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近年来,利津县坚持深化土地使用制度改革,严格落实土地“五统一”的有关制度,积极探索土地开发复垦的路子,形成了土地运营的良好机制,不仅实现了政府的稳定收益,而且促进了城镇建设、招商引资和农村经济的发展,使政府获利、群众受益、经济社会发展三者得到了统一。1主要做法(1)建立土地收购储备制度,由政府牢牢垄断土地一级市场。由政府掌握经营性土地的“统一收购”和“垄断供应权”是进行土地资本运营的基础。一是对城区土地实行规划控制。先由县城建规划部门根据土地利用总体规划和城区总体规划,对近期建设需占用的各类用地所在功能区做… 相似文献
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近年来,利津县坚持深化土地使用制度改革,严格落实土地“五统一”的有关制度,积极探索土地开发复垦的路子,形成了土地运营的良好机制,不仅实现了政府的稳定收益,而且促进了城镇建设、招商引资和农村经济的发展,使政府获利、群众受益、经济社会发展三者得到了统一。1采取的主要措施(1)建立土地收购储备制度,由政府牢牢垄断土地一级市场。由政府掌握经营性土地的“统一收购”和“垄断供应权”是进行土地资本运营的基础。①对城区土地实行规划控制。先由县城建规划部门根据土地利用总体规划和城区总体规划,对近期建设需占用的各类用地所在功能… 相似文献
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近几年，在土地管理制度创新中，土地收购储备制度引人注目。它被形象地概括为“三个一”，即一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地），一个池子蓄水（政府统一储备土地），一个龙头放水（政府统一供地）。加大土地储备力度，拓展土地储备范围，真正做到垄断一级土地市场，盘活存量土地，培育房地产市场，所有这些工作都有效调控了城市土地市场的有序发展，[第一段] 相似文献
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城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场, 相似文献
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辛国文 《资源导刊(河南)》2003,(11)
前不久,随着拍卖币的槌音落定,在位于新密市西区黄金地段的一宗国有土地,以每平方米545元(每亩36.35万元)的价格拍卖成交,这一价格也成为该市历史上土地一级市场出让土地使用权的"天价"."天价"落地之喜,也让人们看到了土地使用制度改革的成效. 相似文献
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作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来，江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法，坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”，全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场，所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽，土地出让由单一的协议出让方式，发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。 相似文献
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中国土地政策改革:一个整体性行动框架 总被引：1，自引：0，他引：1
国务院发展研究中心"中国土地政策改革"课题组 《国土资源》2006,(9):4-9
中国土地政策改革需要采取整合性方法,应该在统一与平等对待城市和农村土地这一总体目标的指导下,采取稳健的步骤来整合城市和农村的土地市场、土地权利及城乡规划与管理,减少政府对城市土地一级市场的垄断。 相似文献
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目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地… 相似文献
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土地收购储备是指政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划的要求,通过对收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理,并予储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种土地运营管理机制,它是确保政府切实垄断土地一级市场的一种管理制度,其本质是以公共目的为导向的土地资源配置和资产运营手段。 相似文献
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《国土资源导刊(湖南)》2007,4(6):25-25
随着土地有偿使用制度改革的进行,常德市土地市场的发展翻开了崭新的一页。在垄断土地一级市场,搞活土地二、三级市场方面,市国土资源局切实做到了"一个池子蓄水",一个市场经营的管理模式,开展了卓有成效的工作。一是认真贯彻落实了上级主管部门的要求;二是出台了相关文件。为了加强土地集中统 相似文献
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土地收储是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的重要手段,是完善土地使用制度、保障项目用地需求、促进节约集约用地、增加政府收益的重要渠道,对于促进国土资源事业进步、保障和促进全市经济社会发展具有十分重要的意义。近年来齐齐哈尔市探索并实施了土地收储制度改革,取得了一定成效,结合具体的工作实践,现对收储工作存在的问题及对策作以粗浅分析。 相似文献
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房地产业正成为温州市的主导产业之一。房地产业的发展已被人们普遍关注，就温州而言，城市建设所需资金大部分来自出让土地收取的出让金，市政配套设施建设所需资金也得益于土地出让的收益。经营土地已成为城市政府最重要的工作之一。政府如何垄断一级土地市场成为政府领导和各有关职能部门的关注重点，土地储备作为一种垄断土地一级市场有效的手段为专家学者所关注，规范土地储备行在市场上的流转，以及由于旧城改建和各工程指挥部的自求平衡式的用地供应，严重制约了政府对土地一级市场的调控能力，给土地投机者进行投机创造了机会，不利… 相似文献
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土地收购储备制度是我国土地使用制度改革过程中应运而生的一项新型的城市土地管理制度,是政府垄断土地一级市场的手段.…… 相似文献
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近年来，日照市国土资源局按照国务院、省政府关于加强土地资产管理的一系列指示精神，在各级领导的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕全市经济社会发展的大局，科学利用土地资源，促进经济可持续发展，坚持保障发展、保护资源的方针，实现了经济持续发展与土地资源的利用、保护的“双赢”目标。通过加大清理整顿土地市场力度，在强化政府对土地一级市场高度垄断、大力推行土地使用权指标、拍卖的同时，全面推行土地储备制度，加快推进土地租赁制，优化资源配置，为全市社会经济发展作出了积极的贡献。 相似文献
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一、土地储备制度宜加强立法
1明确土地储备机构地位、性质、职能定位需要加强立法
目前，许多城市虽然建立了土地储备制度，但是土地储备中心尚未完全垄断一级市场。但由于土地储备机构地位、性质、职能的定位不明确，在对储备土地办理土地登记及进行土地抵押贷款时，土地用途无法确认，土地资产无法估算。 相似文献
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城市土地储备制度,是政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。土地储备制度1896年始于荷兰,称为“土地银行”,后在德国、英国、美国等国家得到推广。我国土地储备制度起步较晚,始于20世纪90年代市场经济发展初期。 相似文献
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实行土地征用补偿“双轨制”创新的探索 总被引：9，自引：0，他引：9
征地工作事关国家经济建设,涉及农民的切身利益和社会稳定。当前因征地补偿、拆迁引起的信访、行政复议乃至行政诉讼正在成倍增加。一些地方因房屋拆迁的征地引发了大量的群众信访,且这类信访具有明显的群众性、组织性、对抗性、越位性和持久性。 据国家有关统计资料显示,在农用土地收益分配中,农民只得5～10%。村一级得25～30%,政府及部门得60～70%。征地及其所涉及的村级集体经济组织和农民的财产权益保护问题,已成为社会关注的“热点”。笔者认为,给“土地征用”概念正名,科学和合理地界定“公益性”用地和“非公益性”用地的范围,重… 相似文献
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为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。 相似文献
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土地储备制度是政府依法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购、置换、征收等方法取得的土地进行前期开发、整理，并进行储存，以供应和调控城市各类建设用地的需求，确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。 相似文献