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通过分析地勘单位目前发展的现状和存在的问题,提出了地勘单位转型发展的新思路,探索实现转型发展的具体实践。 相似文献
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关于深化国有地勘单位改革发展的若干思考——以陕西省为例 总被引：1，自引：0，他引：1
党的十八大做出了全面深化改革的战略部署,面对新的形势和要求,国有地勘单位该如何深化改革,走好改革发展的道路,需要进行认真分析和思考。本文概述了陕西省国有地勘单位改革的基本情况,梳理了改革推进中存在的主要问题和矛盾,分析了当前深化改革面临的地勘事业经费拨付渠道的疏通、事业单位享受到的优惠政策延续、依附于事业单位的各种资质、矿权、贷款过渡转换、公益性地质队伍与商业性地质队伍的关系等新的问题,提出了国土资源主管部门要加强对地勘行业发展和改革的指导,为国有地勘单位深化改革营造良好的政策环境,建立专门的协调机构推动地勘单位改革,继续关注陕西省国有地勘单位改革进展的若干思考与建议。 相似文献
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党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,国有地勘单位改革也随之进入攻坚期、深水区。如何借鉴经验教训,深化国有地勘单位改革,这值得深思。陕西省国有地勘单位在全国率先统一由事业单位改制为国有企业,在国有地勘单位改革中形成了"陕西模式"。本文概述了陕西省国有地勘单位改革发展历程,分析了在改革主导、管理体制、运行机制和变革途径等方面呈现的改革特点,梳理了在构建现代企业架构、激发市场化经营思维、拓宽服务领域、增强地勘企业经济效益和建实省级公益性地勘队伍等方面取得的改革成效。文章认为,当前市场环境、现有顶层设计以及自身发展基础等均不利于改制后的国有地勘单位发展壮大,国有地勘单位企业化改革的"陕西模式"面临升级。 相似文献
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加快队伍结构的转型升级
地勘单位属地化管理以来。浙江水文队率先在局地勘系统实施事企分开运作改革,将作为事业部分的大队和作为企业部分的队属两大法人单位省工勘院和省岩土公司分开。改变当时吃大锅饭、资金运行捉襟见肘的被动局面。几年下来创造了一定的积累。事企分开运行到了2007年,新的矛盾和问题积累加深。各法人单位各自为阵,内耗加剧,产生“一队两制”现象,内部矛盾日益突出。大队管理严重失控。 相似文献
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国有地勘单位是我国地质找矿的主力军,深入分析国有地勘单位面临的形势、现状和问题,将有利于我国地勘行业的可持续健康发展。当前,国有地勘单位改革发展面临新的机遇,全国正积极推进事业单位分类改革,但国有地勘单位依然面临众多的历史遗留问题和分类改革过程中产生的新问题。因此建议:进一步做好国有地勘单位分类改革指导工作,建立地勘单位分类改革的激励引导与规范约束机制,研究细化地勘单位分类改革的支持政策,统筹考虑中央与属地化管理地勘单位分类改革,引导区域地勘队伍的合并重组,同时地勘单位自身要积极应对分类改革。 相似文献
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地质勘查是我国国民经济建设和社会发展的基础工作,贯穿于经济社会发展的全过程。多年来,国有地勘单位经历了多次改革发展历程,但地勘部门仍居于事业编制下的企业经营管理过渡时期,改革发展面临的矛盾比较突出。本文通过对国有地勘单位的发展历程阐述,指出了国有地勘单位改革发展中存在的一系列问题,如观念陈旧,市场竞争意识淡薄;技术落后,地质勘查队伍设备单一;政事不分、责权不明等。这些问题,严重地制约了地勘经济的发展。最后,本文也对地勘单位改革发展提出了对策和建议：必须解放思想,进一步理顺行政管理体制,改革产权,建立健全法律、法规等。只有这样,才能打破国有地勘单位企业事业混淆不清的体制障碍,进一步解放地勘生产力,实现地勘经济的又好又快发展。 相似文献
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在中国大规模推进事业单位改革的背景下,绝大部分地勘企事业单位,都不可回避地面临着转型和重生。大环境的变化已经势不可挡,转型升级的迫切性,很多地勘单位及职工已经有切身体会。然而,在推动企业转型过程中,大家关注最多的是企业的生产和业务转型,甚至放上全部精力和注意力,对管理的转型关注却不够,管理的滞后反过来则影响和拖累了企业走市场和加快转型的步伐。因此,在地勘企业转型发展过程中,必须强化和拓宽管理思路,在管理、人才、发展模式等等方面创新,结合企业实际,努力探索出一套适合本单位的管理观念、思想和方法。 相似文献
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发展多种经营企业，是社会主义市场经济的需要，是地勘单位体制改革的必然趋势，产权单一，事企不分，人才匮乏、技术滞后，观念陈旧，市场不畅，是影响部分地勘单位多种经营企业发展的主要因素，只有在体制、科技和市场开拓等方面进行改革创新，才是地勘单位多种经营企业自我生存，自我发展的正确道路。 相似文献
