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土地整治是我国保护耕地、稳定粮食生产、解决"三农"问题的战略决策,也是补充耕地、实现耕地占补平衡、改善生产条件和生态环境、提高土地生产能力的重要途径。本文选取呼伦贝尔莫力达瓦达斡尔族自治旗土地整治项目进行整治前后效益分析,对项目实施进行调查和评价。 相似文献
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2017年9月自治区国土资源厅与财政厅联合印发了《内蒙古自治区农村土地整治"先建后补"项目及资金管理办法》(内国土资字〔2017〕441号),并在全区范围内开展了农村土地整治"先建后补"项目."先建后补"项目的开展和实施,大力推动土地向种植大户、合作社有序流转,实现了土地经营模式的"五统一",最大限度发挥了高标准基本农... 相似文献
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<正>近日,记者从内蒙古自治区土地整治中心了解到,在第24个全国土地日来临之际,也是内蒙古自治区开展农村土地整治工作步入的第14个年头。2014年全国土地日主题是"节约集约利用土地,转变土地利用方式",这一主题明确地阐释了"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"基本国策 相似文献
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内蒙古自治区土地矿产资源丰富,耕地面积达1.37亿亩,占全国总耕地面积近1/4,是全国13个粮食主产区之一和6个商品粮净调出省区之一.
但多年来,内蒙古土地资源的基础条件差,中低产田比例大,有灌溉水源保证的耕地仅占30%左右,“靠天吃饭”成为农业大区农民增收缓慢的重要因素.
2001年,内蒙古开始进行农村土地整治工作,截至目前,共整治耕地1110.01万亩,新增耕地98.05万亩,节水率平均达到30%以上,粮食亩产量平均提高100公斤以上,人均收入增加了748.33元,取得了“治地、节水、增粮、富民”的实效. 相似文献
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面向空心村综合整治的农村土地资源配置探析 总被引:5,自引:1,他引:5
如何通过空心村综合整治实现农村土地资源的合理配置,是构建城乡发展一体化新格局所要面对和解决的重大问题。本文通过梳理空心村整治和农村土地资源配置的概念内涵,明晰了新型城镇化、乡村重构、空心村整治和农村土地资源配置之间的内在关联;根据不同空心村整治类型例证了农村土地资源配置模式,并提出面向空心村整治的农村土地资源配置的市场化及制度保障措施。结果表明:空心村整治的实质是实现以农村土地要素为载体的要素有序流动及其优化配置,乡村重构和空心村整治互为理论依据和推动途径,空心村整治和新型城镇化互为重要内容和研究背景,新型城镇化和乡村重构则互为政策推力和实现方法;对应于空心村综合整治途径,将农村土地资源配置分为城乡一体型、中心社区型和就地改良型3种模式;当前需要发挥市场对农村土地资源配置的决定性作用,重点改革土地征收制度、土地承包经营权流转制度、宅基地流转制度和农村土地退出制度,完善户籍制度、社会保障制度和税费制度,从而有效提升农村土地利用效率。 相似文献
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转型期农村土地整治的基础理论与模式探析 总被引:23,自引:1,他引:22
农村土地整治是适时补充耕地、盘活存量土地、优化城乡用地、强化集约用地和提升土地产能的重要途径。本文针对中国城乡发展转型进程中出现的农村空心化加剧发展和农村居民点用地“不减反增”等突出问题,分析了科学推进农村土地整治的战略目标与现实意义,阐释了农村土地整治中土地资源优化配置、农村土地“三整合”、农村空心化“生命周期”、克里斯泰勒中心地理论等相关的基础理论,深入探讨了农村土地整治的区域差异性模式、城乡一体化模式、“一整三还”综合模式、统筹协同决策模式及其创新机制。 相似文献
