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建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。近年来，土地收购储备在全国各地蓬勃展开，并在规范土地市场、调控土地价格，加强土地合理利用，防止国有土地资产流失等方面显示出了巨大的积极作用。 相似文献
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GPS技术在土地勘测定界中的应用 总被引：2，自引：0，他引：2
土地勘测定界是根据土地征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发整理及复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，为国土资源管理部门用地审批和地籍管理提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。它是保证建设用地审批科学、合理、准确的手段。经审查合格的勘测定界成果可以作为地籍调查和土地登记发证的基础资料和依据。初期的土地勘测定界使用的常规测量仪器存在有观测范围小、测量精度低、测程短、 相似文献
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土地问题是关系经济发展和社会稳定,关系到广大人民群众切身利益的一个重大问题。规范土地使用、培育土地市场是社会主义市场经济发展的必然要求。近年来,我省坚决贯彻落实党中央、国务院关于土地市场建设的方针政策,按照国土资源部的要求,坚持把治理整顿土地市场秩序与改革土地使用和管理制度、培育发展土地市场相结合,取得了较为明显的成效。我省土地市场建设的主要做法是: 一、提高认识,明确思路。土地既是十分重要的生产要素,也是不可再生的稀缺资源,更是巨大的资产和国家调控经济的重要 相似文献
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土地是最基本的生产资料，是人类赖以生存的根本。土地要素市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分。在计划经济条件下，我国长期实行的单一的行政划拨供地政策，土地几乎丧失了它的资产属性，土地资源难以得到合理利用和优化配置。通过土地使用制度改革，土地逐步进入市场，用地由无偿、无限期、可流动变为有偿、有限期、可流动，土地资产的价值逐步得到显化，并在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面发挥了巨大作用，有力地促进了社会主义市场经济体系的形成和发展。 相似文献
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今年是改革开放30周年,也是城镇土地使用制度改革20周年,具有重大的纪念意义。中国的发展靠的是改革开放,中国的希望靠的仍然是改革开放。为了深化改革,推动发展,我们特别刊发了原国家土地管理局局长王先进的文章《城镇土地使用制度改革回顾》。他在任地委书记和省委书记时,最早地参与组织领导了农村土地使用制度改革。后来任国家土地管理局局长又主抓了城镇土地使用制度等三项大的改革。这篇文章生动地描述了城镇土地使用制度改革的过程,总结了经验教训,论述了土地理论的创新。王先进同志的文章不仅会加深我们对改革开放的认识,同时还将激发更大的热情深化改革创新。希望大家认真读一读,从中受益。 相似文献
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2010年我国开始按照新机制,采用新方法开展土地变更调查,但从目前情况看,土地变更调查工作还存在体制不顺,标准不一,调查不全,精度不高,数据不实,调查时间长等一系列问题。本文从讨论历年土地变更调查的特点及有关情况入手,筛查现阶段土地变更调查工作存在的问题并分析原因,提出了新时期做好土地变更调查工作的若干思路。 相似文献
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山东省烟台市福山区结合本区实际,在存量土地内涵挖潜、集约利用上大做文章,加快推进土地市场化运营,土地管理工作迈上了一个新台阶。一、完善土地市场体系,增强政府对土地市场的宏观调控能力,土地市场步入法制化、规范化发展轨道(一)强化规划管理,从源头上控制土地供应总量。区政府出台了一系列相关文件,明确各镇(街)编制的城镇总体规划必须要和土地利用总体规划有机结合,项目用地必须经规划、国土部门预审,报经区政府批准后,符合供地要求的,方可予以供地,有效地规范了用地秩序。(二)切实增强政府对土地市场的宏观调控能力。该区按照《烟台… 相似文献
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2004年以来，迁安市紧紧围绕国家出台的一系列严格土地管理的决策部署，始终坚持用科学发展观统领和指导土地管理工作实践，以盘活存量土地为导向提高土地利用率、以多元开发集约利用土地为手段提升城市品位，推进了非农业建设用地由粗放型向挖潜型的转变，充分显化了土地资源的最大价值。 相似文献
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中国土地使用制度改革的成功经验、存在问题与未来趋势 总被引：2，自引：0，他引：2
