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<正>本刊讯记者王艺静报道为科学规范推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,近日,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,PPP项目要"按合同办事",在PPP推进工作中要遵循依法治理、平等合作等6项原则。《通知强调,政府和社会资本是平等的法律主体,要建立"三位一体"的监管架构,优先保障公共安全和公共利益,并在PPP项目合同中贯彻物有所值原则。《通知》提出,推进PPP工作要遵循以下6项原则:一是依法治理。允许政府和社会资本依法自 相似文献
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<正>为了深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,财政部制定并发布了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号,以下简称《磋商办法》)和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号,以下简称《PPP办法》)。近日,财政部有关负责人就《磋商办法》和《PPP办法》相关问题进行了解读。问:竞争性磋商采购方式的核心内容、主要思路是什么?与竞争性谈判采购方式有哪些联系和区别? 相似文献
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正我国从上世纪80年代中期开始在基础设施领域探索使用BOT(建设-运营-转让)模式。1984年,第一次实践运用该模式兴建广东沙头角电厂;1995年,国家正式批复广西来宾电厂二期工程采用BOT方式建设,从此开启了浩浩荡荡的前PPP(政府和社会资本合作)时代。2013年,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"。2014年9月,财政部下发《关于推广运用政府和社会资本 相似文献
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<正>党的十八届三中全会后,"让市场在资源配置中起决定性作用"成为这一轮深化改革的主线。作为运用市场规则和社会力量优化资源配置的有效举措,政府与社会资本合作(PPP)模式成为适应"国家治理现代化"、"市场起决定性作用"、"加快转变政府职能"、"建立现代财政制度"、"推动新型城镇化健康发展"要求的一次变革,具有缓解融资平台债务高、公共供给效率低、私人资本进入难等矛盾和问题的作用,也是推行政府向社会力量购买服务、发展混合所有制等一系列 相似文献
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<正>伴随着中国经济的高速增长,中国工程咨询行业迎来了20年的黄金发展期。随着中国经济步入新常态,地方债务问题集中爆发,政府土地财政模式和地方"城市投资公司"模式的改变迫在眉睫,政府和社会资本合作(PPP)一夜之间成为热门词汇。从去年开始,政府相关部门出台了系列政策,作为从业者,笔者从中看到了"希望",也看到了"浮躁"。当前,短期性、当届政府看效益等问题和PPP模式中的"Partnership"(伙伴关系)有着不可调和的冲突性。对于在国外至少成功实施了几十年的PPP模式,我们要真 相似文献
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<正>本刊讯记者孙晓璐报道3月3日,财政部、住房城乡建设部联合下发通知,决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作,重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造。根据通知,推介项目以使用者付费项目为主,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的市政公用项目。为缓解地方债务风险,当前重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造。对地方政府自建自管的存量项目,可优先考虑按照 相似文献
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<正>政府和社会资本合作即PPP(Public-Private Partnership),如同互联网金融一样,不仅是2014年的热词,在2015年也将继续发酵、发热,甚至发光。近期,国务院、财政部、国家发改委连续发布有关推行PPP的文件,仅财政部发布的《PPP项目合同指南(试行)》就长达1 39页。何为PPP?PPP有哪些形式?什么样的项目适合推行PPP模式……下面以"婚姻、帽子、筐"三个比喻助你形象理解PPP。PPP不只是一场豪华的"婚礼',还是一场持久的"婚姻"婚礼可以豪华、轰动,但过程不可能持久。在PPP项目中,可能有开工典礼、签字仪式,但PPP项目合同的签订,也仅仅意味着 相似文献
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<正>本刊讯记者王艺静报道近日,国家发改委、中编办、住房城乡建设部等11个部门正式联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》(以下简称《试点方案》)。《试点方案》将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。《试点方案》详细列出了64个试点地区的试点工作方案要点,其中,江苏、安徽、大连、石家庄等多地鼓励、支持、引导政府和社会资本合作(PPP)模式参与城镇化项目建设成为亮点。《试点方案》显示,试点于2014年底前开 相似文献
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引入政府与社会资本合作模式(PPP模式),可以有效解决水利项目长期存在的管理体系不完善问题。为探讨PPP模式在水利建设项目中的应用,以大寨河一级水电站项目为例,利用模糊层次分析(FAHP)法,对电站进行风险评价分析,揭示基于FAHP的PPP水利项目风险评价过程,得出较为科学的风险级别,从而制定合理的风险管理方案。分析认为,合理利用模糊层次分析法,可事先明确PPP水利项目实施阶段存在的风险,有助于进一步完善风险防御体系,保证PPP水利项目的实施效益。 相似文献
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本刊讯记者王艺静报道为加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设,近日,国家发改委、财政部、住房城乡建设部等10部门联合发布了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确了3个领域15类项目将向社会资本开放,政府和社会资本合作（PPP）将成主流建设运营方式。随着我国经济社会平稳较快发展。 相似文献
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