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建立城乡统一的建设用地市场研究 总被引：2，自引：0，他引：2
《上海国土资源》2015,(2)
建立城乡统一的建设用地市场,已被确定为中国土地制度改革的方向。要推动城乡统一的建设用地市场的建立,需要了解集体建设用地市场的现状和存在问题,分析阻碍集体建设用地入市的原因,在此基础上才能提出有建设性的改革建议和实施途径。本文对城乡建设用地市场的一些重大问题作了分析判断,认为集体建设用地市场早在改革开放前就已存在,改革开放后更为国家的工业化、城市化做出了重要贡献,这是中国亿万农民的伟大创造;1998年修订的土地管理法给这一市场带来问题,但集体建设用地市场禁而不止,仍以各种形式广泛存在;改革的难点,在于政府直接经营土地。政府不再经营土地,是建立城乡统一的建设用地市场的关键;现在最需要做的,是认真了解、总结基层的实践和群众的创造;要按照党的十八届三中全会决定的部署,稳步推进改革。提出九大方面的具体实施工作建议。 相似文献
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11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）发布。《决定》强调了全面深化改革的重大意义和指导思想,阐述了要使市场在资源配置中起决定性作用和加快建立生态文明制度等指导思想,涉及国土资源多方面、多领域问题,为未来国土资源管理事业的全面深化改革指明了方向。为理解吃透《决定》的精神,本刊特意刊登相关文章,以飨读者—— 相似文献
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集体土地所有权，该不该与国有土地享有同等的权利？该不该允许其进入城镇土地市场？本期刊发中国土地学会副理事长兼秘书长黄小虎的《放开集体建设用地市场时机已经成熟》和湖南省国土资源厅地籍处副处长杨利民的《再谈集体土地不宜进入城镇土地市场》两篇文章，希望对此作些探讨。 相似文献
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十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,要求建立城乡统一的土地市场,允许集体建设用地流转,从而打破了以土地所有制性质摒弃集体建设用地入市的制度障碍,为实现集体土地与国有土地同地、同权、同价提供了政策空间,为农民以土地权益合法分享工业化和城镇化成果提供了政策支持,对增加农民收入、维护农村稳定及促进节约用地具有重要的现实意义, 相似文献
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培育农村集体建设用地有形市场刍议 总被引：1，自引：0，他引：1
作为整个城乡土地市场不可或缺的组成部分，农村集体建设用地市场的培育和发展已显得十分重要。本文对农村集体建设用地进行了界定，并就当前农村集体建设用地流转的现状、存在问题及其成因进行了详细分析，最后对农村集体建设用地市场的建设提出了若干对策。 相似文献
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近年来,随着国务院《关于深化体制改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地调控有关问题的通知》的贯彻落实,国家实施土地宏观调控的政策越来越严。面对严格的土地管理形势和经济发展用地需求的突出矛盾,临沂市积极转变观念,将用地思路调整到内涵挖潜和盘活存量上来,坚持向旧村要地、向旧城要地、向闲置要地、向园区要地,促进了土地的节约集约利用,为经济发展提供了用地保障。 相似文献
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国务院最近下发的《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和国土资源部去年下发的《关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发[2007]36号）、《关于认真贯彻（国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见）进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发[2007]236号）规定,建设用地使用权实行净地出让,出让前应处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发。我们认为,国有建设用地使用权尤其是房地产开发用地净地出让,对于把握地供应规模、确保土地及时开发建设、政府调控房地产市场具有积极的意义． 相似文献
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为加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,实现工业反哺农业、城市支持农村,党的十七届三中全会通过了《中央推进农村改革发展若干重大问题决定》（以下简称《决定》）,该文件提出改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地. 相似文献
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为规范国有建设用地使用权交易行为,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和辽宁省国土资源厅《关于实行国有建设用地使用权网上交易的通知》规定,本溪市政府决定全市国有建设用地使用权实行网上交易。 相似文献
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随着工业化、城镇化和新农村建设的快速推进,城乡建设用地供需矛盾日益突出。从上世纪90年代后期开始,一些地方相继采取用地置换、周转和土地整理折抵等办法,盘活城乡存量建设用地,以破解城镇和工业园区建设用地不足的难题。2004年10月国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》提出, 相似文献
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《国务院办公厅关于转发〈国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见〉的通知》中指出：“按照城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的要求,提出土地利用调整和推进建设用地整理的措施”。农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩政策为缓解建设用地压力提供了一个新的有效途径,为摸清邹平县挂钩的具体数量及存在问题,2007年3月-2007年6月,邹平县国土资源局对16个镇办农村建设用地减少情况进行了全面调研,并重点对经济发展较快的长山镇、韩店镇、明集镇农村建设用地减少情况进行了调研。 相似文献
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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要“建立城乡统一的建设用地市场”、“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。党的十八届三中全会就农村集体建设用地改革指明了方向。如何推进农村集体建设用地改革,调整农村土地利用的结构和布局,优化土地资源配置,促进城乡统筹发展,是摆在各级国土资源部门面前的一个新课题。笔者在对丹东市农村集体建设用地现状进行深入调研基础上,就农村集体建设用地处置应遵循的原则和采取的方式进行了研究。 相似文献
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随着我国经济社会的快速发展,人地矛盾日益突出,高架路、空中连廊、骑楼、过街楼、挑出式城市阳台及地下商场等土地分层利用现象屡见不鲜。这就需要相配套的制度跟进。我国《物权法》从制度上选择了分层设立建设用地使用权的方式对土地分层利用进行了规范,该法第136条规定：“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。 相似文献
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根据国土资源部《关于开展房地产用地情况快速调查的通知》（湘国土资电发〔2009〕85号）要求,为全面掌握全省房地产用地管理情况,积极应对经济形势变化,进一步完善土地调控政策措施,湖南省国土资源厅对全省房地产用地情况进行了认真调查,全省房地产市场呈现平稳健康发展态势。 相似文献
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严格规范增减挂钩试点2004年10月,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）提出＂鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩＂,为城乡建设用地布局调整提供了政策依据。 相似文献