中国土地使用制度改革首先在农村开始，继而在城市推开。1978年农村开始实行家庭联产承包责任制，2008年进一步明确土地承包关系由15年不变、30年不变为长久不变；改革推进到城市后，城市国有土地使用开始由无偿、无价、无限期使用逐步转变到有偿、有价、有限期使用；通过这场改革初步形成了我国土地市场的基本制度和政府调控管理体系，带来了土地利用方式、管理方式的深刻变化，对搞活经济发挥了重要作用。目前的主要问题是城乡土地收益分配严重失衡，受损害最大的是广大农村、农民。未来土地使用制度深化改革的出路，是要切实保障农民的土地财产权，使他们能够具备完全的市场主体地位。 相似文献
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本文通过分析采矿用地对地表土地的影响复杂、位置不可替代、使用期限由资源可开采年限决定以及实际使用类型多样化等特点,结合我国现行法律法规对采矿用地的规定,指出由于土地使用权和采矿权取得不同步、建设用地指标有限以及缺少专门针对复垦土地退出的相关规定等,造成采矿用地在取得和退出方面两难的境地。建议一方面采取区别政策灵活供地,另一方面尽快出台与采矿用地复垦退出的相关规定,积极开展短期采矿用地的立法研究,以提高土地的节约集约利用,促进矿产资源的合理开发利用。 相似文献
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土地作为一种不可再生资源，是一种重要的生产资料，在现代社会经济生活中发挥着重要作用，对维护社会稳定和促进经济持续发展具有极为重要的意义。为了确保土地资源的有效管理和利用，充分发挥土地资源的效用，近年来我国相继制定颁布了一系列有关土地管理和利用的法律法规及相关司法解释，对土地所有权的取得、使用、流转及纠纷解决等予以详细的规范。然而，在审判实践中，因对土地纠纷的性质、种类把握不准以及对土地争议的主管部门和处理程序存在不同认识，致使大量的土地纠纷不能及时妥善解决，侵害了当事人的合法权益，[第一段] 相似文献
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2002年以来，沙河市从成立土地储备中心、规范土地市场秩序入手，认真贯彻落实土地管理法律法规及中央、省、市一系列关于保护失地农民合法权益的指示精神，把征地安置补偿作为征地工作的重中之重，积极探索，不断完善，走出了一条“双轨制”安置补偿、保障失地农民生 相似文献
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当前，我国相关的法律法规对土地管理已作了严格规定，但由于认识问题、机制问题以及处罚力度不到位等方面的原因，在现实生活中存在很多土地违法现象。而土地是民生之本。事关国计民生，同时土地违法也是滋生腐败的又一途径，为此：本结合地方具体情况提出了“阳光下使用土地”、“创新土地制度”等构想。 相似文献
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土地综合信息管理系统研究 总被引：1，自引：0，他引：1
从土地调查工作的实际需求出发,就GIS下的土地综合信息管理系统的架构、系统组成、空间数据库的构成和系统功能模块进行论证和设计,并给出PDA野外土地调绘系统作业模式和工作流程,以便使用该系统的调查人员能将采集的数据通过GPRS实时传输到GIS土地信息管理系统中进行管理、修编。整个系统以C/S模式运行供多个部门同时使用。 相似文献
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《国土资源通讯》2003,(3):55-57
国土资源是国民经济和社会发展的重要支撑,是全面建设小康社会的重要保障。江苏省提出了在全面建设小康社会的基础上,率先实现现代化的目标。全省经济发展的步伐明显加快,对资源的保护和集约利用提出了更高的要求。江苏是经济大省,但又是资源小省,无论是土地资源、还是矿产资源都十分有限,经济发展和资源短缺的矛盾十分尖锐。2002年,江苏省国土资源厅根据省委、省政府的要求,由厅领导带队,组成苏南、苏中、苏北3个调研组,就国土资源可持续利用问题进行专题调研。在深入调研的基础上,从全省经济发展和资源的实际出发,向省委、省政府提出了进一步深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见。省政府对此十分重视,广泛征求意见,反复讨论,并于2003年2月10日印发了《关于深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见》(苏政发〔2003〕14号)。该《意见》从土地利用规划的指导和调控、市场配制土地资源、盘活存量建设用地、建立耕地占补平衡机制、改进和完善征地制度、推进集体非农业建设用地使用制度改革等方面提出了优化配置土地资源的要求。其中建设用地定额指标管理、经营性项目用地计划管理、开发园区用地统一管理等措施,对促进经济和社会发展、推进土地资源的集约利用,具有十分重要的意义,对全国各地 相似文献
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论土地税在土地资源管理中的作用及其完善 总被引：1，自引：0，他引：1
土地是人类赖以生存的根本保证。近年来,随着经济的发展,我国的耕地迅速减少,土地资源质量急剧下降。对此,要采用一系列的方式保护土地资源,税收是其中重要的一种方式。我国的土地税收政策对调控土地资源起到了一定的积极作用,但还存在着许多弊端。我们要以新一轮税制改革为契机,完善我国土地税收政策,充分发挥税收在土地资源配置中的作用。 相似文献