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我国防控外来物种入侵的立法思考 总被引：3，自引：0，他引：3
我国防控外来物种入侵相关法律缺乏应有的系统性和协调性,各职能部门基本上是"各立各的法、各管各的事",有时甚至相互矛盾。相关法律、法规比较分散,立法角度也不相同,不能全面地解决和控制外来入侵种对我国可能造成的生态、经济和健康的破坏,需要着手研究《防止外来物种入侵法》的立法。本文尝试性地对外来物种入侵的相关法律、法规进行考察和分析,并对构建防止外来物种的入侵提出立法思考,为制定《防止外来物种入侵法》提出立法原则和理论参考。 相似文献
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江苏省湿地资源丰富,湿地种类多样,分布广泛,但面临着严重的污染和破坏,且湿地立法相对分散,没有形成完整的湿地保护法律体系。《环境保护法》的修订,特别是生态红线、按日计罚、生态补偿、公益诉讼等制度设计,为江苏省湿地保护立法提供了强有力的制度支撑。在此情形下,制定"江苏省湿地保护条例"显得十分必要。 相似文献
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当前中国的食品安全治理已经处在一个风险社会、复杂社会、开放社会和多元社会所构成的时代背景中,原来单一由政府部门权威负责监管的模式无法保障食品安全得到全链条的监管。为此,国务院于2013年3月份发布了机构改革指导意见,意见中指出要政府组织再造,即由食品药品监管部门总领食品生产、流通和消费环节监管。同时,为了确保机构改革的合理性,全国人民代表大会于2015年4月通过了《食品安全法》的修订案,从法律上保障了此次机构改革的各种成果和合理地位。然而,从国务院发布机构改革方案至今,各地方的机构改革进度不一,同时出现了不同类型的改革模式。中央的政策在地方执行顺畅与否、政策目标是否实现以及实现程度如何均缺乏独立科学的评估。本文选择机构改革方案所涉及的地方食品安全监管机构探讨目标群体有效性评估的框架,从机构和职能建设、资源整合和监管能力加强三个大方面设立了目标群体有效性评估框架。同时,通过设立工作人员满意度评估指标体系来了解工作人员对此次食品安全监管机构改革建设情况的直观感受,进而从反方面观察地方机构改革的具体建设情况。 相似文献
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（一）加快地名立法工作党的十一届三中全会以来,百业兴举,迅猛发展,我国的法制建设也进人了一个崭新的发展时期．特别是立法上加大了力度,国家立法机关先后颁发了百余部普通法和专门法。这是我国立法史上的黄金时期。地名法规的滞后状况已经在很大程度上阻碍了地名事业的发展,因此,出台《中华人民共和国地名法》已经成为地名界最迫切的要求,也是大势所趋。因为通过《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》以及地方有关部门制定的地方性法规、办法的实践,为国家制定地名法提供了立法基础,换句话说,制定《地名法》的条件已经基… 相似文献
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《极地水域船舶作业国际规则》(简称《极地规则》)是国际海事组织为极地水域船舶航行安全与防止环境污染制定的技术性国际规则。该规则的体系构成是以MARPOL、SOLAS和STCW三大公约修正案为基础,因此使其对缔约国具有强制约束力,并沿袭了技术性、前瞻性等属性。从普适性角度衡量,该规则因为制定主体、立法结构与实际履约等问题尚不足以构成"一般接受的国际规则和标准"。我国应当吸取其中的先进立法理念,并积极加强国内履约,为即将到来的北极航运高峰做准备。此外,鉴于《极地规则》与《联合国海洋法公约》(简称《公约》)的冰封区域条款之间相对独立,我国在遵守沿海国单边立法的同时应积极倡导在极地地区适用以《极地规则》为核心的统一标准。我国对北极航道的使用呈逐年增加的趋势,这势必要求厘清《极地规则》的法律属性以维护我国的北极航运利益。 相似文献
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石油作为对全球的经济、政治、外交、安全起着巨大影响作用的战略物资,影响着当今世界的局势。然而,全球石油资源以及中国石油资源在储量和分布方面的现状是极其严峻的。通过对比研究国外一系列完善的石油法律制度与中国的现行石油法律体制,不难发现目前中国在石油立法方面的许多缺陷。在对进口石油资源依赖程度日益加深的中国,这无疑会对石油资源的稳定供应,战备储备和经济安全上造成严重的威胁。而在此基础之上,逐步建立起以《石油法》为龙头的完善的石油法律体系将具有非常重大的现实意义。 相似文献
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关于加强河北省地理标志保护的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
1地理标志的概念和特征世贸组织于1994年通过的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)第22条第1款规定：“本协议的地理标志系指下列标志：其标示出某商品来源于某成员地域内,或来源于该地域中某地区或某地方,该商品的特定质量、信誉或其他特征,主要与该地理来源相关联”。我国在2001年10月新修订的《商标法》中也增加了地理标志的有关内容,其中第16条第2款明确规定：“前款所称地理标志是指标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志”。第一次在法律上明确了对地理标志的保护。根据上述定义,地理标志具有以下特征：1)是特定地区名称与特定产品的结合,用于指示该产品来源于该地区,该产品的质量特点和声誉等主要取决于该地理因素,如西湖龙井、烟台苹果、日照绿茶等。2)所标示产品的特定品质、信誉或其他特征主要由此地理来源的自然因素或人文因素决定。如蠡县麻山药是目前保定市唯一一家地理标志保护产品,其独特的品质与蠡县特有的自然条件(沙质土壤富含钾元素等成分、土质结构独特、光热条件适宜等)和高标准的管理密切相关。3)是经过长期发展、自然形成的。某地区某种产品的特定质量或其他特点,只有经过相当长的时间才能被广大消费者所认识,且只有保持稳定和持久,才能声名远播。如河北省迁西县的迁西板栗,至今已有2 000多年的栽培历史。 相似文献