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土地是农民赖以生存的基础。中共中央十分重视农业农村农民工作,农村劳动力的大量转移以及农村城镇化的发展,给原来"家庭联产承包责任制"的土地承包制度带来了新的难题。有的人进城打工造成土地荒芜,有的人想对土地进行投资,可苦于缺少集中连片的土地。如何在坚持稳定农村土地承包政策的前提下,不断探索和创新土地流转机制,推进土地集约化经营,促进土地资源向土地资本转变,增加农民收入,有效地促进和带动农村产业结构调整和农业产业化经营,笔者在农村工作多年,对赤峰市翁牛特旗梧桐花镇集体土地流转进行了走访调查,他们通过多种形式,对土地搞集约化经营进行农村土地有序流转,更好地适应了建设社会主义新农村的需要,做法值得借鉴。 相似文献
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农用土地价格初步研究--温州市农用地案例分析 总被引:7,自引:0,他引:7
根据农用土地价格特征,选择适当的方法和评估的操作是研究重点,为此建立农用土地类型、等级、基准地价及变幅的价格体系,为农用土地流转、土地税收等提供依据,促进耕地保护和利用格局调整。并在温州市农用土地管理中的实践,有利于深化土地有偿使用制度改革,建立、健全农村土地市场,强化农用土地资产化管理。 相似文献
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土地流转是新型城镇化建设过程中的关键环节,基于湖南省新型城镇化进程中土地流转所暴露出的新问题、新矛盾,对湖南省新型城镇化进程中农村土地流转模式选择及其实现路径的研究显得尤为紧要。在湖南省新型城镇化进程中,衡阳市相关土地流转的实践活动最具代表性,研究认为新型城镇化的建设,不但要关注农村土地承包经营权流转的动因、现状、形式等问题,更需要对农村土地流转模式选择及其实现路径进行探讨。农村土地流转模式选择及其实现路径的探讨,对于正确引导和规范湖南省新型城镇化建设具有深远影响。 相似文献
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中国精准扶贫土地整治的典型模式 总被引:1,自引:0,他引:1
土地整治是助推精准扶贫,实现脱贫解困的重要途径。根据土地整治作用于农村减贫发展的实现路径,将全国土地整治助推精准扶贫的典型模式概括为四种:① 单项土地整理模式。通过开发低效未利用地,建设高标准农田,改善农业生产条件,促进农业规模化经营。② 三生空间优化模式。将农村宅基地复垦与易地扶贫搬迁相结合,改善人居环境,恢复脆弱生态,优化乡村三生空间。③ 土地资产显化模式。实施补充耕地指标有偿异地调剂,积累扶贫开发资金,促进城乡要素双向流动,统筹城乡发展。④ 土地资本流动模式。将土地整治与土地流转及作价入股相结合,整合贫困地区劳动力、资本等要素资源,推动农业现代化和乡村振兴。 相似文献
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土地利用规划环境影响评价指标与案例 总被引:18,自引:3,他引:15
土地利用规划环境影响评价,是针对土地利用的宏观结构调整与布局对环境与生态的可能影响作出的预测性评估。本文从生态保护、土地退化防治、耕地资源保障、建设用地增长的适度性与后效、耕地占补平衡的生态风险等5个方面,设计了11个指标用于预测和评估土地利用规划对环境、生态和土地资源的可能影响程度,并以《1997~2010年全国土地利用总体规划纲要》为案例进行了实际应用。结果表明,所提出的指标能较好的预估土地利用规划方案的实施对环境、生态和土地资源的潜在影响,为规避土地利用调整可能出现的不良环境与生态影响,提供有益的决策支持。 相似文献
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《地理与地理信息科学》2015,(4)
设计农村土地流转数字化监管系统是贯彻十八届三中全会关于土地流转精神,提高政府土地流转监管水平的重要举措。经过需求分析、系统设计、关键技术攻关,系统由农村土地流转全过程监管系统、集体建设用地流转信息发布与电子交易系统、农村土地承包经营权流转交易信息发布与电子交易系统和农村土地流转信息采集与数据更新设备等组成,并形成一整套农村土地流转过程的数字化监管技术体系。该系统覆盖了农村土地流转的"现状-规划-拆迁-复垦-验收-交易-使用"7个核心环节,涵盖中国大部分地方的土地流转情况,具有普适性。 相似文献
