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《资源导刊(河南)》2017,(7)
<正>近日,财政部、国土资源部联合下发通知,明确2017年在土地储备领域开展试点,发行土地储备专项债券,规范土地储备融资行为。为此,两部委研究制订了《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》,要求从额度管理、预算编制、预算执行和决算、监督管理、职责分工等方面加强土地储备专项债券管理。 相似文献
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<正>2001年以来,国务院印发系列文件,对规范运行土地储备制度提出了明确要求,土地储备融资先后经历了贷款融资迅速扩张、纳入名录管理、融资规模控制、专项地方政府债券、全生命周期预算管理等模式,并在我国地方政府举债融资机制改革后呈现出风险延缓暴露、隐性债务等问题。土储融资制度情况梳理1.制度初建阶段,土储贷款融资迅速扩张亟待规范 相似文献
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从现代企业运营的角度看，单一的融资渠道和居高的负债经营是企业的危险地带，会降低土地储备机构规避和控制风险能力。如果融资手段不是单一的银行贷款，而是由银行贷款和发行债券、股票等有价证券的融资组合而成，那么，其土地储备机构的运行风险就会大大降低。 相似文献
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从现代企业运营的角度看，单一的融资渠道和居高的负债经营是企业的危险地带，会降低土地储备机构规避和控制风险能力。如果融资手段不是单一的银行贷款，而是由银行贷款和发行债券、股票等有价证券的融资组合而成，那么，其土地储备机构的运行风险就会大大降低。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2016,(6)
正目前,国内不少学者把土地银行等同于土地储备制度,实际上土地储备机构虽然有和银行类似的经济调控能力和融资功能,但并不开展土地抵押贷款,并非真正的金融中介机构,不具备信用创造功能。从这种意义上来讲,土地储备机构或土地开发公社并不能称作土地银行,而城市土地抵押由于价值显化实质上已然被商业银行广泛接受。因此,土地银行应被界定为:以提供土地抵押贷款和发行土地债券等与土地有关的长期信用业务为主要业务,服务于农地开发利用事 相似文献
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易舟 《国土资源导刊(湖南)》2019,(2)
本文主要对土地储备的影响因素进行详细分析,注意在土地储备规划编制过程中的关键因素。对土地储备量预测方法进行理论研究,比较分析土地储备量预测几种方法,并剖析方法的实质。根据已往六年来吉首市相关土地储备数据,对2017-2019年三年年平均土地储备供应量进行预测计算。发现趋势分析预测方法与灰色模型方法预测数值具有较高的吻合度。因此,这两种预测方法比较适用于土地储备总量预测,值得推广应用。 相似文献
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国家通过土地储备,垄断土地市场,实现土地利用规划的目标,必须直接面对两个实际问题。其一,如何落实土地储备资金;其二,如何规避土地储备风险。前者与土地资产处置有着密切的关系,后者则涉及土地储备现代企业制度建立问题。当前,各地实施土地储备应根据实际情况,正确认识本地区土地储备的发展阶段,选择合适的方式筹集前期开发资金,并科学地处置土地资产,最终建立商业性土地储备现代企业制度。 相似文献
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<正>土地储备计划的编制是土地储备的基础性工作,但在工作实践中土地储备计划编制总能反映出一些问题,直接影响到了土地储备工作的科学性和整体性。通过对锦州市2015年至2018年土地储备计划运用数据统计的方法进行分析,发现在计划编制中存在着一些不足,结合工作实际,提出不同区域土地储备计划编制重点,"一图""一表""一书"编制成果,编制中长期土地储备计划,做好预留区多规融合土地储备规划,在土地储备项目选择上重点突出公益性兼顾经济性,土地储备量力而行等建议,为市县级土地储备机构编制土地储备计划提供思路和方向。 相似文献
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1996年8月,我国第一家土地储备机构--上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发<杭州市土地收购储备实施办法>和<青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知>,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日<国务院关于加强国有土地资产管理的通知>(国务院15号文件),明确要求"有条件的地方政府试行收购储备制度".从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开.至2001年11月,全国30个省市区(除西藏外)已建土地储备机构1002家. 相似文献
