解也是不充分的，公众对两级政府信息了解更是不充分．因此存在的是一个完全信息不对称的博奔过程。如何寻求上下级政府之间的博弈均衡．同时保障公众的利益．确定一个合理的建设用地指标对提高土地利用总体规划编制的科学性．促进经济健康快速发展和保证国家粮食安全具有重要的意义。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2015,(11)
<正>体系分散,主体多元美国作为联邦制国家,联邦政府并没有正式的土地利用规划权,土地利用规划权是州政府的权力,县市政府通过州政府的授权来获得规划和管理土地的职能。联邦政府主要通过制定相关的法律法规、政策来约束、引导、影响地方的土地利用及规划管理。同时,美国也没有专门的土地规划管理机构,他们的土地规划管理基本上是通过交通规划、森林保护规划、水质规划、海岸带规划甚至国防军事管理规划等管理机构来实现的,各方面机构组成一个互为补充、协同作业的错综复杂的管理 相似文献
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在《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大国家战略———"黄蓝战略"出台后,东营市作为唯一完全纳入两大战略规划范围内的城市,加快了转变土地利用方式的步伐。该文对东营市"黄蓝战略"前后的土地利用进行比较分析,总结了东营市在土地利用方式转变上的经验,对其未来更好地利用土地进行了思考。 相似文献
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土地规划是土地管理的龙头,土地的科学规划,是合理利用和保护土地的基本依据,是国家宏观调控经济的重要手段,也是加快建设社会主义新农村的重要措施.…… 相似文献
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土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理利用土地所进行的综合性管理工作。在我国,土地是稀缺资源,尤其是耕地。土地管理工作,是国家掌握土地动态变化的一个重要的信息源。做好土地管理工作,在确实保护耕地,加强对土地资源的集约利用,改善生态环境方面都会其积极的作用。 相似文献
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土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理利用土地所进行的综合性管理工作。在我国,土地是稀缺资源,尤其是耕地。土地管理工作,是国家掌握土地动态变化的一个重要的信息源。做好土地管理工作,在确实保护耕地,加强对土地资源的集约利用,改善生态环境方面都会其积极的作用。 相似文献
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土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济叮持续发展的要求和自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局。土地利用总体规划是国家集中统一管理土地的重要体现,是加强土地宏观管理的关键性措施,是实施土地用途管制的基本依据。规划以合理保护利用土地资源,保证广西经济社会 相似文献
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《资源导刊(河南)》2017,(11)
<正>土地调整是土地管理的一种工具,即根据城市规划或农村土地规划,对土地权属进行的调整。随着城市化的发展,城市土地的需求大幅增加,土地调整作为一项土地政策,是很多国家和地区优化土地利用结构、增加城市土地的重要手段。我国正处于城市化快速发展阶段,也需要通过土地调整等政策提供城市发展所需土地。德国土地 相似文献
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在我国新一轮《全国土地利用总体规划(2006-2011)》中,将"推进规划民主决策"作为一个章节来强调,其中"建立健全公众参与制度"是关注的一个热点。从国外土地利用规划的发展历程中 相似文献
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德国土地整理给我们的启迪 总被引：2，自引：0，他引：2
土地整理既是精细化、集约化、节约化利用土地资源，也是改善农业生态条件和农村人居环境的重要手段。世界上许多国家都把土地整理作为发展农业生产、实施国土整治和建设新农村的一个重要途径。德国是开展土地整理比较早，土地整理制度建设较完备，土地整理理论与技术较发达的国家之一，其土地整理在改善农林业生产条件、改善生态环境和保护景观、促进农村发展和新农村建设等方面发挥了重要作用。 相似文献
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美国土地利用规划研究及其对我国的启示 总被引：3，自引：0，他引：3
我国的社会经济制度、土地产权制度、经济发展水平和所处的发展阶段同发达的市场经济国家和地区有较大的差异,土地资源禀赋同美国不能相提并论.我国的土地利用规划开展的时间不长,而且目前还处于向社会主义市场经济体制的转轨时期,学习和借鉴先进国家特别是美国的土地利用规划方面的经验对我国具有重要意义. 相似文献
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一、研究背景
土地利用空间结构优化配置是土地利用规划的重要内容,也是土地利用规划编制的一个难点。加强土地利用结构的优化配置,既可实现土地供需平衡。又能在土地利用效率最大化的约束下实现最佳土地利用决策方案,对促进我国土地资源的集约、高效和持续利用有着特殊意义和实践价值。 相似文献
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第二次全国土地调查（以下简称二调）作为一项重大的国情国力调查，其调查成果是编制国民经济和社会发展规划以及从事土地资源规划、管理、保护和利用的重要依据。如此重要而繁杂的成果数据，GIS软件作为机助类软件提高了二调工作的效率，图件成果能精确反映多种利用规划现状信息，在技术和管理层两个层面达到了有关要求，是一种十分重要的工具。 相似文献