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从1986年至今,我国已先后开展了两轮土地利用总体规划修编工作,形成了中央、省、地市、县、乡五级土地利用规划体系.土地利用总体规划已成为加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,成为实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段.然而,由于规划编制的时间仓促,加之一些地方原有工作基础薄弱,致使规划不够合理,同时,一些地方擅自或变相修改规划,造成规划用地指标提前超支、透支等问题. 相似文献
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一、小城镇建设土地利用的基本现状与问题
1．土地利用规划严重滞后
土地利用规划是国家引导和控制用地重要手段,其显著特征是超前性、控制性和指导性。我国小城镇的大发展始于1978年改革开放,而我国的土地利用规划编制与实施工作则始于1986年原国家土地管理局成立之后,且长期缺乏严密科学规范,与城市规划脱节,土地利用规划缺乏应有的权威性、指导性和实效性。另一方面,在小城镇发展过程中忽视乡镇级土地利用总体规划,忽视城镇体系规划,规划体系不完善,内容不完整,可操作性差,使乡镇土地利用总体规划流于形式,难以真正发挥作用。 相似文献
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土地利用总体规划作为指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。一般的,以行政区划为单位,土地利用总体规划编制主体分为全国—省—市—县—乡共五级。为完善土地利用规划体系,提高规划的科学性和可 相似文献
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关于完善土地利用总体规划修编框体系的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
我国已形成了国家、省、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次较完整的土地利用总体规划体系,但还存在各级规划的职能分工不够明确,重点不够突出,内容雷同等问题,规划内容的"越位"和"缺位"现象并存。针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题,提出完善土地规划体系的对策建议,为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考。 相似文献
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我国已形成了国家、省、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次较完整的土地利用总体规划体系,但还存在各级规划的职能分工不够明确,重点不够突出,内容雷同等问题,规划内容的"越位"和"缺位"现象并存.针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题,提出完善土地规划体系的对策建议,为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考. 相似文献
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土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地都已建立了基于省厅《浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准（试行）》（简称《省标》）的1：10000乡（镇）土地利用总体规划数据库,并通过省厅数据库质量检查软件的严格检查,较好地确保了本轮规划数据库的质量。规划数据库的建立适应了新形势下利用现代科技信息手段规范和创新国土资源管理对土地利用规划提出的新要求,实现了从纸质图件粗放式管理向标准化、 相似文献
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一、引言土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地按照《浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准(试行)》的要求,花费相当大的人力和物力建 相似文献
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目前我国经济快速发展,城市化水平不断提高,各类建设项目越来越多,对土地的需求也越来越大,由于我国人多地少的国情,土地越来越成为制约社会经济发展的主要因素.如何合理利用土地,集约、节约利用土地,已成为人们关注的热点,无疑建立起一个完善的、科学合理的、富有权威性的土地利用规划体系,加强对土地利用的指导和约束尤为重要. 相似文献
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英国的土地制度历史悠久,体系完整,法律和政策具有延续性。对英国土地制度中的土地产权及其登记、土地利用规划、土地开发与保护、土地征用等方面进行研究,对我国土地管理实践和相关制度的建立与完善具有积极的借鉴意义。1土地管理体系英国在中央一级没有统一的土地管理机构,而是由各机构分别执行相应土地管理职能,分类管理。英国涉及土地管理的机构主要有:副首相办公室(ODPM)(2006年5月起改组为社区和地方政府事务部)、环境、食品和农村事业部(DEFRA)、林业委员会以及司法部等。副首相办公室是一个综合性的政府管理部门,主要负责城市发… 相似文献
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青海省土地利用总体规化实施评价 总被引：1，自引：0，他引：1
青海省土地利用总体规划于1999年由国务院批准实施；各州(地、县)土地利用总体规划于2003年由省政府批准实施。通过几年的实施，土地利用规划工作取得了阶段性成果：土地利用规划体系初步形成，规划实施管理制度开始建立，在保护耕地、促进土地集约利用、保障经济社会可持续发展等方面发挥了积极作用：各级政府按规划用地、管地的观念普遍增强， 相似文献
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保护耕地、发展经济和改善环境作为土地利用规划工作的三大目标不可偏废。食物安全问题始终是构建国家安全体系中必须首要考虑的问题。保持一定面积的耕地,提高耕地持续生产能力,是维系我国食物安全的关键。保护耕地作为规划的重点和主线不能变。 相似文献
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一、尽快修编土地利用总体规划和专项规划土地利用总体规划,是土地利用总体性、战略性、指导性的长期计划,是合理利用和科学管理土地重要手段。同时,应同步修编乡级土地利用规划、基本农田保护区规划等专项规划。通过上述各项规划的修编,确定土地开发利用战略,从宏观上规划全县土地资源的开发、利用、整治和保护,综合和协调各部的用地的矛盾和要求,合理利用各类土地资源,充分挖掘和发挥土地资源优势和生产潜力,保持国民经济持续、稳定、协调的发展。 相似文献
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农村建设规划，是在建设(规划)行政管理部门组织指导和监督下编制，并以其为主执行的村镇建设规划之一。目前许多地方，农村建设规划起步较晚，相对土地利用总体规划严重滞后，这就对土地利用总体规划用地管理产生了非常不利的影响。因此，国土资源管理部门应正视这样的现实，在土地利用总体规划修编工作中充分考虑到农村的建设规划。 相似文献
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继阜新市75个市、县、乡三级土地利用总体规划分别获得国务院、省政府、市政府批准之后,近日,三级土地利用规划数据库一次性通过国土资源部审核,成为全省第一个全部通过审核的市。这意味着阜新市新一轮土地利用总体规划编制工作顺利完成,切实加强了土地资源对经济社会全面、协调和可持续发展的保障能力。 相似文献
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一、对土地利用总体规划的总体评价通过我省规划的编制和几年来的实施，我省的土地利用总体规划有了很大进步。特别是新《土地管理法》实施以后，规划的法律地位和社会地位有了很大提高。全社会按规划用地、管地的意识明显增强，有效地保护了耕地。一些地方通过规划实施推进土地整理和村庄改造，提高土地质量，促进土地集约利用，改善生态环境等方面，取得了较为显著的成效。土地利用规划学科建设也取得了很大的进步。 相似文献
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正土地利用规划模式是指编制土地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。1.模式构建的原则系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然—社会—经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。县级土地利用总体规划模式构建 相似文献
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宁波市江北区现有土地利用总体规划(1997-2010)开始于1997年,由于受历史条件限制,客观上当时地方政府和我们国土部门对规划编制的目的意义认识不深,对规划编制所应达到的目标要求理解不够,所以在规划编制后的具体实施过程中,总会碰到一些不尽如人意之处.我们认为,土地利用总体规划作为城乡建设、土地管理的纲领性文件,如果一个土地利用规划不能很好地体现其科学性和指导性,那么其强制力和严肃性就无从谈起,甚至于会在一定程度上阻碍地方社会经济的发展和城市化进程的推进. 相似文献
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一、引言土地利用规划信息化管理对于科学、合理利用有限的土地资源,及时掌握土地利用总体规划实施管理、空间分布以及用途情况,促进耕地保护和土地资源可持续利用具有十分重要的意义。常山县级土地利用总体规划管理信息系统（以下简称＂县级系统＂）是基于ArcGIS平台和Oracle数据库进行开发的应用管理信息系统,依靠全省覆盖的电子政务专网,实现了时间和空间数据的完美结合,解决了跨地域办公的问题, 相似文献
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土地利用规划的实施管理研究 总被引：1，自引：0，他引：1
土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。 相似文献