共查询到20条相似文献，搜索用时 797 毫秒
1.
世界各国的发展历史表明,在城市化和工业化迅速推进的过程中,大量的农业用地不可避免的被转用为非农业用地。在农地转用的过程当中,一个必须面对的问题是,由于农地被利用于收益更高的非农业领域,土地价格大幅攀升,由此产生了数量可观的土地增值。土地增值归属于谁或者应该如何分配,一直是存在争议的,特别是在我国实行的农村土地集体所有、农地转用由政府垄断的情形下,如何认识与分配土地增值,是关系到维护社会稳定和发展大局的重大课题。本文对在土地增值分配问题上的几种代表性观点进行辨析,并由此提出以恰当方式体现社会分享土地转用增值… 相似文献
2.
3.
土地增值收益分配是集体经营性建设用地入市的核心问题。文章构建地方政府、集体经济组织与农民之间的博弈模型,理清三者之间的利益关系,探求集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配。研究表明:地方政府参与增值收益分配具有合理性和必要性,集体经济组织基于集体土地所有权获得大部分增值收益,农民基于其集体成员身份获得小部分收益。但在实践过程中往往存在着地方政府获取大部分土地收益,而损害了集体经济组织和农民的权益的现象。因此,要实现集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配,关键是要赋予集体经济组织和农民平等的经济地位。 相似文献
4.
从国土资源部在全国开展征地制度改革试点工作以来所取得的成效来看,如何缩小土地征收范围,解决土地征收目录和公共利益的认定问题;规范土地征收程序,解决民主协商和矛盾纠纷调处机制问题;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,解决征地补偿标准和安置途径问题;以及建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制问题,是开展征地制度改革所要解决的四大核心问题,更关系到下一步《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）等相关法律法规的修改完善。 相似文献
5.
一、征地收益分配格局失衡,威胁社会和谐
1、农村土地都市化大批农民失地
20世纪80年代以来,城市规模不断扩大,大量土地被征用,失地农民问题突出,日益成为严重的社会问题.…… 相似文献
6.
7.
建立合理的城市土地增值回收制度 总被引：1，自引：0，他引：1
城市土地增值是指由于城市经济发展和土地投资改良以及对土地的规划和管理等而形成的地价上涨.土地增值主要有四种情形:(1)随着社会的发展、经济的增长、人口的增加,人类对土地需求日益增大,从而造成土地的供不应求,引起的土地增值;(2)政府对城市基础设施如交通、供电、供水、通讯和公共设施如学校、医院、文化及商业设施等进行投资改造,使城市土地开发利用能获得更高的开发收益,从而导致地价上涨;(3)由于城市规划变化,使土地利用条件发生改变,在变化方向有利于土地高效利用时,引起地价上涨;(4)土地使用者对土地进行投资改造,提高土地效用引起的土地增值.上述四个方面的增值收益从分配角度分析讲,在土地公有的体制下,第一方面的增值属国家所有;第二、三方面两个增值源自城市政府对土地的投资及规划条件改变,故其增值收益应归城市政府所有;只有第四方面的增值属于土地使用者的贡献,增值收益应归土地使用者所有. 相似文献
8.
农村土地是稀缺资源,是农业基本生产要素.过去对农民来说土地就是命根子,失去土地就意味着吃不上饭,失去了赖以生存的生产及生活条件.改革开放以来,我国形成了所有权和承包权“两权分离”的农村土地承包制度.近年来,为了稳定农业生产,国家明确提出农民土地承包经营权将保持稳定并长久不变,这就意味着在可预期的时期内农村承包土地不能无偿收回,然而在当前农村改革和发展中还存在一些亟待解决的突出问题.诸如:在发展现代农业过程中,农村土地分散承包与农业发展规模经营之间的矛盾;在农村土地规划利用过程中,农地开发与农民利益之间的矛盾;在城镇化建设中,农业转移人口市民化与其承包土地产权关系及其连带利益之间的矛盾等.这些问题是当前农村改革的重点和难点,也是实现四化同步推进过程中绕不过去的坎. 相似文献
9.
解决农村土地征用中存在的问题及建议 总被引：1，自引：0，他引：1
近年业,推进城市化进程中为了进一步拓展工业企业发展的空间,促进工业经济的发展,农村土地大面积被征用,特别是城乡结合部的土地征用现象越来越多.在征地过程中产生的矛盾和问题也越来越突出.由于农村土地征用问题直接涉及农民的切身利益,影响着社会的稳定大局,对促进经济社会发展和新农村建设有着重要的现实意义和深远的历史意义.当前,农村土地的征用是比较敏感也是农民反映比较强烈、矛盾比较突出的一个问题,值得我们认真去思考和探索. 相似文献
10.
