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正我国是农业大国,随着工业化、城镇化的持续推进,我国农业生产力水平进一步提高,这使得发展农业规模化、产业化成为农业农村发展方式转变的必然选择。事实上,在国家政策的引导下,农民通过转包、出租、互换、转让或其他形式流转土地承包经营权已经成为农村普遍现象。但在传统农地权利体系下,承包权和经营权无法分割,这就使得在农地流转过程中时常出现权利主体和所享权利与义务无法对应的现实问题。因此,为进 相似文献
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长沙理工大学课题组 《国土资源导刊(湖南)》2014,(9):53-54
正允许农地使用权抵押,对于解决农村融资难题,实现城市化工业化具有现实意义。农地使用权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内,依据承包合同取得的对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。2003年8月颁布的《农村土地承包法》确立了农村土地承包经营权的物权的法律地位,并赋予了土地承包经营者对土地的经营权 相似文献
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四大难题制约农村土地流转进程 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,全国很多地方对农村土地流转进行了探索,这些探索在不同程度上使土地实现了资本化,但是有的地方出现农村土地所有权、农民承包权和农地性质改变的情况,带来了农民失地、农村稳定、粮食安全等方面的问题. 相似文献
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正土地合法、公平、公正、确保农民权益流转是新农村土地改革的重要基础和保障。最近有媒体发文称"资本瞄上土地流转炒农地,加价倒卖如炒房一样",暂不探讨此文的真实性,其内容已勾画了一幅正气宏大的改革场景中的一些不和谐音符。农村土地制度改革是一场牵涉利益最大、最为复杂,影响最为底层、覆盖面最为广泛的社会变革。资本炒作农地,不但挤占农民的就业和发展空间,而且因其成本上升,容易加剧土地流转的"非粮化"和"非农化"倾向, 相似文献
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我国目前正在全国范围内开展土地整理工作.农地整理是增加有效耕地面积,提高耕地质量,实现耕地总量动态平衡的重要途径和发展方向,是改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收、农村发展的重要手段.农地整理项目主要由国家和地方政府投资,给农用地带来不少增值效益,农民在经整理后的土地上进行生产经营,或者将增值后的农地流转,都会获得比以往更多的收入,而这些增值收入的产生与国家和地方政府的投资有着直接的关系,针对农用地整理后产生的增值收益分配问题,理论界还鲜有探讨,本文就此问题发表一些见解,供参考. 相似文献
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任运生 《资源导刊(河南)》2014,(11)
<正>自家庭联产承包责任制以来,土地就成为农民最重要的生产要素和最重要的收入来源。十八届四中全会提出,在党的领导下,坚持人民主体地位,维护公平正义,促进共同富裕,旨在建立要素公平交易、收入公平分配和市场公平竞争三大体系。对广大农民来说,就是将可流转农地资源作为重要市场经济要素进行公平自由交易,将农地流转最大化收益作为农民重要收入进行公平分配,让农民作为农地流转的市场主体自由参与公平竞争。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2014,(5)
<正>土地合法、公平、公正、确保农民权益流转是新农村土地改革的重要基础和保障。最近有媒体发文称"资本瞄上土地流转炒农地,加价倒卖如炒房一样",暂不探讨此文的真实性,其内容已勾画了一幅正气宏大的改革场景中的一些不和谐音符。农村土地制度改革是一场牵涉利益最大、最为复杂,影响最为底层、覆盖面最为广泛的社会变革。资本炒作农地,不但挤占农民的就业和发展空间,而且因其成本上升,容易加剧土地流转的"非粮化"和"非农化"倾向, 相似文献
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一、农村集体建设用地流转存在的问题
1.违法、违规现象日益明显
我国法律从土地审批权和用途管制两方面严格控制了农地使用权流转。但受流转利益的驱动,集体经济组织和农民耕地保护的意识淡薄,未经批准随意占用耕地并出让、转让、出租用于非农建设,或低价出让、转让和出租农村集体土地,工业用地以联营为名行转让、出租之实, 相似文献
