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相似文献
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1.
在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域(农用地、建设用地、未利用地),确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。  相似文献   

2.
1997年至1999年,我省利用二年多时间编制完成了省级土地利用总体规划,并经国务院批准实施。为严肃土地利用总体规划实施管理,切实把土地用途管制制度落到实处,我省坚持从严从紧管理规划,特别是国家实行建设用地预审制度后,我省制定了《黑龙江省建设项目用地预审管理办法》,明确了预审的原则、内容,建设用地审批实行厅内会审制度,凡是办理建设用地的项目,首先要查看建设用地是否符合规划,凡是不符合规划的用地一律不办理用地手续,切实发挥了规划的龙头作用,使用地单位都能按规划确定的土地用途使用土地。  相似文献   

3.
县乡级土地利用总体规划最重要的作用就是实行土地用途管制制度。自1997年编制和批准实施以来,已经通过土地用途管制手段对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是,由于规划本身存在科学性,前瞻性、可操作性方面的不足,从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。  相似文献   

4.
2008年8月13日,国务院常务会议审议并原则通过<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>,10月23日, <纲要>正式公布实施.作为落实土地宏观调控和土地用途管制规划城乡建设的重要依据, <纲要>关系社会各业,关系千家万户,其发布引起社会广泛关注.11月13日,国土资源部副部长鹿心社受邀走进中国政府网演播室,就贯彻全国土地利用总体规划纲要,实行最严格土地管理制度,与主持人和网友进行了在线交流.  相似文献   

5.
陈燕  黄英 《国土资源》2005,(11):22-24
从1986年至今,我国已先后开展了两轮土地利用总体规划修编工作,形成了中央、省、地市、县、乡五级土地利用规划体系.土地利用总体规划已成为加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,成为实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段.然而,由于规划编制的时间仓促,加之一些地方原有工作基础薄弱,致使规划不够合理,同时,一些地方擅自或变相修改规划,造成规划用地指标提前超支、透支等问题.  相似文献   

6.
土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济叮持续发展的要求和自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局。土地利用总体规划是国家集中统一管理土地的重要体现,是加强土地宏观管理的关键性措施,是实施土地用途管制的基本依据。规划以合理保护利用土地资源,保证广西经济社会  相似文献   

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近年来,随着市场经济的快速发展,土地供需矛盾不断突出,土地资产在社会经济领域中曰益显现。而国家实行土地用途管制制度,对土地的使用用途有严格的限定:改变土地使用用途需经土地出让方(人民政府)批准。但实际上土地使用者为了规避招拍拄制度,常常是先斩后奏,不经批准擅自改变使用用途。  相似文献   

8.
土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。实践证明,我们现在对土地利用总体规划的认识和编制已经取得了长足的进步。土地利用总体规划的地位被提到了前所未有的高度,这就为规划的顺利实施打下了牢固的基础;使得土地利用总体规划规划在加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、控制建设用地快速增长、遏制违法用地、促进土地集约合理利用、提高全民规划意识等方面发挥了巨大的作用。但是,我们应该看到,在土地利用总体规划的实施过程中,在不同的地方,还受各种因素或多或少的影响。  相似文献   

9.
《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》,下同)在经过了1998年的修改以后,其中最有历史意义、贡献最大的,就是建立了“土地用途管制制度”(《土地管理法》第四条:国家实行土地用途管制制度),这使得先行《土地管理法》更具备科学性和更具有法制色彩。以用途管制制度为  相似文献   

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《土地管理法》的实施,确立了土地利用总体规划在土地资源管理中的“龙头”地位。1997-1999年全省各级土地利用总体规划的编制完成,并经批准实施,标志着土地利用方式实现了从分级限额审批向用途管制的根本性转变。土地规划在土地用途管制,协调各业用地需求,保护土地资源,保障经济社会可持续发展中发挥着越来越重要的作用。  相似文献   