<正>土地是农民工作和生活的重要场所和生存基础,对农民具有生活、就业、直接收益、财产继承、地产增值、重新获取六种效用,这些效用在现阶段,综合体现在土地对农民的社会保障方面。据研究,土地的社会保障效用可达到农村土地总效用的51.32%。近年来随着我省经济的持续快速发展,全省征地面积持续增加,征地面积达47.35万亩,被征地农民达到18.46万人。农民被动失去土地,理应以社会保障来代替其原来以土地保障为主的农村社会保障,这就是"以土地换保障",但我省现行的征地补偿和安 相似文献
11.
土地增值取决于储备土地,而储备土地等于储备城市的未来.辽宁省抚顺市高山路沿线棚改、路改项目极大地改变了高尔山地区的基础设施状况和周边环境,促使土地增值.房地产开发商及私有投资者纷纷购买闲置或利用率低下土地进行囤地,而政府缺乏相应的土地增值收益管理措施,特别是缺少对土地储备工作应有的重视,给公共产品和公益项目带来公共收益流失.实施土地收购储备制度是新形势下加强土地管理、政府垄断土地一级市场、确保土地资源的合理配置、确保土地资源保值增值的迫切要求. 相似文献
12.
13.
党的十八大报告针对近年来不断变化的经济社会发展形势和国土资源保发展、保资源“两难”局面,对今后的国土资源工作提出了“依法维护农民土地权益,构建新型农业经营体系”、“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”和“优化国土空间开发格局”等指向性要求,我们要认清形势和任务,立足全局,以更高站位深刻领悟经济社会发展、党的十八大描绘的新蓝图对国土资源管理事业的深层要求,进一步找准国土资源的工作定位,更好地谋篇布局,将十八大精神中关于土地政策改革的措施转化成切实的工作手段,并落实在为人民服务的工作实践当中。 相似文献
14.
城市增长与土地增值的综合理论研究 总被引：11，自引：0，他引：11
陈顺清 《地球信息科学学报》1999,1(1):12-18
针对城市增长、土地增值研究上的一些观点,本文将城市增长与土地增值的综合理论研究分为四个步骤:1.研究城市增长的动力,提出向心力、离心力和摩擦力的相互作用理论;以新制度经济学理沦为支撑背景,使这三种力的分析具有坚实的微观经济基础。2.城市增长的理论研究,提出向心力驱动为主的集聚化增长,离心力驱动为主的郊区化增长与向心力、离心力、摩擦力相互作用的网络化增长三大阶段的观点。3.建立城市土地价值与增值的理论,认为土地价值是社会使用价值、经济价值和生态学价值的总和;在土地增值方面,公共增值,特别是土地利用的外部效果导致的土地增值是分析的瓶颈;利用交易费用理论系统分析土地使用的外部效果。 在前述理论基础下,以城市增长与土地增值的经典模型入手,探讨城市增长各阶段的典型土地增值模式,提出城市增长与土地增值的理论。 相似文献
15.
黄小虎 《国土资源导刊(湖南)》2013,(8)
目前,因征地引发的矛盾,是社会关注的焦点.现行征地制度主要有两个问题.一是政府征地、卖地,被征地农民不能分享土地增值收益;二是不允许集体建设用地进入市场,剥夺了农民自主参与工业化、城市化进程的权利.由此产生的社会矛盾越来越尖锐.现行征地制度举步维艰
改革征地制度,已经研究、探讨了20多年,地方也有许多经验,但国家层面上却没有任何实质性进展.深层次原因,在于政府经营土地,既管地又卖地,既是裁判员又是运动员. 相似文献
16.
曹婕好 《国土资源导刊(湖南)》2014,11(10)
农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。 相似文献
17.
山锦 《国土资源导刊(湖南)》2014,(5):8-11
农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。 相似文献
18.
对失地农民社会保障问题的认识及思考 总被引：9，自引：0，他引：9
随着全国各地城市化、工业化步伐的加快,“圈地”和失地农民安置等问题日渐凸现出来。对此,社会各方面的反映很大。如何妥善安置失地农民是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以土地换保障,同时以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源．建立失地农民社会保障基金将是解决失地农民社会保障问题的可行方案。 相似文献
19.
随着我市经济建设的快速发展,“征地难”、“交地难”已成为制约国家、省、市重点工程建设的一个“瓶颈”,因土地征用、补偿安置等问题引起群众拒绝交地或群众上访的事件时有发生。在这次解放思想再教育、再讨论活动中,我对上述问题进行了认真思考,深入探讨当前征地工作存在的问题,由此提出改革征地制度的一些建议。 相似文献