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构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想 总被引:1,自引:0,他引:1
我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农 相似文献
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农村土地承包经营权自发流转是目前我国农村地区普遍存在的经济行为.尽管这种自发行为存在已久,但是鲜有地区形成有序的农村土地承包经营权流转市场.草尾镇在实践中成立的土地流转信托公司,推进了农地流转市场化改革.基于对草尾镇农地信托流转各参与方的调研,分析了此项改革的背景、内容、成效、风险以及相关建议.研究表明,信托公司有效地指导了草尾镇农地流转工作,可以为其他地区开展相关工作提供借鉴. 相似文献
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农地流转中市场发育情况的研究可以较好地判断未来农地利用可能发生的风险,以济南市农地流转中的市场发育程度评价指标为例,研究农地流转市场的发育程度,以采取切实可行的措施完善农地流转制度。运用特尔菲法确定市场发育程度评价指标体系,并对指标数据进行无量纲处理,用熵值法计算指标权重,利用线性加权法计算市场发育综合评价值,采用正态分布"3σ"方法确定市场发育程度阈值。在统计年限内,济南市2009年、2010年土地流转市场处于过冷区间,2011年偏冷,2012年、2013年正常,2014年、2015年过热,说明农地流转市场发育较快,但滞后于流转量的变化。所选取的评价指体系能够较好的反映济南市农地流转市场发育情况,市场发育程度阈值计算比较科学合理。在当前农地流转市场的培育阶段,当流转量开始下降的时候,需要采取措施以防止流转量的继续下滑,以避免对农地流转市场的发展产生不利影响,进而影响农业经济的发展。 相似文献
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宅基地使用权是物权法律体系中直接涉及农民权益的核心问题之一。随着市场化和城市4-1=~程的加快,城郊农村村民住宅的流转活动空前活跃,已经具有相当规模。然而对于宅基地使用权流转及其市场的建立,目前缺乏系统的研究,现行的土地管理法律、法规和政策事实上已无法有效管理一些地方农村宅基地的使用和变更。因此,笔者认为应当用实事求是的态度正视农村宅基地使用权流转问题,深入调研,积极探索,抓紧农村宅基地使用权流转制度的创设和完善。 相似文献
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风疏雨骤来时路——成都农地确权改革报道 总被引:2,自引:0,他引:2
2009年2月4日起,成都市两会召开, "农地确权改革"成为热议话题. 成都这次的改革思路,概括而言,就是在物权法框架下固化农地产权,明确主体,明确谁的土地在流转,谁在做谁的土地流转.学者们则称之为重构农村微观市场经济基础. 相似文献
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张凤玲 《国土资源导刊(湖南)》2014,(2):43-44
正农地流转的根本目标应该是利用市场机制实现资源有效配置,促进农村集体土地合理、有效利用,实现农地生产功能的充分发挥,满足社会经济发展对粮食等农产品的需求。 相似文献
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我国农地使用权充转探析 总被引:1,自引:0,他引:1
农地使用权流转的涵义 在20世纪80年代初开始并逐步形成的我国农村土地家庭承包责任制,曾经对稳定农村经济、农业发展和农民收入增加发挥了不可磨灭的巨大作用,但是,随着国民经济的高速增长,非农产业的发展和农村富余劳动力的流动,加上农产品供求关系发生阶段性变化,以 相似文献
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大胆探索 勇于实践 乐清市率先试行农房产权流转工作 总被引:1,自引:0,他引:1
乐清市于1994年试行农民集体土地上房屋可在本市范围内的农户或非农户间流转,开启了乐清农房产权流转工作。经过近二十年的探索实践,逐步建立了乐清特色的农房产权流转模式,在设定的条件下允许农房在本市范围内的农户之间流转,既充分尊重农民意愿,最大限度地满足农民向城镇集聚的需求,有效促进土地、资本、人力资源等要素自由流动,激发了乐清农村经济的发展活力;又在一定程度上破除农房旧体制对城乡一体化的制约,有效加快了乐清城乡统筹发展,为农村的城镇化和农民的市民化提供了现实基础。 相似文献