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18亿亩是我国耕地保有量的红线,在土地使用过程中,应尽量实现耕地占补平衡。对海原县进行耕地减少预测,包括耕地整理潜力、居民点整理潜力、土地复垦潜力、土地开发潜力的分析,制定切实可行的耕地保护与管理措施,从而实现耕地的占补平衡。 相似文献
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<正>今年全国两会,民革中央共报送提案36篇,其中4篇直接涉及农村土地制度改革中的法制建设问题。民革中央在《关于完善我国农村土地承包经营权确权中相关法律的提案》中提出,农村土地承包经营权确权工作存在法律缺位、法律之间不一致、效力不足、内容不合理等问题,应加快制定、修改、完善农村土地承包相关法律法规,明确农村土地承包经营权登记、抵押担保以及农村集体经济组织和成员资格界定等相关 相似文献
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<正>近日,呼和浩特市土地整治中心邀请内蒙古自治区专家,会同设计、施工、监理与和林格尔县国土资源局负责土地整治的工作人员共同对和林格尔县舍必崖乡东营子村等四个2014年新开工土地整治项目进行现场督查。2014年呼和浩特市土地整治概况呼和浩特市今年拟新开工项目共15个。按照内蒙古自治区国土资源厅《内蒙古自治区农村土地整治项目和地质环境治理项目工程施工比价招投标实施办法(试行)》,目前所有项目正在实施。其中和林格尔县新开工项目 相似文献
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由1997年中共中央、国务院11号文件引发的土地大整治工作,促使国家编委和原国家土地管理局下决心于1998年元月成立了土地整理中心,并陆续出台系列土地开发整理项目暂行办法、指导原则、技术执行标准等,而且在《全国土地开发整理规划2001—2010年》中就土地整理概念、职责、内容、目标、方法等进行了确定,使土地整理工作步入规范化、标准化的运行状态中。随着整理工作的深入和承担责任的扩大及众多问题的出现,土地整理工作已不适应《全国土地整治规划(2011—2015年)》的需要。为此经国家批准2012年5月份国土资源部土地整理中心更名为国土资源部土地整治中心。虽然,名称上从"整理"变为"整治"相差了一个字,但是,实际工作的内涵却发生着巨大变化。本文就此变化谈一下看法,希望有所启发。 相似文献
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乌海市地处乌兰布和、库布其、毛乌素沙漠边缘,耕地十分奇缺。近年来由于滨河新区建设,征用了大量沿黄两岸耕地,导致耕地占补平衡任务艰巨。为此乌海市把土地开发整理工作作为易地安置农民的一项重要举措来 相似文献
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中国山区农村土地利用转型解析 总被引:39,自引:5,他引:34
山区土地开发及其导致的资源环境问题是农业社会人地关系紧张的体现,工业化、城镇化进程中劳动力转移减轻了山区农村土地的人为扰动,由此驱动土地利用发生转型,引发一系列自然和社会经济效应。按照“土地利用转型—驱动力—效应—响应”的分析框架,剖析中国山区农村土地利用转型的特征和规律,提出山区农村土地整治的响应措施。研究表明:① 山区农村土地利用转型体现出土地利用形态在长期变化过程中的趋势性转折,显性形态转型即由农业社会的耕地扩张和林地收缩演变为城镇化进程中的耕地收缩和林地恢复性增长,隐性形态转型即伴随上述过程发生的土地边际化及生态功能恢复;② 社会经济因素主导山区农村土地利用转型过程,劳动力转移引发土地人为扰动减轻是直接驱动力,务农机会成本上升、恶劣的生存环境等引发劳动力转移的因素是更为根本的驱动力;③ 山区农村土地利用转型降低了土地生态系统脆弱性并提高了其生态安全屏障功能,其社会经济效应应聚焦山区农村发展与农户生计安全层面,并亟需实证研究的支撑;④ 当前山区农村土地利用转型是自然恢复和生态优化的良性过程,有着经济社会发展的必然规律,山区农村土地整治要顺应其土地利用转型规律,目标导向从耕地数量增加转向生态环境保护与社会经济福祉协同提升。 相似文献