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山区可持续发展立法与罗马尼亚山区法考察 总被引：2，自引：0，他引：2
目前,国际山区法和国外山区法获得了长足发展,山区可持续发展立法已经成为一个新的世界性趋势。采用文献分析方法和比较分析法,首先探讨了山区和山区法的基本内涵,然后考察罗马尼亚山区法的立法宗旨和目的,基本原则,山区的法律定义,山区管理及其机构设置,山区社会和经济的发展以及山区环境保护等内容;最后在对《罗马尼亚山区法》评价基础上,建议我国宜出台一部综合性法律《山区可持续发展促进法》,以使山区政策和法律良性互动发展,确保我国山区可持续发展。 相似文献
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王旭 《资源与生态学报(英文版)》2018,(1)
实现食品安全治理的现代化需要对食品安全的国家治理内在逻辑进行顶层设计。为此,本文从分析当前食品安全治理所处的中国社会特征出发,认为需要构建一个综合了"底线安全"、"枢纽安全"、"共建安全"和"内生安全"的食品大安全观。它们分别对应着"最严厉的法律责任"、"统一权威高效的监管体制"、"社会共治理念"和"企业作为第一责任人"四大治理根本要求。以此为分析框架,可以把握新食品安全法的基本内容,并以社会共治为重点来突出其制度亮点和治理逻辑的内在转变。 相似文献
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一、外商投资相关法律规定泰国规范外商投资的立法是1972年的《外商经营法》,由商业部商业注册厅实施。这里的外商指:非泰国籍的自然人;至少资产的一半为外国人拥有或该资产的股东、合伙人及成员的一半及以上为外国人的法人;有限或注册普通合作公司中管理伙伴或经理为外国人。该法禁止这些外国人从事一些行业的经营,并要求他们在从事某些行业经营的时候得到经营许可。该法将不允许外藉人自由从事的行业分成三类:第一类是由于特殊原因不对外籍人士开放的行业,如报 相似文献
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江苏省湿地保护立法评析 总被引：3，自引：0，他引：3
江苏省作为湿地大省,目前尚未形成湿地专门立法.现有省级湿地保护法律散见于多个地方性法规、规章之中,且存在不少问题.分散立法过分强调湿地生态系统中单项因素的保护,忽视湿地整体保护的立法;分散立法必然导致多头管理;目前,湿地保护立法偏重湿地经济价值,忽视湿地生态功能价值;立法滞后会导致湿地遭受严重破坏;也影响了江苏省湿地保护进展.为了有效保护湿地资源,当务之急需要制定江苏省省级层面专门的湿地保护地方性法规.针对江苏省大面积滩涂湿地被过度围垦现象,建议制定江苏省沿海湿地围垦利用管理的地方性法规.同时,建议制定保护特定生境的地方性法规,共同组建完善的湿地保护法律体系. 相似文献
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贵州湿地保护工作取得了阶段性成果,但湿地立法方面还需进一步加强。由于缺乏上位法指引,贵州省湿地保护法律体系存在法律概念不清、湿地生态补偿制度效果不佳、公众参与制度缺失等方面的内容,阻碍了生态文明建设步伐。《湿地保护法》的颁布给贵州湿地保护带来新契机,以《湿地保护法》为原则,根据贵州省情况调整不适应上位法的内容,适时修改以《贵州省湿地保护条例》为代表的其他配套法律规定,努力打造美丽贵州、生态贵州。 相似文献
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我国农用地生态安全评价及其方法探讨 总被引：13，自引：0，他引：13
土地生态安全关系到粮食安全和经济安全等。目前,我国土地生态问题严重,直接影响农产品质量。农产品质量不仅影响农民的收入和国民健康,而且影响我国的对外贸易和国际声誉。文章在分析我国农用地生态现状的基础上,建立了农用地生态安全评价的指标体系,并针对我国的国情提出了一种切实可行的农用地生态安全评价方法。 相似文献
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区域内的社会主体可以划分为生产部门、生活部门和政府.区域开发离不开上述3个社会主体的积极参与.生产部门的生产行为直接影响着区域内资源的开发利用状况以及区域环境的质量;生活部门通过消费行为和非消费行为间接地影响着区域环境;政府制定环境政策的行为对区域环境的影响要远大于其它2个主体行为对区域环境的影响.在区域环境保护中,政府应承担更多的责任.要对上述3个主体在区域开发中的行为进行环境效益评价.建立我国的企业环境成本核算制度、环境垂直监管制度和区域开发规划公众参与制度;以5R理念为指导,修改《环境影响评价法》,弥补现有立法的缺失,从而维持并改善区域环境质量. 相似文献
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正2011年教育部颁布了《义务教育地理课程标准(2011年版)》(以下简称《课标》(11版),并决定自2012年秋季开始执行,这意味着使用10年的《全日制义务教育地理课程标准(实验稿)》(以下简称《课标》(01版),得到进一步修订和完善。课程标准是国家对基础教育课程的基本规范和质量要求,是教材编写、教学、评估和考试命题的依据,也是国家管理和评价课程的基础。课程标准作为量度教育质量 相似文献