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土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地都已建立了基于省厅《浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准(试行)》(简称《省标》)的1:10000乡(镇)土地利用总体规划数据库,并通过省厅数据库质量检查软件的严格检查,较好地确保了本轮规划数据库的质量。规划数据库的建立适应了新形势下利用现代科技信息手段规范和创新国土资源管理对土地利用规划提出的新要求,实现了从纸质图件粗放式管理向标准化、  相似文献   

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一、引言土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地按照《浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准(试行)》的要求,花费相当大的人力和物力建  相似文献   

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运用土地用途管制和规划宏观调控,是实现耕地总量平衡的重要保障,是建设节约型社会和国土资源管理机制的重要措施。因此,土地用途管制与规划的宏观调控,必须立足于全民族的整体利益,协调需求与供给、平衡生态与生产,必须和社会、经济发展的目标与实际情况相吻合,从整体的高度予以协调,才能得到科学、合理的解决,从而保证我国经济持续、稳定、协调发展。  相似文献   

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正土地节约集约问题,根本是一个制度问题。党的十八届三中全会对土地制度改革作出了全面部署,为改变土地外延发展、价格扭曲导致的粗放利用以及政府以地谋发展冲动产生抑制,将能真正起到促进土地节约集约利用的作用。随着土地制度改革推进,土地用途和规划管制制度必须跟进。一是处理好土地用途管制、城市规划管制和所有制管制的关系。随着城乡土地统一市场建设,所有制管制  相似文献   

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《浙江省土地利用总体规划(2006—2020年)》于2009年8月获国务院批准。全省11个市级、82个县级和1422个乡级规划于2011年上半年获得批准。三年多来,浙江省国土资源厅严格以土地利用总体规划为依据。认真实施土地用途管制制度,以计划管理、项目预审、规划审查为管理手段,建立了保障规划实施的有效运行机制。尤其是《浙江省土地利用总体规划条例》的出台,巩固了规划实施的各项机制的法律地位,充分发挥了土地利用总体规划的统筹管控作用,促进了我省社会经济的可持续发展。  相似文献   

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土地利用总体规划作为指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。一般的,以行政区划为单位,土地利用总体规划编制主体分为全国—省—市—县—乡共五级。为完善土地利用规划体系,提高规划的科学性和可  相似文献   

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如何搞好新一轮土地利用总体规划修编   总被引:4,自引:0,他引:4  
上一轮土地利用总体规划(1997~2010年)的修编和实施,在引导和控制城乡建设集约合理用地、保护耕地、规范土地开发整理等方面发挥了显著的作用,促进了《土地管理法》确立的土地用途管制制度的落实和土地政策参与宏观调控的有效实施,增强了各级领导和广大人民群众的土地规划意识  相似文献   

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上一轮土地利用总体规划实施以来,虽然在土地利用和管理中发挥了很大的作用,不仅使土地用途管制制度、基本农田保护制度得以顺利实施,保障了耕地占补平衡,促进了土地的集约利用,而且使土地利用总体规划自身得到了前所未有的重视,树立了应有的地位和权威,但在实施过程中也遇到了许多新情况和新问题,其中最主要的问题之一是“刚性有余,弹性不足”,如何增强土地利用总体规划的弹性和可操作性,是目前解决土地管理中遇到的矛盾和探索新一轮土地利用总体规划修编思路中迫切需要研究的课题。1 增强土地利用总体规划弹性和可操作性十分必…  相似文献   

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国土资源部部长徐绍史强调,要按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”原则,严格土地用途管制,农村集体土地决不能搞房地产开发。  相似文献   

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2005年.延津县国土资源局在对城区进行建设用地排查时发现:1993年3月13日该县交通局擅自与该县电业局签订协议.将交通局的老址2.38亩土地及地上房屋以38万元的价格转让给该县电业局使用.该宗地符合土地利用总体规划和用途管制的原则.但至今仍无办理任何用地手续。为此.延津县国土资源局对电业局下达了限期进行土地登记的通知.要求电业局按期进行土地登记和缴纳登记所需费用。  相似文献   

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