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正"土地财政"是指政府通过经营城市、出让土地获取的收入。"土地财政"实质是地方政府伴随城市化进程和土地资本化过程进行的大规模融资现象,对缓解地方财力不足、公共设施建设融资难,创造就业机会和提升城市化水平,促进地方发展等起到了巨大的推动作用,"土地财政"的确功不可没;但随着城市化的推进,土地财政也带来 相似文献
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胡能灿 《国土资源导刊(湖南)》2009,6(11):78-78
当前,一些地方政府把"以地生财"和建立"土地财政"作为获得地方发展资金的目标,不惜手段"经营土地",在"以地生财"、"第二财政"和"经营城市"的口号下过度介入房地产市场;有的甚至歪用"招拍挂"政策,让地价飞涨,天价土地频出.在不少地方,土地出让金加上相关税收,已占到地方财政收入的一半以上.这些地方的财政事实上已成为"土地财政". 相似文献
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储备土地是指地方政府依法取得储备以备供应的土地。储备土地的方式一般为收回、收购、优先购买、征收、征用等。完成土地收储后,由政府的土地储备机构掌握,地方政府根据城市发展需要和土地市场需求状况,按照土地供应计划适时供应市场。 相似文献
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随着城市化进程的加快和土地有偿使用制度的日趋完善,地方政府土地出让金收入急速增加,土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。因此,土地出让金的管理和使用问题备受关注。土地出让金审计工作的开展意义重大。土地出让金的审计工作,将最大限度地降低土地制约经济发展的经济风险,最大幅度提高土地出让金使用绩效。 相似文献
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当前,加快地方经济发展与国家对新增建设用地指标的从严控制．使各地相继出现了土地供应瓶颈。许多地方为此犯了愁：农用地控制了．谈何招商引资？谈何发展工业经济?近年来,临桂县国土资源部门转变观念,拓宽思路,把目光盯在存量土地和闲置厂房上．通过做好内部挖潜这篇文章,不仅使大量闲置土地得到充分利用,盘活了土地资产,而且有力地促进了地方经济的快速发展．实现了土地资源的有效保护与促进地方经济发展的双赢。 相似文献
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每年能用多少土地,这些土地能不能支撑经济社会发展的大盘子-地方党政领导关注土地,往往首先关注土地利用年度计划指标的多与少,由此也决定了土地利用年度计划在土地参与宏观调控中的重要地位。计划非常重要,但不可否认的是,一些地方的计划执行情况并不好,实际新增建设用地总量突破计划的现象时有发生。 相似文献
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一、土地财政与地方经济增长相关性分析
土地财政是推动地方经济增长的重要力量。在推动本地经济增长的过程中,地方政府往往把“土地财政”当成了,可以动用的重要力量。其具体的原因无非有三：一是政府出让上地不仅可以进行招商引资,促进投资增长和经济规模的扩张,而且还可以带来一笔额外的财政收入;二是政府出让土地不仅可以促进城市基础设施建设, 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2013,(9):6-6
国家审计署于2013年8月开始了对全国地方性债务的第三次全面审计．地方政府负债的问题已经到了相当严重的地步。从债务来源和偿还的途径看。债务余额中银行贷款占了相当比例。而银行的这些贷款。大多要么以土地做抵押．要么主要依靠土地收入偿还。这样,地方债务的偿还逻辑就进入了一个囚徒困境：为了避免出现违约风险．则必须确保地方政府的土地收益．而为了防止房地产泡沫．又不靛放松对房地产的调控。在这样的困境逻辑里．地方愤务绑架了土地财政。 相似文献
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美国共有23亿英亩土地,按照所有权来划分,分成国有土地和私人土地,国有土地约占40%。美国的政权体系分成联邦政府、州政府和地方政府（包括市政府和县政府等）,国有土地实际上同样分成联邦政府的土地,州政府的土地和地方政府的土地。其中,联邦政府所有土地的比例最大,在历史上曾高达80%,后来逐步转让给公民、企业和非联邦机构。在转让土地中,很大一部分转让给州政府,以帮助州政府建立公立学校、发展交通事业和促进经济发展。目前联邦政府占有的土地约占国土面积的30%,主要是森林、草地、沼泽地、矿山等。州政府占有的主要是森林、公共用地、矿山等。地方政府,特别是城市政府占有的主要是城市公共用地。内政部土地管理局是代表联邦政府专门管理公共土地的政府机构,它管理大约2.72亿英亩公共土地和地上资源,以及5.72亿英亩土地的地下矿产资源,其中有3亿英亩土地是属于其他政府机构或私人所有。 相似文献
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当前,部分地方政府为了大幅提高当地财政收入,加快地方经济的快速发展,通常会运用自身优势去违背中央所制定的土地相关制度及政策的初衷。这就会使中央制定的土地制度与政策很难发挥保护耕地和粮食安全、保护农民自身利益等作用,从而导致了中央与地方政府在土地制度与政策制定与实施上的博弈现象。基于决策与执行主体利益的视角对当前的土地制度与政策的制定与实施中出现的问题进行了分析,并通过博弈论对其进行了探索与研究,得出结论:应严格落实和加大国家土地督察制度的执法力度,严格控制地方政府行为,合理完善政策执行机制,提高公民对其相关政策的认同程度。 相似文献
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欧阳跃常 《国土资源导刊(湖南)》2007,4(4):22-23,24
近年来,随着我国土地宏观调控政策的贯彻实施和土地市场秩序治理整顿的不断深入,土地违法行为不断蔓延的势头得到了一定程度的遏制。然而一些地方政府主导的 相似文献
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邹礼卿 《国土资源导刊(湖南)》2011,8(1):34-35
2011年1月10日,国土资源部举行2010年度土地例行督察新闻发布会,重点通报了2010年土地例行督察的工作情况及地方政府对督察发现问题的整改情况等.国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春与派驻北京、上海、广州、西安、南京、济南、成都、武汉及沈阳9个地方的国家土地督察局局长们集体亮相. 相似文献
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正1979年开始的"财政包干"使国家财政捉襟见肘,为了扭转这一现象,1994年,"分税制改革"应运而生。财权上收、事权下放的格局,使税收收入在地方政府财政收入中的比重明显下降,而地方政府的事权支出范围却越来越大,形成了财政收入与支出之间的缺口。此时,土地作为地方政府手中最大的一块可用经济资源,成为政府财政支出的保障。土地财政缓解了地方财政压力,促进了地方经济增长,推进了 相似文献