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1996年上海成立了我国第一家土地储备机构——土地发展中心。之后,土地储备机构在全国各地相继成立。土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段。土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库. 相似文献
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从1996年上海成立我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心开始,土地储备工作发展至今历时十年了。截至目前,国内已先后成立了2000多家土地储备机构。全国各地在土地储备工作的理论和实践方面都进行了大量积极的探索和尝试,但是一直以来有关土地储备的立法仅仅停留在地方立法层面,缺少相应的国家立法。国家的政策文件仅在2001年国务院下发的《关于加强国有土地资产管理的通知》中提到＂有条件的地方要试行土地收购储备制度＂。 相似文献
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一、我国建立城市土地储备制度的背景
1992年底到1993年初,我国大城市中出现第一次房地产开发热潮,城市中大量土地闲置,资金周转不灵,耕地数量大幅度下降。为了实现中国经济成功软着陆,经济运行趋向平稳,1996年8月,在上海建立了我国第一家土地储备机构——上海土地发展中心,从此拉开了我国土地储备制度实施的序幕。2001年4月3日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》明确要求,“有条件的地方政府试行收购储备制度”。自此,土地储备工作在全国迅速展开。 相似文献
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土地储备规划是土地利用总体规划的重要组成,是为城市建设发展服务和指导土地供应计划的重要实施性专项规划,将在引领城市发展、规范土地市场运作、提升土地调控能力等方面发挥重要作用。通过分析土地储备规划的定位,确定土地储备规划的范畴和目标,探索土地储备规划编制的基本方法;结合城市土地储备机构工作特点,构建土地储备规划管理的动态机制。 相似文献
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土地储备制度起源于欧洲,发展于欧美地区。我国自20世纪90年代末,在借鉴国外发展经验的基础上,相继成立了土地储备机构,建立了土地储备制度。经过二十多年的发展,土地储备有效解决了土地无偿使用制度下产生的诸多历史遗留问题,为培育和规范土地市场、有效配置土地资源、优化城市空间布局、促进城市经济以及社会发展发挥了重要作用。十九大后,中国特色社会主义步入新时代。土地储备工作要深入贯彻新发展理念,积极应对新情况新问题新挑战,强化政府主导和公益性定位,适应土地市场发展改革需求,寻找新的转型发展之路。 相似文献
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近几年,国家越来越强有力的宏观调控之手,把土地储备推到了土地市场的风口浪尖上。为加强土地管理,规范土地储备管理行为,2007年11月,国家出台了《土地储备管理办法》,这是首部全国性的土地储备管理办法。随着《土地储备管理办法》的出台,我国土地市场的调控也进入一个新的时代。新形势下如何提升储备资金的财务管理能力,成为摆在每位储备财务人员面前的重要课题。 相似文献
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土地储备制度是我国城市土地利用制度的创新,在政府调控城市土地市场中发挥着越来越大的作用。确定合理的储备规模对于促进市场有效运行,保障经济社会又好又快发展极其重要。本文从分析太原市2005—2011年土地储备规模和结构布局入手,运用直线回归数学模型预测了2012和2013年土地储备规模,在研究影响土地储备规模的主要因素的基础上,提出了进一步保障储备规模的对策建议。 相似文献
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城市土地储备制度经过十几年的探索和发展,已成为我国土地管理领域改革和创新的热点和焦点。2007年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》。重点在于“完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力”。土地收购储备制度作为土地市场调控与管理措施在不断构建与完善,对发挥土地储备制度作用作了明确要求。为这项制度的进一步发展指明了方向。 相似文献
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2010年,国务院下发了国发[2010]19号文件,对地方政府融资平台公司举债融资规模膨胀、运作欠规范,金融机构信贷管理缺失等现象加强了规范管理,银监和各级政府加大了对地方政府融资平台公司的清理整治工作。虽然各地多数土地储备机构为经费补助事业单位,不在此次直接清理范围,但作为政府的主要融资平台和融资渠道, 相似文献
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我国的土地储备制度已经经过了十多年的发展,在法治背景下,土地储备制度在很大程度上已经转化为法律制度设计,也即土地储备制度可以用土地储备法律制度来替代。就现实情况来看,土地储备法律制度对我国社会经济具有重大影响。然而,无可讳言,该法律制度目前还存在诸多的问题,需要给予反思和重构。 相似文献
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[案情介绍]
2007年3月份,某市土地储备中心以其收购的储备土地,向该市土地登记中心提出国有土地使用权登记申请,并希望就国有土地使用权设定抵押,提供了以下材料：（一）国有土地使用权登记申请书;（二）地籍测量成果;（三）事业单位法人登记证,法定代表人身份证明书。及法人身份证明;（四）土地储备机构和银行签订的贷款意向书;（五）市政府同意收购土地的批准文件;（六）原土地使用者的国有土地使用证及注销证明文件;（七）房管部门注销《房屋所有权证》的证明文件;（八）国有土地使用权收购合同。 相似文献
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土地储备可以提高政府对土地市场的调控能力,该文结合烟台市土地储备工作的调查研究,建议在分析土地储备风险的同时,确定土地储备的合理定位,完善风险防范机制,增加政府收益,避免国有资产流失。 相似文献
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日前,义乌市人民政府出台了《义乌市土地储备管理办法》。《办法》规定,本市土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理。《办法》规定,土地储备实行计划管理。市国土资源局应当会同发改、经发、财政、建设等部门和各镇、街道,根据全市经济社会发展规划、土地利用总体规划、市域总体规划、土地利用年度计划、年度项目计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划,报市人民政府批准后,由市土地储备中心具体组织实施。 相似文献
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对土地储备制度及其融资方式以及研究的目的和意义进行了综合介绍，并系统分析了土地储备融资方式的现状及其存在的问题扣理论研究上的缺陷，并对土地储备融资方式在理论研究和实际操作方面进行了展望。 相似文献
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土地储备是政府为筹集城市建设资金和加强宏观调控,主动进行的制度创新。上海土地储备制度在探索实践中完成了从＂市场主导＂模式向＂政府主导、市场运作＂模式的过渡,而全市开展的土地储备规划和计划编制则在引领城市发展、规范土地市场运作、提升土地调控能力方面发挥了重要作用。为加强土地储备制度落实,需在政策、资金、计划、市场、规划等方面进一步完善工作机制。 相似文献
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随着杭州市经济社会持续快速发展,城市发展面临越来越大的空间制约和挑战。合理有序开发利用城市地下空间。将成为城市提高土地资源利用效率、破解用地空间瓶颈的有效手段。为切实加强地下空间土地储备,促进地下空间土地出让,本文分析了当前杭州市区土地储备工作面临的形势和地下空间土地储备的现状,归纳总结了面临的主要问题,提出了对策建议。 相似文献
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随着城市发展面临新增用地指标天花板,土地储备需要依托城市更新的规划导向,从过去“分散收储、零散出让、遍地开花”的模式,向“整体策划、成片改造”转变。本文以史密斯政策执行过程模型为研究框架,从史密斯四要素及其互动关系的角度对土地储备政策执行过程进行剖析,认为城市更新背景下土地储备政策执行问题产生原因主要为:理想的政策文本缺乏、执行机构有效执行能力不足、目标群体复杂性高、执行土地储备的政策环境变动大。此可为土地储备管理工作的发展和完善提供参考和借鉴。 相似文献