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正2017年10月18日是个重要、庄严的日子,中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。习总书记新时代中国特色社会主义思想成为全国人民为实现中华民族伟大复兴的行动指南,特别是报告指出我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分的发展之间的矛盾,这给每一名土地储备工作人员指明了努力的方向。一、宁波市土地储备工作的概况(一)土地储备的定义土地储备是政府依法运用市场机制取得土地,按照城市规划和土地利用总体规划,进行土地征收、 相似文献
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对我国城市土地储备制度的综合考察 总被引：1，自引：0，他引：1
1996年8月,我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。… 相似文献
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宁波市国土资源局 《资源导刊(河南)》2003,(1)
土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新,近年来不少城市已开始实行.我市从1999年以来也陆续建立了这一机制,并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心,对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索. 相似文献
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正土地储备是政府宏观调控的重要手段,是盘活存量土地资产,优化配置土地资源,规范土地市场运行,促进节约集约用地的有效途径。2012年广西建立自治区本级土地储备机制,该机制在收储盘活自治区本级土地资产、筹集全区重大基础设施建设资金、转变资源利用方式、助推广西经济高质量发展等方面发挥了重要的作用。当前,随着国家土地储备政策的调整和全区发展形势的改变,自治区本级土地储备工作遇到了一些新问题,迫切需要调整工作思路,大胆 相似文献
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为加强土地储备机构、业务和资金管理,规范土地储备融资行为,切实防范金融风险,保障土地储备机制规范和健康运营,2012年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会等四部委联合下发了《关于加强土地储备与融资管理的通知》(以下简称《通知》),切实加强土地储备监管势在必行。从中央到地方,再一次掀起土地改革的浪潮,在加强土地 相似文献
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1996年,中国第一家土地储备机构成立于上海;2001年,国土资源部正式全面推广城市土地储备制度。十五年来遍布全国的城市土地储备机构已达2000多家,这是中国的城市土地储备制度从初生到探索再到成长的过程。尽管在政府主导程度、机构职责权限等方面各地的具体操作模式还有诸多不同,但纵观国家政策发展方向,土地储备制度的发展趋势也得以逐渐清晰,即以政府导向的市场化运行方式完成土地一级市场“征、购-储备-有偿出让(主要是招拍挂出让)”的主要职能,使相关的一系列经济措施规范化纳入其中而成为具有价值连续性的一条调控主线,达到土地利用可… 相似文献
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从1996年上海成立我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心开始,土地储备工作发展至今历时十年了。截至目前,国内已先后成立了2000多家土地储备机构。全国各地在土地储备工作的理论和实践方面都进行了大量积极的探索和尝试,但是一直以来有关土地储备的立法仅仅停留在地方立法层面,缺少相应的国家立法。国家的政策文件仅在2001年国务院下发的《关于加强国有土地资产管理的通知》中提到＂有条件的地方要试行土地收购储备制度＂。 相似文献
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土地储备制度是我国城市土地利用制度的创新,在政府调控城市土地市场中发挥着越来越大的作用.确定合理的储备规模对于促进市场有效运行,保障经济社会又好又快发展极其重要.本文从分析太原市2005-2011年土地储备规模和结构布局入手,运用直线回归数学模型预测了2012和2013年土地储备规模,在研究影响土地储备规模的主要因素的基础上,提出了进一步保障储备规模的对策建议. 相似文献
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《中国国土资源报》编辑部 《国土资源》2016,(4):36-37
正日前,财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会四部委联合发布了《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》(以下简称《通知》),明确自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。该《通知》核心内容包括:清理压缩土地储备机构、规范土地储备行为、加强土地储备规模控制、妥善处置土地储备债务、调整土地储备筹资方式、 相似文献