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地质找矿改革发展面临的突出问题与对策 总被引：2，自引：0，他引：2
国有地勘单位的改革始于20世纪末,以原地矿部所属的地勘队伍以及工业部门所属的大部分地勘单位属地化为标志,国有地勘单位开始了企业化进程。国家一系列优惠政策,给地勘单位的发展注入了新的活力。国家在加大对地勘单位投入的同时,放开了民营资本进入地勘市场的限制,商业性地勘市场出现了前所未有的繁荣,并取得了一大批重要的地质找矿成果。但国民经济的快速发展及国际矿业巨头的垄断,致使国内矿产品供需矛盾日益突出,经济发展对地质技术保障能力的要求被迅速放大,同时地勘单位体制机制的不和谐性也显现出来,具体表现为:勘查体制不顺、找矿机制不活、政策落实不够、勘探能力不强等。针对上述突出问题,提出了完善勘查体制、创新找矿机制、推进政策落实、提升勘探能力等相应的对策。 相似文献
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分析了非公有制经济对国有地勘队伍经济体制的影响，论述了适时改革地勘单位产权制度的必要性，提出了地勘单位应该建立混合经济架构的设想，为其长远发展奠定基础。 相似文献
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宁夏煤田地质局作为宁夏回族自治区唯一专业从事煤田地质勘查的单位,由于历史背景、区域特点的差异．与全国各地质勘查单位相比,在改革进程中所面临的问题,除人才缺乏、资金紧张、资产有限等共性问题外．还有许多个体差异,这些因素严重制约着宁夏煤田局做大做强及可持续发展。参照内蒙、广东和陕西三省地勘单位的改革经验,认为地勘单位企业化改革不能等同于地勘行业的改革．地勘单位企业化改革的成败与事企及产权明晰程度有关,长期积累的顽症决定了事转企的改革具有阶段性、差异性。宁夏煤田地质局的事转企改革与可持续发展应在宽松的矿政环境及优惠政策下推进,并创造条件向产业链中的高利润产业拓展。 相似文献
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目前地质市场由计划经济转化为市场经济,市场的竞争究其本质是人才竞争。因此应该采取科学合理的技术人才资源管理方法和管理体制,以整体和局部、近期和长远为目标进行有计划、有步骤的技术队伍建设,注重从才培养,激励地质技术人员专业技能的提高,采用倾斜政策留住人才、招纳人才,只有这样贵州煤田地质局才能在不久的将来拥有一支精干、高效的地质专业技术队伍,确保全局乃至二级单位适应煤田地质市场的需要,保证全局科学、和谐健康有序的发展。 相似文献
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随着事转企改革步伐的加快，地勘单位正在积极开辟社会地质市场，发展多种经营。参与市场竞争，就会遇到各种风险，为确保地勘单位经济稳定发展，就要建立有效的风险防范机制。 相似文献
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2009年是新世纪以来我国经济最困难、挑战最严峻的一年。受金融危机和矿业周期性调整的双重影响,全球矿业经济正处于“一松一紧、震荡调整”的关键时期。国内外矿产勘查投资紧缩,社会投资矿产勘查更加谨慎,矿业形势严峻。这场历史罕见的国际金融危机,给我国地勘业的改革和发展造成巨大困难。如何迎接挑战,化“危”为“机”,正是地勘单位应该认真思考的不二命题。机遇与挑战共存,一是国家政策面的支持,二是国内对矿产资源的需求仍然强劲．三是我国矿产资源潜力巨大．再者就是具备了“走出去”的实力。地勘单位应抓住这难得的发展机会,除了创新地质工作体系．改善外部环境,加强自身建设外,还要善于在国家政策引导下,积极拓展服务领域,发挥人才优势,把地质勘查主业做大做强. 相似文献
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煤炭产业是我国的支柱产业,煤炭地质勘查是煤炭工业健康发展的基础,因此,在新的历史时期,应以科学发展观来审视煤炭地勘单位的定位与发展方向。煤炭地质勘查单位应树立“大地质、大市场”的发展理念,在全面开放的市场管理体制下,充分发挥技术、人才、设备、资料等方面的主业优势,积极开展地质服务;建立并健全包括人事、资金、质量等方面的管理体制,为地勘单位的科学发展提供保障;以人为本,完善绩效评价体系,形成绩效考评、质量技术考核、安全考核和党建及精神文明考核联动机制,以此推动煤炭地勘单位的改革,实现煤炭地质勘查事业的可持续发展。 相似文献
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地勘单位自开展企业化运作以来,队伍综合素质、经营管理水平和整体经济实力都有了明显增强,但是由于地勘单位内部管理还存在很多不足,成为严重制约地勘单位科学健康发展的瓶颈。管理提升活动是国务院国资委针对当前和的国内国际经济形势,结合国有企业实际,为加强国有企业的管理水平、提升管理效能提出的具有战略意义的重大活动,我们地勘单位开展管理提升活动,对地勘单位科学健康发展具有十分重要的意义。EVA是一个先进的管理理念和管理方法,我们地勘单位可利用EVA价值管理体系,提升我们的战略决策、投资决策、成本管理、风险管控等方方面面的管理水平,推动科技创新和人力资源开发,为实现地勘单位跨跃式发展打下坚实的管理基础。 相似文献